陳庭卉
摘要:隨著社會的發(fā)展以及科技的進步,網(wǎng)絡時代已經(jīng)到來,民眾的日常生活中已經(jīng)不能夠離開以網(wǎng)絡為代表的各種移動技術。網(wǎng)絡技術給人們生活帶來方便的同時,也增加了對網(wǎng)絡隱私權侵權行為的擔憂,無論是網(wǎng)絡服務商還是網(wǎng)絡黑客的侵權行為都會對公民的網(wǎng)絡隱私構成侵害,造成嚴重的后果,因此需要完善民法規(guī)范,加強對網(wǎng)絡隱私權的保護。
關鍵詞:網(wǎng)絡隱私權;民法典;侵權責任
一、網(wǎng)絡隱私權概述
(一)網(wǎng)絡隱私權的含義
網(wǎng)絡隱私權指的是在網(wǎng)絡空間中公民所享有的隱私權內(nèi)容,即在網(wǎng)絡空間中,相關主體所享有的不受他人干擾的一種人格權利,又被稱之為網(wǎng)絡安寧權。網(wǎng)絡隱私權包含的范圍十分廣,包括公民的個人信息等隱私內(nèi)容。
(二)保護網(wǎng)絡隱私權的構成
對網(wǎng)絡隱私權進行分析可以劃分為不同的具體內(nèi)容。首先是主體,一般情況下認為網(wǎng)絡隱私權同隱私權一樣,其主體是公民,即自然人,但是一些學者主張法人等主體也應該享有網(wǎng)絡隱私權;其次是客體,網(wǎng)絡隱私權的客體范圍相比較于隱私權而言有著相應的擴張,主要強調(diào)個人的網(wǎng)絡私密空間不被他人打擾,以及網(wǎng)絡中相關的個人信息不會被他人非法利用;最后是具體內(nèi)容,網(wǎng)絡隱私權具體而言包括知情權、選擇權以及賠償請求權等。知情權指的是對于用戶的隱私權涉及的內(nèi)容被他人收集和使用需要獲得該主體的同意;選擇權指的是用戶可以自行選擇自己的網(wǎng)絡隱私權相關信息是否授權給他人進行收集和使用;賠償請求權指的是當出現(xiàn)對網(wǎng)絡隱私權的侵害時,相關主體可以要求侵權主體對自己受損的利益進行賠償。
二、現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡隱私權保護存在的問題
(一)民眾和機構的隱私權保護意識淡薄
改革開放之后,我國一直以經(jīng)濟的發(fā)展為中心,忽略了法律的建設,因此,在大多數(shù)公民的思想中并沒有形成良好的法律意識,再加上經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,很多偏遠地區(qū)的農(nóng)民,對法律幾乎是一無所知,也就無法利用法律的武器來維護好自身的合法權益。正如法制節(jié)目中出現(xiàn)的內(nèi)容,出現(xiàn)在法庭上的農(nóng)民不僅不了解法律,而且他們畏懼法律,這無疑是文化教育的悲哀,也是國家法律發(fā)展不健全的直接體現(xiàn)。在這樣的背景之下,網(wǎng)民的隱私權顯然無法得到有效的保護。這其中既包含了信息技術有待提高和完善的因素,也受到了公民法律意識不強的影響。
(二)網(wǎng)絡行業(yè)自律不足
在公民隱私權保護的過程中,網(wǎng)絡行業(yè)是否能夠做到自糾自查,擁有良好的紀律性,也成為了一個重要的影響因素。然而,對于我國來說,整體的網(wǎng)絡行業(yè)紀律性還有待加強。首先,很多網(wǎng)站不符合國家的要求,尤其是規(guī)模較小的網(wǎng)站,他們?nèi)鄙僮月梢庾R,無法形成統(tǒng)一的聯(lián)合體,也沒有采取任何的保護措施,行業(yè)之間的約束規(guī)則對他們起不到任何效果。其次,網(wǎng)絡為很多開發(fā)商帶來了巨額的利潤,面對巨大的利益誘惑,很多網(wǎng)站把持不住道德的底線,利用網(wǎng)民的隱私信息來換取巨額的經(jīng)濟利益,這對網(wǎng)民的隱私權產(chǎn)生了嚴重的傷害,也導致網(wǎng)絡之間的主流價值觀偏離了正規(guī)的軌道。
(三)法律規(guī)定不完善
雖然我國正在逐步的落實網(wǎng)絡實名制政策,可是仍然沒有明確的法律對網(wǎng)絡實名制提供可靠的法律基礎,所以,在實施網(wǎng)絡實名制的過程中,會遇到諸多阻礙,導致網(wǎng)絡實名制無法順利地推進。從法律系統(tǒng)的角度來看,我國并沒有專門的法律來說明網(wǎng)絡實名制與隱私權之間的聯(lián)系,只是在部門的規(guī)章或者是地方的立法中,零散的出現(xiàn)了網(wǎng)絡實名制下隱私權的內(nèi)容,內(nèi)容既不完整,也無法得到有效的落實。所以,對于我國的立法體系而言,存在明顯的滯后性。近幾年以來,我國的多部立法中都已經(jīng)出現(xiàn)了和網(wǎng)絡隱私權有關的內(nèi)容,但是這些內(nèi)容過于分散,尚未形成完整的機制。因此,遇到類似的問題無法明確的尋找到管轄的主體,從而阻礙了網(wǎng)絡隱私權保護工作的執(zhí)行。
三、完善我國網(wǎng)絡隱私權保護的建議
(一)提高民眾和機構的網(wǎng)絡隱私權保護意識
1.技術角度
以網(wǎng)絡實名制為前提,用戶可以將一些安全性過關的防護軟件安裝在使用的計算機上,這也可以對隱私權的保護帶來一定的便利條件。一般情況下,我們有兩種不同的方式來做好隱私權的保護工作:第一,利用防護軟件和防盜、反間諜軟件的結合來保護好個人的隱私信息。第二,運用防范網(wǎng)絡跟蹤軟件。
2.思想角度
在改革開放之前,我國大力推行集體主義,對公和私之間沒有作出明確的界定,因此,隱私觀點沒有在人們的思想中占據(jù)過多的分量,一旦發(fā)現(xiàn)了個人利益沖突集體利益的情況,一定是以集體利益為主。再加上民法中強調(diào)的是財產(chǎn)之間關系之間的調(diào)節(jié),忽略了人格權的保護。要想確保網(wǎng)絡隱私權得到更全面的保護,國家和社會在努力的同時,也需要強化公民的隱私保護意識。
(二)加強行業(yè)自律
很多對公民網(wǎng)絡隱私權進行侵害的行為都是由網(wǎng)絡服務商造成的,因此需要加強對網(wǎng)絡行業(yè)的規(guī)范,提高行業(yè)自律水平。一是需要制定完善相關規(guī)定,對網(wǎng)絡服務商的行為準則進行規(guī)范,減少侵權的可能;二是需要推動行業(yè)協(xié)會的完善,通過行業(yè)內(nèi)部的自律對此類行為進行有效的杜絕。同時鼓勵民眾優(yōu)先通過行業(yè)自律機制對出現(xiàn)的侵犯網(wǎng)絡隱私權行為進行自我救濟。
(三)進一步推動法律規(guī)定的完善
1.制定單行立法
在制定專門的保護個人信息法律的過程中,可以從兩種不同的模式分別入手,一種是特別立法模式,另外一種則是綜合立法模式。但從目前的情況來看,兩種模式各有利弊。所以,需要出臺專門的法律對個人信息的隱私給予全面的保護,尤其是通過特別的立法模式,可以有效地規(guī)避立法一刀切的弊端,讓法律的彈性空間更大。而且,它也可以從設計制度的角度出發(fā),保護好侵權的行為與個人的隱私信息。
2.規(guī)范網(wǎng)絡運營商的運行機制
網(wǎng)絡運營服務商需要保持中立的態(tài)度。網(wǎng)絡服務商不得對用戶的信息產(chǎn)生任何的干涉行為,用戶信息的傳遞和交流都不應該有網(wǎng)絡服務商的參與。但是如果網(wǎng)絡服務商發(fā)現(xiàn)用戶在信息傳遞和交流的過程中產(chǎn)生了違法行為,此時就需要打破不參與、不干預的原則,要及時地將網(wǎng)絡違法行為反映給相關部門。
合理監(jiān)督,避免損失的結果出現(xiàn)擴大范圍的情況。網(wǎng)絡服務商如果發(fā)現(xiàn)了侵權行為,必須要積極地采取應對措施,可以將相關信息屏蔽在外,也可以禁止外來用戶的訪問。
充分配合權力機關的調(diào)查工作。權力機關在對網(wǎng)絡侵權行為調(diào)查的時候,網(wǎng)絡服務協(xié)作上應該將自身掌握的情況,真實、完全地反映給權力機關,積極地配合好調(diào)查。同時,需要將相關的用戶信息提供給相關部門。
3.強化執(zhí)法的力度
網(wǎng)絡實名制的背景之下,完整的法規(guī)內(nèi)容是保護隱私權的先決條件,同時也應該做好法規(guī)內(nèi)容的執(zhí)行工作,由專門的執(zhí)法機構來落實法律的內(nèi)容。對此,我國可以以歐盟為學習對象,建立起適合我國的個人信息數(shù)據(jù)管理庫,由行政主管機關來負責管理,保障個人信息能夠得到行政權力的監(jiān)督與保護。此外,在法律法規(guī)中,還應該針對工作的程序、職能的范圍等內(nèi)容作出明確的規(guī)定,同時需要接受信息主體遞交的信息查詢、變更等申請,此外還應該調(diào)查好個人的信息權情況,以及個人受到行政處罰時采用的救濟手段。
4.加快司法的工作腳步
我國需要成立專門的司法機構負責個人隱私侵犯的問題,以確保在網(wǎng)絡實名制的背景之下,能夠給予個人隱私權充分的保護。例如:當個人隱私信息遭到侵犯時,個人有權利向司法部門提出訴訟,要求司法部門及時處理,這是個人維護自身信息安全的合法手段。一旦發(fā)現(xiàn)存在真實的違法行為,被侵權人也有權提出獲得賠償?shù)囊蟆?/p>
四、結論
我國在2020年通過了《民法典》,完善了民事法律規(guī)范,其中也涉及到加強對網(wǎng)絡隱私權保護的相關內(nèi)容。但是《民法典》的規(guī)范仍舊不夠完善,同時民眾對保護隱私權的意識不足,網(wǎng)絡行業(yè)的自律水平也不高,這些都對網(wǎng)絡隱私權的保護造成了不良影響。本文通過對現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡隱私權民法保護存在問題的分析,嘗試對相關法律制度的完善提供參考。
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