金蕓 紹興市越城區(qū)斗門(mén)街道辦事處

21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入到信息化社會(huì)，信息化技術(shù)也被普遍應(yīng)用，政府統(tǒng)計(jì)利用信息化技術(shù)成為其統(tǒng)計(jì)管理模式創(chuàng)新應(yīng)用的突破口，其中大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，使政府統(tǒng)計(jì)管理模式不斷優(yōu)化，確保政府統(tǒng)計(jì)管理能夠符合當(dāng)下社會(huì)的需求，為各行各業(yè)提供有效信息基礎(chǔ)，也為國(guó)計(jì)民生提供必備的基礎(chǔ)信息。

一、政府統(tǒng)計(jì)管理模式面臨的挑戰(zhàn)

1.政府統(tǒng)計(jì)管理模式時(shí)效性的挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及信息化的到來(lái)，各行各業(yè)的日常數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)變化快、頻率快、幅度大等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計(jì)方式缺乏對(duì)應(yīng)的時(shí)效性，工作模式及方式都有待創(chuàng)新，往往統(tǒng)計(jì)結(jié)論滯后于當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展，使統(tǒng)計(jì)結(jié)論缺乏公信力，也無(wú)法為政府及各行業(yè)提供有效的參考依據(jù)。而信息化技術(shù)的應(yīng)用，比如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式，能夠有效提升統(tǒng)計(jì)結(jié)論的時(shí)效性，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果能夠?qū)?yīng)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展，并為政府及各行業(yè)提供前瞻性意見(jiàn)，有效提升政府統(tǒng)計(jì)結(jié)論的含金量，提升政府公信力。

2.政府統(tǒng)計(jì)職能的挑戰(zhàn)。隨著信息化技術(shù)的普遍應(yīng)用，各行各業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)往來(lái)，通過(guò)信息化技術(shù)可以直接生成數(shù)據(jù)信息，不再單一的只通過(guò)政府統(tǒng)計(jì)來(lái)體現(xiàn)，且數(shù)據(jù)信息可以由互聯(lián)網(wǎng)直接獲取，政府不再是數(shù)據(jù)的唯一提供者。另外，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得的大量數(shù)據(jù)，可以利用大數(shù)據(jù)或云計(jì)算功能進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

3.統(tǒng)計(jì)方式的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式是先有既定指標(biāo)，而后采集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從而進(jìn)行數(shù)據(jù)推導(dǎo)，形成統(tǒng)計(jì)結(jié)論。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，優(yōu)化了以往的統(tǒng)計(jì)方式，是從海量的數(shù)據(jù)中找尋數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，并進(jìn)一步建立數(shù)據(jù)模式，改變了以往的統(tǒng)計(jì)方式，更加客觀的體現(xiàn)出數(shù)據(jù)所反映的真實(shí)情況，使得數(shù)據(jù)分析不再是因果關(guān)系，而形成網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)性，更多體現(xiàn)的是數(shù)據(jù)的整合及分析。另外，由于數(shù)據(jù)模型的建立，使得數(shù)據(jù)模型更類(lèi)似于“生態(tài)系統(tǒng)”，小部分?jǐn)?shù)據(jù)的改變，有可能造成整個(gè)分析結(jié)論的改變，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加敏感，同時(shí)更能及時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免相應(yīng)問(wèn)題的發(fā)生及擴(kuò)大。

4.自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集的挑戰(zhàn)。以往的數(shù)據(jù)采集，需要調(diào)查者的充分配合，一旦調(diào)查者對(duì)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)，而且數(shù)據(jù)采集者也無(wú)法有效發(fā)現(xiàn)其不真實(shí)性，這就使得數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集的片面性。而信息化技術(shù)的應(yīng)用，使得數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)化采集，無(wú)需調(diào)查者的配合，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及信息平臺(tái)的對(duì)接，就能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)采集，這些數(shù)據(jù)往往是調(diào)查單位由于日常事務(wù)自然形成的，具有較強(qiáng)的真實(shí)性、公開(kāi)性，使得數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保證，確保政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀化、全面化。

二、政府統(tǒng)計(jì)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用

1.規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。政府統(tǒng)計(jì)管理模式中，數(shù)據(jù)信息來(lái)源較多，這就要求統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，否則無(wú)法形成有效的分析，使得統(tǒng)計(jì)報(bào)告失去使用功能。首先，建立信息處理中心，對(duì)接大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來(lái)的信息資源，并由專(zhuān)人或部門(mén)負(fù)責(zé)，使得政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多元化，并確保信息數(shù)據(jù)的安全有效；而后，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來(lái)的信息資源，數(shù)據(jù)來(lái)源及信息需要在信息處理中心中進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)換算，使得所有單位得到統(tǒng)一，使政府統(tǒng)計(jì)分析有的放矢。最后，變更原有數(shù)據(jù)處理模式，從原來(lái)的信息整理，深化為數(shù)據(jù)分析及整合，并加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)動(dòng)因的探求，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計(jì)分析。

2.信息資源共享。政府統(tǒng)計(jì)信息的有效基礎(chǔ)，是建立在信息的全面性上，這就要求避免形成信息孤島，建立信息連接，形成有效的信息資源共享。一方面，促進(jìn)各信息共享中心的建立，且數(shù)據(jù)及時(shí)更新，共享中心持續(xù)進(jìn)行相應(yīng)維護(hù)，并強(qiáng)化各數(shù)據(jù)共享中心之間的信息交互，實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計(jì)信息資源的全面性。另一方面，提升信息數(shù)據(jù)的社會(huì)使用性，政府統(tǒng)計(jì)信息涉及方方面面，其中氣象、地震、醫(yī)療等信息更是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，這就要求統(tǒng)計(jì)信息對(duì)社會(huì)大眾全面公開(kāi)，并能夠多渠道進(jìn)行獲取，進(jìn)一步提升信息數(shù)據(jù)的社會(huì)使用性。

3.優(yōu)化統(tǒng)計(jì)方式。一方面是提升統(tǒng)計(jì)方法，以往是統(tǒng)計(jì)方法多使用普查及抽查等方法，在信息技術(shù)的應(yīng)用下，可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，優(yōu)化為全樣本統(tǒng)計(jì)方法，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加全面，避免樣本調(diào)查的片面性。另外，在將以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中非規(guī)范數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化處理，確保信息數(shù)據(jù)的有效性。另一方面，提升分析方法，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的能夠使數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理，數(shù)據(jù)報(bào)告的實(shí)時(shí)性，確保了數(shù)據(jù)分析的實(shí)時(shí)性，同時(shí)形成有效的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，提升數(shù)據(jù)分析的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的日?；嵘y(tǒng)計(jì)管理的工作質(zhì)量。

4.提升政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的人才建設(shè)。信息化技術(shù)的應(yīng)用，使得政府統(tǒng)計(jì)工作提升效率及質(zhì)量，但同時(shí)也對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作人員提出了更高的要求，需要將統(tǒng)計(jì)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)整合、信息處理等多方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這就要求必須由復(fù)合型人才來(lái)從事統(tǒng)計(jì)工作，只要這樣才能保證政府統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。首先，提高統(tǒng)計(jì)部門(mén)入職標(biāo)準(zhǔn)，從專(zhuān)業(yè)度、工作經(jīng)驗(yàn)、信息化技術(shù)水平等多方面考核人員，并在入職后在實(shí)際過(guò)程中看其所能夠發(fā)揮的實(shí)際作用，引進(jìn)人才的同時(shí)，使得人才充分發(fā)揮作用，對(duì)團(tuán)隊(duì)其它成員產(chǎn)生幫扶作用，使得統(tǒng)計(jì)部門(mén)整體提升專(zhuān)業(yè)度。而后，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部人員定期考核，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行汰換，確保統(tǒng)計(jì)部門(mén)整體的工作質(zhì)量及專(zhuān)業(yè)度。再者，定期安排統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)最新的統(tǒng)計(jì)方法及信息技術(shù)，不斷將理論與實(shí)踐相結(jié)合，逐步強(qiáng)化自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保政府統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，同時(shí)也為政府統(tǒng)計(jì)管理模式的不斷發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，政府統(tǒng)計(jì)利用信息化技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，能夠不斷優(yōu)化政府統(tǒng)計(jì)管理模式，同時(shí)提升其工作效率及質(zhì)量，為政府統(tǒng)計(jì)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用提供有利基礎(chǔ)。