馮文韜 國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院
引言:近些年我國的電力市場化改革在加快推進(jìn),電力現(xiàn)貨市場作為其中重要組成部分受到了各方的關(guān)注。機(jī)制完善合理的電力現(xiàn)貨市場的建立是電力市場化改革最為關(guān)鍵的一步,其有效實施可以解決傳統(tǒng)電力交易過程中中長期交易模式下電力電量平衡、價格優(yōu)惠方面的問題。電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)能夠彌補(bǔ)短期電力電量供需平衡問題,可以進(jìn)一步發(fā)揮價格機(jī)制的作用,充分形成市場化的競爭模式。本文針對不同市場模式實施分析,對于不同電力現(xiàn)貨市場對于電力市場參與主體的影響情況進(jìn)行對比分析。
所謂的單邊市場主要就是指采取單向交易模式的電力市場,其具有單邊交易、強(qiáng)制進(jìn)場等方面的特點。此種模式的市場參與方只可以利用和代理運(yùn)營商實施單向交易的方式進(jìn)行售賣電,就是指運(yùn)營機(jī)構(gòu)代替負(fù)荷方實施招標(biāo)采購,而代發(fā)電方投標(biāo)售電,嚴(yán)禁雙方去掉中間環(huán)節(jié)直接進(jìn)行交易。此種市場模式大都是短期交易,因此全部的交易都是在現(xiàn)貨市場來進(jìn)行。主要采取集中調(diào)度的方式來處理系統(tǒng)能量不平衡方面的問題,市場全部的參與方對于相應(yīng)費用進(jìn)行平均分?jǐn)?。此種模式的市場價格更多是基于發(fā)電方報價競爭所形成系統(tǒng)購入價,而對于用電客戶來說,其支付的費用就是在購入價的基礎(chǔ)上加入一定量服務(wù)費以及調(diào)度費。
所謂的雙邊市場主要就是指采取雙向交易和平衡機(jī)制的電力市場,其具有交易自由、責(zé)任自負(fù)等方面的特點。市場參與方可以自由進(jìn)行交易對象、交易場所、交易方式的選擇,在此種交易模式下發(fā)電方和負(fù)荷方可以根據(jù)自身需要設(shè)定相應(yīng)交易內(nèi)容,所以交易雙方要承擔(dān)電量不平衡方面的責(zé)任,主要通過市場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。正常情況下電力供需雙方需要按照供需平衡來決定交易價格,但是運(yùn)營機(jī)構(gòu)單向購買的不平衡電量除外。
單邊市場、雙邊市場對于市場參與主體具有多維度的影響,具體情況如下:
企業(yè)最根本的目的是確保利潤最大化,企業(yè)的定價策略會在很大程度上影響著企業(yè)的利潤。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,企業(yè)想要實現(xiàn)利潤最大化就要使得企業(yè)邊際收益和邊際成本相同。
第一,對于單向市場交易模式來說,發(fā)電商競價上網(wǎng),市場運(yùn)營方需要遵照“從低到高”的順序來滿足負(fù)荷需求的最后一臺機(jī)組報價為標(biāo)準(zhǔn)來確定統(tǒng)一的系統(tǒng)購入價,而客戶所承擔(dān)的賣出價則是系統(tǒng)購入價+系統(tǒng)加價(主要指服務(wù)費、調(diào)度費等)??偟膩碚f,對于單邊市場模式來說運(yùn)營機(jī)構(gòu)采取統(tǒng)一價格進(jìn)行購電,而售電方面由于不具有競爭關(guān)系所以可以采取簡單的定價方式。
第二,對于雙邊市場交易模式來說,發(fā)電方、市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、負(fù)荷方之間并沒有關(guān)聯(lián),相互之間的關(guān)系平等,這就為電力市場機(jī)制的運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。市場價格能夠真實、準(zhǔn)確的體現(xiàn)出當(dāng)時電力市場的供求關(guān)系和今后的發(fā)展趨勢,這樣就為電力資源的優(yōu)化配置提供了充分依據(jù)。對于此種模式來說,電力市場的供需雙方具有充足的自主權(quán),需求方能夠按照價格進(jìn)行策略調(diào)整,所以此種模式下的電力交易和普通性商品的交易相似。對于雙邊市場來說,其最為典型的特性之一就是市場參與主體間具有網(wǎng)絡(luò)外部性,同時市場參與方之間具有較強(qiáng)的依賴性以及互補(bǔ)性。雖然雙邊市場模式下企業(yè)還是要追求利潤最大化,但是在進(jìn)行定價過程中不但要考慮到平衡市場多方參與者的行為,同時也要受到網(wǎng)絡(luò)外部性的影響,所以雙邊市場模式的定價是比較復(fù)雜的。此種情況下最優(yōu)定價策略會和邊際成本發(fā)生偏離,在定價過程中一定要充分考慮到買賣雙方的支付能力、相互之間的影響、網(wǎng)絡(luò)外部性等因素。
第一,對于單向市場交易模式來說,需要建立起強(qiáng)制電力庫,要以電力交易機(jī)構(gòu)為核心實施電力現(xiàn)貨交易,主要是通過市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度,其他的市場參與方并不具有自主選擇權(quán)。所以因為電力分配不平衡所造成的問題和某些市場成員并無關(guān)聯(lián),就是指參與方無需承擔(dān)此部分成本。另外,對于電力市場來說通過集中調(diào)度以及統(tǒng)一管理可以大大簡化市場管理程度以及制度,大大簡化市場模式,同時整個過程所消耗的成本相對較低。
第二,對于雙邊市場交易模式來說,雖然發(fā)電方、負(fù)荷方之間具有交易的自主權(quán)利,但是這些權(quán)利的獲取同樣具有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),這就會造成相應(yīng)損失并提升經(jīng)濟(jì)成本。另外,雙邊市場交易模式的有序進(jìn)行同樣也要進(jìn)行市場架構(gòu)和機(jī)制方面的合理設(shè)置,重點在于:對于系統(tǒng)電量不均衡責(zé)任的劃分和解決、對于交易雙方交易行為實施管理以及約束等等。除此之外,自由交易造成了交易類型以及交易價格的多樣性,這些都提升了市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)的管理壓力,一定程度上增加了社會成本。
對于任何企業(yè)來說,戰(zhàn)略管理當(dāng)中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一就是競爭戰(zhàn)略,其根本就是參照客戶需要來提供符合要求的產(chǎn)品,以此來確保自身在行業(yè)以及整體市場中的地位。
第一,對于單向市場交易模式來說,全部的發(fā)電企業(yè)都是強(qiáng)制入場,發(fā)電計劃主要是通過系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一安排,除了在確認(rèn)系統(tǒng)統(tǒng)一購入價時期具有相應(yīng)的競爭報價之外,其他方面并不存在競爭,所以競爭不夠充分,發(fā)電企業(yè)并不會受到外部進(jìn)入者的競爭。
第二,對于雙邊市場交易模式來說,主要是通過更加靈活的市場價格來引導(dǎo)電力生產(chǎn)以及消費,所以市場參與方具有非常高的自主權(quán)利,能夠充分激發(fā)市場主體活力。此種情況下發(fā)電企業(yè)要采取競價上網(wǎng)的方式,用電客戶要按照實時價格訊息、分時段用電需求選擇性購買,售電商可能面臨著批發(fā)與零售兩方面的競爭,同時隨著雙邊市場進(jìn)一步發(fā)展,各市場參與方也要面臨著潛在進(jìn)入方較大的威脅。若是不具有自身特殊優(yōu)勢以及差異化的產(chǎn)品服務(wù),那么非常容易受到新進(jìn)入者的影響,最終被替代。
電力行業(yè)具有自身特殊性,其具有自然壟斷特征,所以反壟斷始終是最為嚴(yán)重的問題之一。近些年我國相關(guān)政府部門始終都致力于優(yōu)化電力市場壟斷問題,努力將具有自然壟斷屬性的電力工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檩^強(qiáng)開放性的競爭性市場,以此來發(fā)揮其所具有的價值規(guī)律和競爭機(jī)制。雖然對于電力產(chǎn)業(yè)來說,其某些方面在確保社會穩(wěn)定方面還是保持著自然壟斷的屬性,但是在發(fā)售電方面已經(jīng)開始引入社會資本,逐漸的形成相應(yīng)競爭機(jī)制。
第一,對于單向市場交易模式來說,系統(tǒng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)秉持的是不盈利原則,通過向售電公司批發(fā)的方式能夠有效緩解因為自然壟斷所造成的企業(yè)高額盈利的問題。但是在此種模式下,具有較強(qiáng)市場影響的運(yùn)營機(jī)構(gòu)容易將此種優(yōu)勢融入到競爭當(dāng)中,從而對整個電力市場穩(wěn)定性造成影響;
第二,對于雙邊市場交易模式來說,主要是通過電網(wǎng)企業(yè)作為發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)的連接橋梁,這樣能夠更加系統(tǒng)的平衡整個市場中各個參與主體之間的利益關(guān)系。但是由于雙邊市場模式具有較為特殊的性質(zhì)和經(jīng)營規(guī)律,也非常容易造成全新的反壟斷問題,同時也會提升問題解決的復(fù)雜性。
在進(jìn)行市場力量判定過程中,傳統(tǒng)市場主要是通過市場份額來判定是否存在壟斷的情況,同時也以此為參考進(jìn)行定價,這樣可以通過價格和邊際成本關(guān)系來判定企業(yè)市場情況。但是雙邊市場模式常常會受到各方利益考量、網(wǎng)絡(luò)外部性影響確保價格和邊際成本不具有必然性關(guān)聯(lián),這就會造成市場力量無法確定。除此之外,受到市場參與方偏好的影響,會有選擇性排除掉某些客戶和供給者,若是此種偏好較為穩(wěn)固后,平臺內(nèi)部原有參與主體就會利用已有優(yōu)勢對于新進(jìn)入方形成阻塞壁壘。
本文主要從定價策略、社會成本、競爭戰(zhàn)略、反壟斷等方面對于不同市場模式(單、雙邊)對市場參與主體影響進(jìn)行分析研究。通過本文的介紹能夠?qū)﹄娏ΜF(xiàn)貨交易提供一定參考和幫助,對于進(jìn)一步推動電力市場改革發(fā)展具有現(xiàn)實意義。