中國在吉布提，不僅僅是建立基地

美國“外交學者”網站1月26日文章，原題：中國鞏固在吉布提的商業(yè)地位吉布提位于“非洲之角”的最遠端，是非洲大陸面積最小的國家。但它靠近中東，又處于能源運輸線上，毗鄰曼德海峽，這些都使這個國家對全球大國具有重要意義。

近年來，中國-吉布提關系在各領域發(fā)展并取得豐碩成果。2017年，中國在吉布提設立保障基地，這是中國首次在境外確立長期性軍事存在。同年，兩國還同意建立戰(zhàn)略伙伴關系，加強全方位合作，從而開啟了中吉關系的新時代。吉布提還積極參與中國的“一帶一路”倡議。

對于中國-吉布提關系的審視，應該放在北京在中東和北非地區(qū)重要經濟利益的大背景下。中國主要在“一帶一路”框架下不斷發(fā)展經濟關系來擴大與吉布提的關系。吉布提為中國在非洲大陸的海外投資和經濟利益提供了一個商業(yè)中心，這有幾個重要原因。

首先，吉布提位于世界上最繁忙的航道之一的十字路口，其戰(zhàn)略位置是中國經濟利益最關鍵的資產。北京與歐盟每天超過10億美元的貿易中，有很大一部分經過亞丁灣，中國進口石油總量的40%經過印度洋。吉布提控制著紅海和印度洋的通道，連接著歐洲、亞太、“非洲之角”和波斯灣。

其次，中國2013年提出“一帶一路”倡議以來，吉布提是北京“新絲綢之路”經濟帶重要的后勤和貿易樞紐。另外，一條耗資34億美元、從埃塞俄比亞到吉布提的亞吉鐵路在最大限度地發(fā)揮吉布提在“一帶一路”框架內的戰(zhàn)略地位方面發(fā)揮重要作用。

第三，由于吉布提地處交通繁忙的海上通道紅海和曼德海峽沿岸，對中國的能源安全具有總體戰(zhàn)略意義。吉布提為通過該海峽運輸原油提供了便利，并保護了從中東和北非地區(qū)進口、經印度洋返回的石油。

第四，中國-吉布提戰(zhàn)略伙伴關系不僅僅是建立基地，它還加強了吉布提作為基礎設施關鍵切入點的地位，而這將擴大該國的貿易和物流能力。吉布提的大部分重大基礎設施項目，都是由中資銀行資助的。北京還在出資修建一條管道，打算將天然氣輸送到吉布提的港口，再出口到中國。

中國在吉布提的大投資是北京如何在非洲大陸迅速確立經濟立足點的一個縮影。中國是整個非洲最大的貿易伙伴。特別是東部和南部非洲國家，中國在那里基礎設施項目上的投資很多。

最后，吉布提這個東非小國正在推行一項雄心勃勃的議程，即《吉布提2035年愿景》，目標是將該國打造為非洲大陸其他國家的商業(yè)貿易中心。吉布提還尋求發(fā)展成為中等收入經濟體和區(qū)域運輸和物流中心。這與中國擴大對非洲投資的戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，特別是其海上貿易部分不謀而合?！?/p>

（作者莫迪凱·查齊扎，喬恒譯）