白鳳寶

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，競爭環(huán)境變得更加激烈，企業(yè)要想提高自身的核心競爭力，就必須做好內(nèi)部的改革。企業(yè)在建立管理制度的同時(shí)，要構(gòu)建經(jīng)營管理人員的約束與激勵(lì)機(jī)制，防止出現(xiàn)經(jīng)營權(quán)侵犯所有權(quán)的現(xiàn)象，避免資產(chǎn)的流失，提高企業(yè)的經(jīng)營效率，確保資產(chǎn)能夠保值和增值。企業(yè)在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)的過程中，需要對機(jī)制的應(yīng)用情況進(jìn)行科學(xué)的評估，還要建立專門的監(jiān)督小組，對各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行全方位的管理，從根本上提高各項(xiàng)工作的開展質(zhì)量和效率[1]。

一、構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營管理人員約束和激勵(lì)系統(tǒng)

（一）產(chǎn)權(quán)約束和激勵(lì)模塊

企業(yè)經(jīng)營管理人員約束和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，屬于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。企業(yè)在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)的過程中，需要運(yùn)用市場力量和產(chǎn)權(quán)力量以及政策等因素，對經(jīng)營管理人員的行為和業(yè)績產(chǎn)生影響。在對經(jīng)營管理人員進(jìn)行約束和激勵(lì)時(shí)，主要存在4部分內(nèi)容，這4部分內(nèi)容相互影響，構(gòu)成了完整的約束和激勵(lì)系統(tǒng)。其中的產(chǎn)權(quán)約束和激勵(lì)，是通過確立經(jīng)營人員和業(yè)績的所有權(quán)關(guān)系來推動(dòng)的。從產(chǎn)權(quán)角度對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，是指個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織要對自身的行為負(fù)責(zé)，從而獲得一定的資產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)利益。對于企業(yè)的經(jīng)營人員來說，產(chǎn)權(quán)屬于內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制。例如我國國有企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，存在分離的特征，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)存在著全體公民委托政府，主管部門委托經(jīng)營人員等代理關(guān)系。所有權(quán)的缺失，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的關(guān)系比較模糊，國有企業(yè)要最大限度的量化和法律化責(zé)任及權(quán)力。在進(jìn)行約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)時(shí)，會(huì)受到外界因素的影響，需要構(gòu)建約束和激勵(lì)機(jī)制，對所有者以及經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理[2]。

（二）政府約束和激勵(lì)模塊

政府要從宏觀層面上，對經(jīng)營人員進(jìn)行約束和激勵(lì)，還要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，確保經(jīng)營人員的行為符合政策要求，要營造積極健康的市場競爭環(huán)境。政府在進(jìn)行法律法規(guī)建設(shè)時(shí)，可以對經(jīng)營人員的行為進(jìn)行約束，并且調(diào)整經(jīng)營人員與企業(yè)的關(guān)系。政府在對經(jīng)營人員的市場行為進(jìn)行規(guī)范和管理時(shí)，可以采用行政管理的形式，確保經(jīng)營人員能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。政府在對市場進(jìn)行管理的過程中，需要對生產(chǎn)資料市場和資本市場以及其他產(chǎn)品市場進(jìn)行統(tǒng)一的管理，確保各個(gè)市場之間能夠相互配合協(xié)調(diào)，從而充分發(fā)揮約束和激勵(lì)機(jī)制的作用[3]。

（三）企業(yè)約束和激勵(lì)模塊

企業(yè)在進(jìn)行約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)時(shí)，要通過外部手段對經(jīng)營人員的行為進(jìn)行約束和管理，政府的行為和產(chǎn)權(quán)以及市場都屬于外部的約束和激勵(lì)手段。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部約束和激勵(lì)時(shí)，要制定完善的管理制度，對企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。企業(yè)要對股東和經(jīng)營人員以及董事會(huì)之間的權(quán)力和職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，確保各個(gè)部門的分工明確，形成一定的制約關(guān)系，要構(gòu)建微觀的約束和激勵(lì)機(jī)制。董事會(huì)要設(shè)計(jì)一套行政有效的機(jī)制內(nèi)容，確保經(jīng)營人員在追求個(gè)人利益的同時(shí)，能夠促進(jìn)所有者利益的最大化發(fā)展。在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)的過程中，要設(shè)計(jì)專門的報(bào)酬制度，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營人員的工作動(dòng)力。

（四）市場約束和激勵(lì)模塊

在進(jìn)行經(jīng)營人員約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)時(shí)，這項(xiàng)制度并不是獨(dú)立的，需要與其他制度內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。從而營造平等的競爭環(huán)境，確保經(jīng)營人員的業(yè)績。能夠得到進(jìn)一步的提升。存在競爭性質(zhì)的價(jià)格機(jī)制，可以對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行真實(shí)的反映，同時(shí)對所有者和消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)營人員是通過市場進(jìn)行資本的運(yùn)營，市場對企業(yè)經(jīng)營人員的約束和激勵(lì)，主要包含了資本市場對經(jīng)營人員的壓力，確保企業(yè)的經(jīng)營能夠獲得更多的利益。產(chǎn)品市場帶來的壓力，有利于對經(jīng)營人員的控制。競爭性的經(jīng)營市場，可以對經(jīng)營人員進(jìn)行約束和激勵(lì)。兼并市場的外部監(jiān)督體系，能夠?qū)?jīng)營人員的經(jīng)營行為產(chǎn)生重要的影響。

但是我國當(dāng)前在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，市場發(fā)育并不健全，無法對所有的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的共享，很難保證經(jīng)營人員和企業(yè)的信息對等，也無法形成公平的競爭環(huán)境。因此我國需要構(gòu)建健全的市場體系，通過經(jīng)營人員和市場的聯(lián)合運(yùn)作，充分發(fā)揮約束和激勵(lì)機(jī)制的作用。還需要對現(xiàn)有的信息流通規(guī)則進(jìn)行完善。為約束和激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，創(chuàng)造優(yōu)良的條件。

二、企業(yè)經(jīng)營管理人員的約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)措施

（一）構(gòu)建間接約束和激勵(lì)機(jī)制

在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)的過程中，需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)充分競爭的市場環(huán)境，消除不公平和不正當(dāng)?shù)母偁帲_保企業(yè)可以自由的進(jìn)入和退出市場。要營造通過公平競爭上崗的市場。在對市場競爭環(huán)境進(jìn)行管理時(shí)，要根據(jù)不同類型市場的發(fā)展需求，構(gòu)建專門的約束和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在進(jìn)行法人產(chǎn)權(quán)制度和有限責(zé)任制度建設(shè)的過程中，要根據(jù)自身的發(fā)展需求，對制度內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化和完善。例如國有企業(yè)在進(jìn)行制度建設(shè)時(shí)，要形成自負(fù)盈虧的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。除政策性銀行以外，所有的銀行信貸部門，都要采用商業(yè)化的經(jīng)營形式，將自身的償還能力作為信貸的唯一標(biāo)準(zhǔn)。國家政府不給予任何企業(yè)特殊的照顧和補(bǔ)貼。在進(jìn)行社會(huì)保障制度建設(shè)的過程中，需要對內(nèi)容進(jìn)行完善，還需要對職工再就業(yè)制度內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，確保破產(chǎn)企業(yè)的職工，能夠得到及時(shí)的救助和安置。在進(jìn)行市場選拔制度建設(shè)時(shí)，必須改變經(jīng)營人員由政府任命的管理形式，從而形成獨(dú)立的階層。要對企業(yè)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行完善，確保各項(xiàng)制度能夠全面落到實(shí)處。

（二）建立直接約束和激勵(lì)機(jī)制

在進(jìn)行直接約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)時(shí)，可以構(gòu)建報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制，將所有權(quán)和控制權(quán)分離。要遵循報(bào)酬與績效掛鉤的設(shè)計(jì)原則，還要遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的設(shè)計(jì)原則。在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)時(shí)，要將固定收入與風(fēng)險(xiǎn)收入進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。例如一些大中型的國有企業(yè)采用了分成制的報(bào)酬設(shè)計(jì)形式，降低了經(jīng)營人員的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在進(jìn)行分成比例設(shè)計(jì)時(shí)，要保證比例的設(shè)置合理。在進(jìn)行經(jīng)理行為監(jiān)督機(jī)制建設(shè)時(shí)，必須做到賞罰分明。要對經(jīng)營人員的績效信息進(jìn)行全面的掌握，避免出現(xiàn)信息不對稱的問題。企業(yè)還要構(gòu)建專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對經(jīng)理行為進(jìn)行有效的監(jiān)督。要定期開展考核工作，確保機(jī)制的運(yùn)行更加合理。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)的過程中，需要構(gòu)建健全的約束和激勵(lì)機(jī)制，才能對經(jīng)營人員的各項(xiàng)行為進(jìn)行約束，并且調(diào)動(dòng)經(jīng)營人員的工作熱情，為企業(yè)帶來更多的綜合效益。在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)的過程中，必須保證機(jī)制內(nèi)容符合我國的政策要求，同時(shí)可以借鑒一些國際慣例，對機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行完善。企業(yè)要對傳統(tǒng)的約束和激勵(lì)機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行全面的改革，確保這項(xiàng)機(jī)制的應(yīng)用，符合時(shí)代的要求。還要積極的探索約束與激勵(lì)的途徑，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。