劉海枝

摘 要：本文選擇就保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題這一論點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，為了確保分析和研究的全面性，設(shè)計(jì)如下研究框架。首先，闡述網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的相關(guān)內(nèi)容，包括網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的理論定義以及網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的特征等，增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)了解，為后文的分析奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，闡述保全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)公證的法律問(wèn)題，了解現(xiàn)狀，明確當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)公證中存在不足。最后，立足實(shí)際結(jié)合網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)期間法律問(wèn)題，探索有效落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證舉措，力求通過(guò)科學(xué)的方法，更加高效和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)此項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng); 電子證據(jù); 公證法律; 問(wèn)題

中圖分類號(hào)：D926.6 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-3315（2021）1-199-002

現(xiàn)階段，大眾在生產(chǎn)與生活中，均應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)通過(guò)多樣化的商務(wù)服務(wù)為大眾的生產(chǎn)與生活創(chuàng)造便利性，但是辯證來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在為大眾生產(chǎn)與生活創(chuàng)造便利性的同時(shí)，也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，如網(wǎng)絡(luò)詐騙以及盜竊等各類違法行為產(chǎn)生，對(duì)大眾合法利益帶來(lái)不良影響。為了有效解決網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件，需做好網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的搜集工作，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的完整性，這樣利于更加公證的落實(shí)司法審判工作，切實(shí)維護(hù)每個(gè)民事主體的合法權(quán)益。

1.網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)相關(guān)概述

當(dāng)下，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)并未進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，伴隨學(xué)者不斷研究后給出如下的解釋：其一，各個(gè)學(xué)者在實(shí)踐和研究后給出，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的含義為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及其他各類電子設(shè)備，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)和整理，把整理好的數(shù)據(jù)信息傳輸和輸出。但是需要注意的是，此類數(shù)據(jù)信息不是普通數(shù)據(jù)信息，其是作為網(wǎng)絡(luò)憑證而存在，利于為網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件提供證據(jù)。其二，部分學(xué)者則認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)證據(jù)就是能夠真實(shí)的反映網(wǎng)絡(luò)中案件真實(shí)情況并且具備真實(shí)性的內(nèi)容，利用攝影機(jī)、磁盤以及計(jì)算機(jī)和打印機(jī)進(jìn)行表達(dá)。這種表達(dá)出的事實(shí)內(nèi)容具備真實(shí)性，通過(guò)保全公證書(shū)的模式使其發(fā)生效力。其三，一些人認(rèn)為，電子憑證據(jù)就是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)之中，利用電子數(shù)據(jù)形式保存的訴訟證據(jù)[1]。

網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具有自身的特點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具有真實(shí)性以及脆弱性的特征，其真實(shí)性在于能夠全面體現(xiàn)事物的最初面貌，展現(xiàn)最初的狀態(tài)，內(nèi)容較為真實(shí)，可以長(zhǎng)時(shí)間的保持。與此同時(shí)，電子證據(jù)也具有無(wú)形性和多樣性等，不僅能夠利用圖文的模式展現(xiàn)，也可以利用視頻、音頻、動(dòng)畫以及圖形等模式展現(xiàn)。

2.保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題

2.1缺失完善的法律程序，存在較強(qiáng)的主觀性色彩

目前，在我國(guó)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題較為常見(jiàn)，導(dǎo)致此類問(wèn)題出現(xiàn)的一大因素為缺失完善的法律保障，法律程序不夠健全、互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證出現(xiàn)法律問(wèn)題等，影響此項(xiàng)工作開(kāi)展。盡管在2008年末期，我國(guó)修訂通過(guò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題解決提供指引，但是由于該指導(dǎo)意見(jiàn)中缺失具體指導(dǎo)步驟和操作環(huán)節(jié)，無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)程序的運(yùn)行以及操作進(jìn)行指引，導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)主觀性色彩。與此同時(shí)，一些工作人員在實(shí)際中，自我意識(shí)較強(qiáng)，忽略相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，未依據(jù)各個(gè)制度與標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證工作效果不理想[2]。

2.2網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證技術(shù)水平低下，缺失核心性技術(shù)

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展期間，由于缺失核心類技術(shù)，致使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全工作技術(shù)和西方各個(gè)國(guó)家相比具有一定差距。這種差距主要體現(xiàn)在，目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證業(yè)務(wù)缺失先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，這樣工作人員在工作期間，無(wú)法有效應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來(lái)辨別事實(shí)真相，導(dǎo)致出現(xiàn)判斷失誤等現(xiàn)象。此外，缺失先進(jìn)的技術(shù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)工作法律問(wèn)題的解決也帶來(lái)一定不良影響，若是技術(shù)不達(dá)標(biāo)，將影響電子證據(jù)公證真實(shí)性[3]。

2.3網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的時(shí)效性無(wú)法保證，出現(xiàn)證據(jù)流失問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的時(shí)效性較為重要，因此，為了確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具備時(shí)效性，必須在有效時(shí)間內(nèi)來(lái)采集證據(jù)，這樣才能保障獲取的證據(jù)滿足實(shí)際需求。若是所采集的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)缺失時(shí)效性，或者在有效時(shí)間內(nèi)所采集的數(shù)據(jù)信息不夠完整，這樣將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)流失，增加網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全以及公證訴訟的成本。所以，當(dāng)下必須重視保全網(wǎng)絡(luò)證據(jù)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全的時(shí)效性，確保獲取證據(jù)時(shí)效性，對(duì)當(dāng)事人權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，確保其合法權(quán)益不被侵害。需要注意的是，工作人員的工作能力對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)收集和獲取的時(shí)效性也具有一定影響，若是工作人員能力低下，對(duì)新型科學(xué)技術(shù)操作缺失規(guī)范性，這樣也將影響互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證期間不足，因此，必須給予足夠的重視[4]。

3.保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題解決舉措

3.1健全相關(guān)法律程序，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性

網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證環(huán)節(jié)，盡管我國(guó)已經(jīng)頒發(fā)公證標(biāo)準(zhǔn)以及程序規(guī)定，如《辦理保全證據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《公證程序的規(guī)則》等相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證性，但是其對(duì)于具體步驟未給出明確的規(guī)定與要求。從事網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證工作人員其在實(shí)際工作未依據(jù)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作，在工作期間相關(guān)步驟出現(xiàn)問(wèn)題。為了解決此類問(wèn)題，保證網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證的真實(shí)性，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律程序，確?；ヂ?lián)網(wǎng)證據(jù)公證具備法律保障。

詳細(xì)來(lái)說(shuō)，健全和完善相對(duì)穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證程序，完善相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，需要做好以下幾個(gè)方面工作。

其一，在互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律以及相關(guān)規(guī)則中，增設(shè)詳細(xì)的要求，確保全過(guò)程以及每個(gè)步驟，均有法律標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)[5]。其二，工作人員在依據(jù)各項(xiàng)法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)實(shí)施公證期間，必須具備兩名公證工作人員一起落實(shí)公證業(yè)務(wù)。其三，對(duì)中立人的計(jì)算機(jī)設(shè)備中網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行保存，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具備真實(shí)性。

3.2引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公證系統(tǒng)平臺(tái)

為了提高網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證技術(shù)水平，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下現(xiàn)狀與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，把各個(gè)新型科學(xué)技術(shù)作為核心技術(shù)，利于提升網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)公證效果，確保證據(jù)公證的效率。在互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)，選擇引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一化網(wǎng)絡(luò)公證系統(tǒng)以及平臺(tái)，可以有效解決電子證據(jù)公證期間問(wèn)題，從根本上規(guī)范作業(yè)操作的行為。電子證據(jù)網(wǎng)絡(luò)公證平臺(tái)于2020年正式開(kāi)始試用，此系統(tǒng)是由福建省依時(shí)代科技有限公司所研發(fā)，系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)間戳等新型科學(xué)技術(shù)，利于有效對(duì)證據(jù)進(jìn)行公證。因此，目前我們需在此技術(shù)之上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，完善和提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用性，大力引進(jìn)新型科學(xué)技術(shù)，借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)踐中，利用技術(shù)來(lái)有效解決實(shí)際問(wèn)題[6]。

3.3提高工作人員的能力，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)時(shí)效性以及完整性

為了落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)糾紛案件的工作，需要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)工作人員的積極影響，對(duì)工作人員的工作給出嚴(yán)格的要求，確保其具備良好素養(yǎng)以及工作能力，善于更新自己的思維并應(yīng)用新型的科學(xué)技術(shù)，這樣才能緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，更加高效落實(shí)網(wǎng)絡(luò)糾紛處理工作。與此同時(shí)，工作人員在實(shí)際工作期間，也應(yīng)在日常生活中向前輩學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高自身的技術(shù)水平。此外，工作人員也應(yīng)在日常利用空閑時(shí)間去學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律相關(guān)知識(shí)和計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)，以此來(lái)提升公證人員自身業(yè)務(wù)水平。最后，為了確保網(wǎng)絡(luò)的完整性、真實(shí)性與時(shí)效性，應(yīng)定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，建設(shè)和組織專家團(tuán)隊(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐能力，提升公證人員技術(shù)的水平。

綜上所述，保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證法律問(wèn)題較為多樣，包括缺失完善的法律程序，存在較強(qiáng)的主觀性色彩，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全工作技術(shù)水平低下，缺失核心性技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的時(shí)效性無(wú)法保證，出現(xiàn)證據(jù)的流失問(wèn)題等。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證期間不足，給出如下解決建議。

首先，必須健全和完善相關(guān)法律程序，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等新型科學(xué)技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公證系統(tǒng)平臺(tái)，發(fā)揮各個(gè)核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。其次，也要提升工作人員的技能以及理論知識(shí)水平，要求工作人員在業(yè)務(wù)時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的技能以及素養(yǎng)，這樣才能發(fā)揮人力資源的最大優(yōu)勢(shì)，確保其更好的應(yīng)用核心技術(shù)，具備先進(jìn)的理論知識(shí)，更好的落實(shí)各項(xiàng)工作，避免在互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證期間出現(xiàn)乏力問(wèn)題，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。

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