孫 媛，張 波，商麗翠，邱新泉

（濰坊職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261041）

1 引言

近年來，濰坊市認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以《山東省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實施方案》和《山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案》為工作指導(dǎo)和基本遵循，以打造濰坊“世界食品農(nóng)產(chǎn)品電商之都”為牽引，積極開展農(nóng)村電商綜合體系建設(shè)。濰坊市在“十三五”時期發(fā)展成就：全國唯一的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)獲批建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭良好。本文緊跟政策，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、直播帶貨等科學(xué)方式為突破口，以科學(xué)理論推進濰坊市新農(nóng)村電商運營發(fā)展之路，改善濰坊市新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。將“農(nóng)村電子商務(wù)”作為推進新農(nóng)村建設(shè)、深化供銷合作社的重要抓手，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式進一步推進農(nóng)村電商走向新紀(jì)元。

2 鄉(xiāng)村振興視角下制約濰坊市農(nóng)村電商發(fā)展的因素

2018年初，濰坊市的涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)村合作與綜合體、網(wǎng)絡(luò)商鋪已發(fā)展到2萬家以上，涌現(xiàn)了壽光地利農(nóng)產(chǎn)品物流園、安丘的大姜市場、昌邑的肉食產(chǎn)品、青州的水果與花卉市場、“農(nóng)豐網(wǎng)”、“麥殼網(wǎng)”、“源網(wǎng)”等一批年交易額過億元，甚至數(shù)十億元的農(nóng)產(chǎn)品電商園區(qū)和平臺。2014-2016年期間，濰坊市廣泛開展了關(guān)于電子商務(wù)人才的培訓(xùn)，三年間共培訓(xùn)電商人才34.3萬人次，其中涉農(nóng)人才達12萬人次。同時在濰坊職業(yè)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、濰坊商業(yè)學(xué)校等數(shù)家高校中設(shè)立電商專業(yè)，為壯大濰坊市農(nóng)村電商運營提供了人才支撐。濰坊市緊密圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，把發(fā)展“農(nóng)村電子商務(wù)”作為推進農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，根據(jù)前期走訪調(diào)研，分析出在鄉(xiāng)村振興視角下，制約濰坊市農(nóng)村電商發(fā)展主要有以下四種因素。

2.1 物流體系較差，商品流通受阻

第一，濰坊市農(nóng)村電商起步不久，物流配送系統(tǒng)不完善，且存在訂單分散、規(guī)模效應(yīng)較差的現(xiàn)象，難以實現(xiàn)“最后一公里”物流配送環(huán)節(jié)，物流成本的過高加之農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重，影響農(nóng)村電商發(fā)展。第二，農(nóng)村地區(qū)，大部分物流配送站設(shè)在相對較大型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多自然村未有專門的倉儲配送站以及配送人員，物流倉儲配送缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，影響農(nóng)戶對電商運營的積極性。第三，農(nóng)產(chǎn)品具有易損耗、易變質(zhì)的屬性，這就要求產(chǎn)品在運輸過程中采取冷鏈溫控技術(shù)，以保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，但農(nóng)村電商因前期投資大以及技術(shù)限制，現(xiàn)仍有大部分采用傳統(tǒng)物流方式，產(chǎn)品的損耗、利潤的縮減，阻礙了濰坊農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善

第一，農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)較少，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個金融機構(gòu)，且金融服務(wù)水平較差，難以為農(nóng)戶提供有力的資金支持。第二，很多農(nóng)戶存在金融知識匱乏的現(xiàn)象，對網(wǎng)上支付、網(wǎng)上銀行等金融方式存在芥蒂之心。第三，貸款形式單一且利息較高，很農(nóng)戶對金融貸款仍對此存在觀望態(tài)度。第四，專項、專門的扶助資金缺乏。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，未能形成良好的品牌效應(yīng)

第一，濰坊以農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，雖有較多的合作社與供銷社，但規(guī)模存在多而小的分散形式，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品較為分散，未能形成規(guī)模效應(yīng)。第二，濰坊市農(nóng)產(chǎn)品由于受到季節(jié)性影響，難以形成持續(xù)性、穩(wěn)定性供應(yīng)，現(xiàn)仍多以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品的深加工不足，導(dǎo)致產(chǎn)品的價值鏈延伸度不高，產(chǎn)品利潤較低，也影響了地理品牌的形成。第三，濰坊市農(nóng)產(chǎn)品為著名地理標(biāo)志，平臺和個體農(nóng)戶未能充分利用這一優(yōu)勢。

2.4 農(nóng)村電商人才匱乏，專業(yè)性不足

第一，農(nóng)村農(nóng)戶受教育程度較低、學(xué)習(xí)能力較差，但電子商務(wù)作為專業(yè)性較強的學(xué)科，對技能要求較高，這就出現(xiàn)了農(nóng)村電商人員較少的現(xiàn)象。農(nóng)戶對電商運營專業(yè)知識的缺乏，對市場的敏感度不強，不利于農(nóng)村電商的發(fā)展。第二，政府、平臺、企業(yè)、高校未能對農(nóng)村電商專業(yè)培訓(xùn)有效地結(jié)合。農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)滯后，制約濰坊市農(nóng)村電商發(fā)展，新時代下，需要農(nóng)戶既懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又懂得電商操作的綜合型人才。

3 鄉(xiāng)村振興視角下濰坊市農(nóng)村電商發(fā)展的建議

3.1 推動建設(shè)農(nóng)村物流服務(wù)體系的構(gòu)建，提升農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系

第一，暢通農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品上行流通渠道，從產(chǎn)品的原產(chǎn)地出發(fā)，完善產(chǎn)品的配送和售后，形成線上線下、售后服務(wù)一體化運營模式。第二，對于周邊的城市，利用時下的APP社區(qū)綜合服務(wù)平臺，如盒馬鮮生、餓了么、美團外賣以及一些專門的城市配送。通過提前預(yù)訂，整箱直發(fā)的模式來實現(xiàn)農(nóng)村－城市的有效連接，這樣既減少了產(chǎn)品的損耗度，又可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)有效進行物流裝載，降低因不合理的裝配造成的成本過高，提高產(chǎn)品利潤。同時加快了生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供的發(fā)展模式。第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合性、專業(yè)性物流集散中心，并加快物流未覆蓋行政村的物流點布設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速分銷和運輸。同時，在物流集散中心建立冷鏈物流中轉(zhuǎn)站，對高易耗產(chǎn)品采用冷鏈溫控技術(shù)進行物流保鮮，有效保障生鮮產(chǎn)品質(zhì)量。對于經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府可主導(dǎo)引入優(yōu)秀的第三方物流企業(yè)，使之與農(nóng)戶、合作社等生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)達成長期的合作協(xié)議，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流配送質(zhì)量，降低配送成本。努力打造“縣級配送中心+鎮(zhèn)村物流配送站點+物流信息平臺+專線物流運輸+周轉(zhuǎn)倉儲服務(wù)”的末端物流網(wǎng)絡(luò)體系。

3.2 完善濰坊市農(nóng)村金融體系

第一，政府在資金投入上做一定的傾斜，定向?qū)r(nóng)村金融進行幫扶，對于農(nóng)村電商發(fā)展可成立專項的金融貸款優(yōu)惠，對較為貧困的農(nóng)戶還可進行無息借款機制，定向幫扶，助力農(nóng)村電商發(fā)展。第二，正確引導(dǎo)農(nóng)民對金融的認(rèn)識，尤其涉及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，可與金融機構(gòu)合作宣傳，優(yōu)化講解服務(wù)，幫助農(nóng)戶樹立正確的金融觀。同時也要做好金融詐騙的宣傳。第三，加強與通信運營商、金融機構(gòu)之間的合作，推動濰坊市網(wǎng)上支付、移動支付、固網(wǎng)支付以及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系。

3.3 深化濰坊市地理品牌建設(shè)，提升軟實力

第一，提升供銷農(nóng)資服務(wù)水平，繼續(xù)深化濰坊市已建立的“農(nóng)商一號”“田田圈”“老船長”等現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)平臺，加強平臺的功服務(wù)功能，積極引導(dǎo)對接新技術(shù)。第二，加深合作社與供銷社的合作規(guī)模，實現(xiàn)濰坊市農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)聚集、提升規(guī)模效應(yīng)，進一步深化產(chǎn)品品牌能力。第三，對初級產(chǎn)品進行深加工，延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈。如，蔬菜可加工成蔬菜干、蔬菜零食；水果進一步加工成罐頭；肉質(zhì)產(chǎn)品可制成肉鋪、肉質(zhì)罐頭等。產(chǎn)品的包裝推薦一批地理標(biāo)志產(chǎn)品。通過延長產(chǎn)品的價值鏈，既可以減少季節(jié)依賴，又可以減少對產(chǎn)品的冷鏈儲藏。對于產(chǎn)品的深加工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可帶頭成立農(nóng)村合作社企業(yè)，以規(guī)模效應(yīng)促進產(chǎn)品利潤的增長。第四，積極開展農(nóng)村電商直播模式，積極宣傳。直播作為電子商務(wù)發(fā)展的新增長點，不可或缺。

3.4 以政府為主導(dǎo)，積極開展農(nóng)村電商培訓(xùn)機制

第一，根據(jù)產(chǎn)品特點針對性地展開線上和線下培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上，對電商運營、網(wǎng)店建設(shè)、商品策劃等內(nèi)容，專門針對本地特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售進行培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)戶從開店、美化、推廣、客服、售后等全方位培訓(xùn)。第二，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、合作社人員進行電商培訓(xùn)，以點帶面進行技能推廣。同時，政府要做好本地產(chǎn)品、政策宣傳，通過宣傳吸引農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、眾籌眾創(chuàng)，積極培育農(nóng)村新一代電子商務(wù)人才，帶動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。第三，聯(lián)合培養(yǎng)機制，加深高校與農(nóng)村合作社的定點幫扶、促進農(nóng)資電商平臺的深度合作。還可協(xié)調(diào)高等院校電子商務(wù)專業(yè)人才開展技術(shù)支農(nóng)，深入農(nóng)村，推動基層電商人才的培養(yǎng)工作。