江娜
(上饒師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院,江西 上饒334001)
中小學(xué)校長是提升辦學(xué)質(zhì)量、促進教育均衡發(fā)展、推進新課程改革的關(guān)鍵人物,其專業(yè)化發(fā)展水平直接關(guān)系到教育目標的實現(xiàn)。1992年12月10日,中央組織部、國家教委印發(fā)《關(guān)于加強全國中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的意見(試行)》,其中指出:“建設(shè)一支政治堅定、德才兼?zhèn)?、相對穩(wěn)定的中小學(xué)校長隊伍,是關(guān)系到我國中小學(xué)堅持社會主義辦學(xué)方向,認真貫徹教育方針,培養(yǎng)千百萬合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。”[1]2010年,中共中央辦公廳印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確指出,要“以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線,不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平”[2]。2013年8月教育部發(fā)布的《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》也明確指出,要“以提升培訓(xùn)質(zhì)量為核心,以創(chuàng)新培訓(xùn)機制為動力,進一步提高校長培訓(xùn)工作專業(yè)化水平”[3]。校長專業(yè)化水平的提高,是其在職業(yè)生涯過程中專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)信念等內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進與完善的過程,也是職業(yè)化校長的實質(zhì)體現(xiàn)。培訓(xùn)課程作為促進校長專業(yè)化發(fā)展的重要載體,對發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)力效能起著至關(guān)重要的作用。我國在校長培訓(xùn)課程領(lǐng)域起步較晚,培訓(xùn)課程的實效性與實踐性并不令人滿意。國外在該領(lǐng)域起步較早,建立了相對成熟與完善的培訓(xùn)課程體系,其中英國和美國在校長培訓(xùn)體系建設(shè)上做出了比較先進的探索和實踐。本文擬從英美兩國的中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)入手,結(jié)合我國的教育情境與特征,對國內(nèi)中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)進行一些思考和探索。
英國政府將校長專業(yè)發(fā)展視為促進教育改革、實現(xiàn)教育目標的關(guān)鍵因素,提升校長專業(yè)化發(fā)展水平也一直被其視為提升學(xué)校效能的戰(zhàn)略手段。20世紀80年代,英國開始圍繞“如何促進校長專業(yè)發(fā)展”進行一系列培訓(xùn)項目的開發(fā)。90年代以來,英國教師培訓(xùn)署根據(jù)校長成長規(guī)律、按照校長任職時段(職前培訓(xùn)課程、入職初期培訓(xùn)課程和在職培訓(xùn)課程)設(shè)置了一系列從初階領(lǐng)導(dǎo)到優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)課程,形成了一套相對完整的培訓(xùn)課程體系,且擁有較完善的制度體系保障和經(jīng)費支撐。2000年,英國國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院(National College of School Leadership,NCSL)代替教師培訓(xùn)署負責(zé)為校長以及校長候選人提供三種類型的培訓(xùn)課程,分別是校長職前培訓(xùn)課程、入職初期培訓(xùn)課程與在職培訓(xùn)課程。
1.職前培訓(xùn)課程
國家校長專業(yè)資格(The National Professional Qualification for Headteachers,NPQH)培訓(xùn)項目是為有志成為校長的個體所設(shè)置的職前培訓(xùn)課程,是取得校長資格的必備條件。在NPQH培訓(xùn)課程開始之前,學(xué)員需要參加在線學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)會以掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識。NPQH分為三個學(xué)習(xí)階段,分別為:導(dǎo)入階段、發(fā)展階段和最終階段。
導(dǎo)入階段的課程內(nèi)容主要以自學(xué)的形式展開,學(xué)員們可以在線上參加培訓(xùn)項目并進行溝通和討論,課程導(dǎo)師會監(jiān)督學(xué)員的學(xué)習(xí)進程。發(fā)展階段同樣以自學(xué)為主,課程內(nèi)容主要是依據(jù)國家校長專業(yè)標準的指標而設(shè)置的,涵蓋了學(xué)校戰(zhàn)略方向與發(fā)展、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、團隊領(lǐng)導(dǎo)和管理、人力資源管理四個組塊,注重校長策略性與概念性知識的學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)結(jié)束之后,學(xué)員可以通過實地考察的形式提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力和實踐能力。到了最終階段,學(xué)員將與來自不同層次類別的校長圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與愿景、未來的學(xué)校、國家教育發(fā)展的重點、個人效能等方面展開交流研討。隨后,培訓(xùn)機構(gòu)將對學(xué)員進行為期一天的技能考核評估,評估學(xué)員能否勝任校長職位所具備的專業(yè)素養(yǎng),能否運用培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)到的知識和技能解決實踐中的問題。最后,通過深度面談對學(xué)員做出總結(jié)性評估,并根據(jù)最終評估結(jié)果決定學(xué)員是否取得任職資格[4-5]。
2.入職初期培訓(xùn)課程
1995年,英國師資培訓(xùn)署制訂了新晉校長領(lǐng)導(dǎo)與管理方案,該方案以國家校長專業(yè)標準為基礎(chǔ),具體規(guī)定了校長專業(yè)發(fā)展所涉及的各個方面,為校長入職培訓(xùn)課程的設(shè)立提供了有力依據(jù)。英國中小學(xué)校長入職培訓(xùn)課程安排主要分為個人專業(yè)發(fā)展、學(xué)校管理、評價學(xué)校表現(xiàn)、管理領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)及專業(yè)發(fā)展檔案袋五個方面,既能使校長與培訓(xùn)者更清楚地了解培訓(xùn)課程體系,提高培訓(xùn)實效,又可以讓校長將理論課程與實踐課程相結(jié)合。較具代表性的有“校長領(lǐng)導(dǎo)及管理能力項目”“校長引導(dǎo)項目”和“中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)課程”。
校長領(lǐng)導(dǎo)及管理能力項目是為首次擔(dān)任校長的新入職校長提供輔導(dǎo)和支持而創(chuàng)設(shè)的項目。校長引導(dǎo)項目可以根據(jù)學(xué)習(xí)者自己的需求選擇課程進行學(xué)習(xí),內(nèi)容包括降低學(xué)生輟學(xué)率、保持積極的心態(tài)與高標準的行為、領(lǐng)導(dǎo)員工與團隊、管理團隊共同工作、保證流暢的內(nèi)部管理五個核心模塊。中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)課程是為提高新上任中層領(lǐng)導(dǎo)的管理和領(lǐng)導(dǎo)技能而開設(shè)的課程,課程內(nèi)容關(guān)注新任領(lǐng)導(dǎo)者的基本領(lǐng)導(dǎo)與管理技能,內(nèi)容主要涉及五大領(lǐng)域:在創(chuàng)新與變革中的領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)者在管理教與學(xué)中的角色定位、增強團隊管理者的信心和技能、通過有效利用員工與資源形成組織能力、在一個混合的學(xué)習(xí)環(huán)境中積極地進行自我導(dǎo)向的變化[6-7]。
3.在職培訓(xùn)課程
英國為加強在職校長的能力,針對不同層次的校長開設(shè)了“在職校長領(lǐng)導(dǎo)力項目”“領(lǐng)導(dǎo)路徑培訓(xùn)課程”“副職領(lǐng)導(dǎo)”培訓(xùn)項目、“高級領(lǐng)導(dǎo)”培訓(xùn)計劃和“戰(zhàn)略課程項目”?!霸诼毿iL領(lǐng)導(dǎo)力項目”是為具有三年及以上在職經(jīng)驗的校長設(shè)計的項目,它以高效管理者為導(dǎo)向,內(nèi)容主要包括四天的培訓(xùn)和一天的評估,分為培訓(xùn)前的問卷調(diào)查、為期四天的工作坊、與其他受培訓(xùn)者和培訓(xùn)人員交流三個階段?!邦I(lǐng)導(dǎo)路徑培訓(xùn)課程”是為提升領(lǐng)導(dǎo)者的技能和領(lǐng)導(dǎo)活動的品質(zhì)而設(shè)置的課程,其內(nèi)容主要包括:(1)為期三天的核心日形式集中學(xué)習(xí)。第一天探索如何成為一個高效的自學(xué)者,第二天反思與交流學(xué)習(xí)路線圖,并思考學(xué)校的改進計劃,第三天受訓(xùn)校長收到本次課程的反饋信息并慶祝結(jié)業(yè)。(2)技能工作坊。受訓(xùn)校長需從如何提升個人影響力、如何領(lǐng)導(dǎo)高績效的團隊、如何尋找有創(chuàng)意的解決方案、如何對待棘手的人等四個技能工作坊中至少選取兩個板塊的課程內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。(3)遠程在線學(xué)習(xí)。受訓(xùn)校長需要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、討論和反思不同學(xué)校的成功經(jīng)驗,校長的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,并完成線上作業(yè)。(4)師生互動課程。(5)校本活動和課程評價環(huán)節(jié)?!案甭氼I(lǐng)導(dǎo)”培訓(xùn)項目是為有一定經(jīng)驗的副校長和助理校長提供的培訓(xùn);“高級領(lǐng)導(dǎo)”培訓(xùn)計劃是為提高富有實踐經(jīng)驗的資深校長的領(lǐng)導(dǎo)能力而設(shè)計的培訓(xùn);“戰(zhàn)略課程項目”是為提升校長及其他領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)和管理技巧而設(shè)計的培訓(xùn)[8]。
可以看出,英國校長培訓(xùn)課程主要依據(jù)校長的成長規(guī)律來設(shè)計,有一系列從初級到高級的層級遞進的培訓(xùn)課程體系。英國一直把實踐性、提升性、發(fā)展性作為校長培訓(xùn)課程的價值取向,把個性化、綜合化、校本化作為校長培訓(xùn)的主要理念。課程設(shè)計注重以問題為導(dǎo)向,注重學(xué)員之間的經(jīng)驗交流與分享,實踐性課程占了比較大的部分,以期解決校長領(lǐng)導(dǎo)力實踐過程中的具體問題。課程評價以形成性評價和終結(jié)性評價為主要方式。不僅重視學(xué)員的理論素養(yǎng),也重視學(xué)員的反思能力,總結(jié)和反思如何將培訓(xùn)中掌握的知識和技能應(yīng)用到實踐中去是每個培訓(xùn)階段都必須有的內(nèi)容。課程目標能夠體現(xiàn)國家對促進校長專業(yè)化水平的要求,有可量化、操作性較強的評價指標。
美國中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)由來已久。20世紀60年代末,美國50個州中便有49個州規(guī)定了校長應(yīng)該參加專門性課程訓(xùn)練,包括管理和督導(dǎo)兩部分。80年代初,美國重建學(xué)校運動強調(diào),校長作為學(xué)校的關(guān)鍵人物必須能夠與社會聯(lián)合從而發(fā)揮有效的領(lǐng)導(dǎo)力,在此基礎(chǔ)上,校長培訓(xùn)需要強調(diào)實用性、針對性與連續(xù)性。校長培訓(xùn)課程可以分為核心課程與專業(yè)課程兩大類,核心課程包括教育領(lǐng)導(dǎo)理論、法律、政策和政治、學(xué)校管理,專業(yè)課程包括學(xué)校財務(wù)管理、人事管理、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、學(xué)生服務(wù)、教學(xué)管理等方面[9-10]。根據(jù)一定的原則,國家最高機構(gòu)宏觀管理、地方機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)計課程的分權(quán)管理的機制。與此同時,美國于1996年制定并頒布了全國統(tǒng)一的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)標準》,為中小學(xué)校長具體的培訓(xùn)課程設(shè)計提供了有力指導(dǎo)。總的來說,美國的中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系具有以下特點:
1.課程設(shè)置因地制宜
由于美國憲法規(guī)定其教育由學(xué)區(qū)管轄,而學(xué)區(qū)以地區(qū)為劃分標準,每個地區(qū)有自己的教育政策和課程設(shè)置。因而,美國各學(xué)區(qū)和院校中小學(xué)校長培訓(xùn)并沒有采取統(tǒng)一的培訓(xùn)課程,具有較強的靈活性和針對性。一方面,學(xué)區(qū)與院校合作制定培訓(xùn)課程。例如,圣地亞哥聯(lián)合學(xué)校學(xué)區(qū)與圣地亞哥大學(xué)建立合作關(guān)系,圍繞學(xué)區(qū)教學(xué)改革和實踐需求設(shè)計相應(yīng)課程;另一方面,院校根據(jù)自身特點與地區(qū)需要設(shè)計校長培訓(xùn)課程。例如,美國高等學(xué)校教育學(xué)院校長培訓(xùn)課程主要有學(xué)校法律、教育管理學(xué)、督學(xué)基本原理、教育變革過程、學(xué)習(xí)和教學(xué)論、組織變革等;而美國加州大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)院開設(shè)的培訓(xùn)課程主要有學(xué)校組織文化、校長自我評估、教師與學(xué)生關(guān)系、移民學(xué)生的教育、學(xué)校發(fā)展預(yù)測等。美國校長培訓(xùn)課程呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的特點,但核心課程主要有以下幾種:教育領(lǐng)導(dǎo)力理論、課程與教學(xué)論、教育心理學(xué)、人事管理、公共關(guān)系、法律與財務(wù)、資源管理、教育政策等。
2.課程內(nèi)容注重實踐
20世紀90年代,美國已在校長資格證書制度中明確規(guī)定了校長應(yīng)具備相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,強調(diào)了實踐的重要性。美國校長培訓(xùn)非常重視教育實踐課程的設(shè)計、實施、監(jiān)督與成績評定。一方面,注重整合理論課程和教育實踐。例如,圣地亞哥大學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的主要優(yōu)勢便是圍繞實踐問題來設(shè)計培訓(xùn),引導(dǎo)校長通過構(gòu)建理論基礎(chǔ)和實際行為來領(lǐng)導(dǎo)教師;另一方面,注重把培訓(xùn)對象放入實踐中。例如,康涅狄格大學(xué)的學(xué)員進入州首府哈特福德中學(xué)進行教育實習(xí),通過觀察學(xué)校、親歷領(lǐng)導(dǎo)實踐,來提升對于領(lǐng)導(dǎo)力的認知。大多數(shù)州都把行政實習(xí)視作培訓(xùn)課程的重要組成部分,并為學(xué)院提供行政實習(xí)指導(dǎo)。盡管如此,依舊有校長對培訓(xùn)課程的設(shè)置不滿意,理論如何聯(lián)系實踐仍然是培訓(xùn)課程中所聚焦的問題[11]。
3.課程評估機構(gòu)健全
美國在對中小學(xué)校長培訓(xùn)課程的評估上不只停留在對受培訓(xùn)者的評估,還落實到了對培訓(xùn)者和培訓(xùn)機構(gòu)的評估。這一評估的有序進行建立在美國健全的評估機構(gòu)上。在對中小學(xué)校長評估上,美國設(shè)有小學(xué)校長協(xié)會、中學(xué)校長協(xié)會、課程評估協(xié)會、農(nóng)村學(xué)校管理協(xié)會、婦女管理協(xié)會等組織,這些組織在50個州都設(shè)有分會,保證了中小學(xué)校長評估的有效落實。除此之外,美國還設(shè)立了全國志愿委員會,委員會組成由專家、學(xué)者、教師參加的考評小組,以評估教育學(xué)院的培訓(xùn)工作是否符合國家標準,評估內(nèi)容包括教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、資源利用以及教學(xué)方法等。多元的評估主體能夠較為全面準確地反映校長培訓(xùn)課程所存在的問題,真正發(fā)揮評估的作用。
1989年發(fā)布的《關(guān)于加強全國中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》標志著我國中小學(xué)校長培訓(xùn)正式揭開帷幕,經(jīng)過30年的不斷發(fā)展,校長培訓(xùn)經(jīng)歷了從起步到發(fā)展、鞏固、深化與完善等階段,逐漸形成了規(guī)范化、制度化、專業(yè)化的培訓(xùn)體系,以及具有中國教育特色、適應(yīng)中國教育情境的課程體系。從培訓(xùn)主體來看,國家校長培訓(xùn)示范基地、師范類院校、教育學(xué)院、教師進修學(xué)校是校長培訓(xùn)任務(wù)的主要承擔(dān)者;從培訓(xùn)類型上看,有任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和高級研修。為了滿足校長的實踐需求,培訓(xùn)課程分為政治類課程與業(yè)務(wù)類課程,理論性課程與實踐性課程,專業(yè)課程和基礎(chǔ)課程,系統(tǒng)課程與微型課程,普遍領(lǐng)域課程與特殊領(lǐng)域課程,內(nèi)容上涵蓋了教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校管理、教育法律法規(guī)、中外教育史、傳統(tǒng)文化與教育、馬克思主義及其教育理論等。隨著信息化的發(fā)展,信息技術(shù)等課程也成為提升校長信息化能力的抓手。
盡管我國課程體系建設(shè)取得了一定的成就,但也存在著一定的問題。首先,課程目標關(guān)系到校長培訓(xùn)要求的實現(xiàn),影響著課程內(nèi)容的編排、課程模式的選擇,以及課程評價標準的實施。我國校長培訓(xùn)的課程目標尚不明確,仍然制約著校長的崗位職責(zé)要求、專業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實需要。從課程結(jié)構(gòu)來看,仍存在重理論課程輕實踐課程的情況?!敖鉀Q實際問題”是中小學(xué)校長參加培訓(xùn)的普遍訴求,實踐課程缺位,溝通和交流的環(huán)節(jié)設(shè)置較少,在某種程度上降低了校長的主動性。從內(nèi)容上看,理論課程仍然占了大部分比例,無法滿足校長多元化的學(xué)習(xí)需求。培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置沒有針對不同類別和層次的校長展開,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象時有發(fā)生[12]。從課程評價來看,科學(xué)的評價體系還未建立起來,其原因是多方面的,以下各點是最主要的:缺少專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)課程進行科學(xué)、有效、及時、系統(tǒng)的評估,缺乏科學(xué)完整的評估標準,分層次、分類別的評價機制有待建立。
政策和制度是校長培訓(xùn)的重要保障和有效依據(jù)。對比我國和英國的校長培訓(xùn)制度可以發(fā)現(xiàn):英國以立法的形式對校長培訓(xùn)的地位做出了強有力的認可和保證,體現(xiàn)出了國家意志,而我國現(xiàn)行的校長培訓(xùn)制度尚未健全且操作性不強。英國頒布的《國家校長標準》被視作為校長培訓(xùn)與專業(yè)化發(fā)展的行動依據(jù),有很強的法律約束力。而我國頒布的《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求(試行)》《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》屬于部門的規(guī)章制度,并無法律約束性。我國亟需建立健全校長培訓(xùn)體系的法律法規(guī),對培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)保障等一系列內(nèi)容做出明確規(guī)定和要求,強調(diào)校長培訓(xùn)的整體性,為校長培訓(xùn)課程的開發(fā)與設(shè)計提供環(huán)境支持與制度保障。
校長專業(yè)發(fā)展階段分為職前預(yù)備期、適應(yīng)期、發(fā)展期、成熟期與創(chuàng)造期,在不同階段校長所面臨的任務(wù)不同。因此,課程設(shè)計者應(yīng)該注重校長專業(yè)發(fā)展的階段性和差異性,分層次、分類別、分崗位地設(shè)置課程模塊。培訓(xùn)課程內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)該從校長所處學(xué)校發(fā)展的大環(huán)境背景為出發(fā)點,圍繞學(xué)校管理中的現(xiàn)實問題,以提升領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和能力為核心而展開。課程開發(fā)應(yīng)該根據(jù)校長的職業(yè)角色定位所承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任,提煉出培訓(xùn)課程模塊中所涉及的目標與內(nèi)容。要充分考慮校長的培訓(xùn)需求,了解校長的學(xué)習(xí)動機與興趣,根據(jù)受訓(xùn)校長的職務(wù)要求、學(xué)習(xí)動機與興趣等進行培訓(xùn)需求分析,以滿足校長多元化的學(xué)習(xí)需求。課程設(shè)置也應(yīng)注重校長之前的培訓(xùn)經(jīng)歷與專業(yè)發(fā)展程度,并考慮不同階段課程內(nèi)容之間的銜接性與連續(xù)性,使各階段之間有機地聯(lián)系起來,避免因培訓(xùn)內(nèi)容上的重復(fù)而導(dǎo)致資源與時間的浪費。此外,課程的設(shè)置還應(yīng)考慮到成人學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點,了解受訓(xùn)群體的認知特點與學(xué)習(xí)風(fēng)格,做到有的放矢。校長培訓(xùn)某種意義上是幫助校長發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、預(yù)見問題的深層次學(xué)習(xí),因此,激發(fā)校長的問題意識,使其在問題解決方案的呈現(xiàn)上彰顯獨特的領(lǐng)導(dǎo)力思想與理念,才能在真正意義上促進校長的專業(yè)化發(fā)展。
如何加強理論與實踐之間的聯(lián)系一直是各國校長培訓(xùn)課程致力解決的問題之一。為了更好地解決這一問題,課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)以校長工作實踐的需求為出發(fā)點,應(yīng)在行動研究的基礎(chǔ)上加大對實踐性課程的開發(fā)力度,如實地調(diào)研、案例探討、經(jīng)驗分享等。應(yīng)設(shè)置具有情境性的課程,使校長能夠切實地把理論轉(zhuǎn)化為實踐能力,提高校長在學(xué)校管理中解決問題的水平。校長作為學(xué)習(xí)者,其主體地位應(yīng)該受到重視,課程設(shè)計者需要重視校長自身已有的經(jīng)驗與學(xué)習(xí)需求,圍繞校長專業(yè)發(fā)展的要求、基于課程與教學(xué)原理來設(shè)置校長的培訓(xùn)課程,并注重課程之間的內(nèi)在聯(lián)系,樹立多元價值融合的培訓(xùn)課程理念。校長培訓(xùn)課程的設(shè)計與實施應(yīng)該是動態(tài)的、與時俱進的,應(yīng)能夠有效地反映社會發(fā)展與教育改革的需要。
課程目標是否實現(xiàn),課程是否有效促進校長專業(yè)化水平的提升,需要根據(jù)課程的評估結(jié)果做出判斷。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)效果并不能迅速地顯現(xiàn)出來,校長能否把培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)到的知識、技能、理念運用到學(xué)校管理中去,需要通過實踐來檢驗。因此,建立科學(xué)的、動態(tài)的、長效的課程跟蹤管理機制與評價體系有助于培訓(xùn)部門全面地了解培訓(xùn)效果、修正培訓(xùn)內(nèi)容。課程評估需要遵循“為何評”(評估目的)、“評什么”(評估指標體系)、“怎么評”(評估方法與原則)的邏輯取向,才能科學(xué)有序地展開評估工作。評估目的是實施評估工作的前提保障,決定了培訓(xùn)工作的取向,反映了對培訓(xùn)工作的總要求,是選擇評估方法、確定評估內(nèi)容、檢查和評價培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。在評估展開前,相關(guān)的研究工作就需要準備就緒,如明確培訓(xùn)目的、建立與評估目的相匹配的指標體系等。評估的指標體系是評價課程有效性所構(gòu)成的有機整體,建立科學(xué)規(guī)范的指標體系有助于充分發(fā)揮課程評估的診斷與激勵作用。因此,評估指標應(yīng)具有層次性,能夠真實反映出課程設(shè)置的特點與問題,并充分考慮評估過程的動態(tài)性。建議根據(jù)校長專業(yè)標準來設(shè)置可操作性的課程評估標準與指標,強調(diào)過程性評價與行為評價。在評估方法與原則的選擇上,需要建立多元的評估主體,評估主體可以由教育學(xué)專家、校長、第三方評估機構(gòu)等構(gòu)成,并明確各主體之間的責(zé)任與義務(wù)。應(yīng)遵循可操作與可量化的原則,發(fā)揮量化研究與質(zhì)性研究的綜合作用,通過靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結(jié)合的模式,保證課程評估的科學(xué)性、針對性與有效性。
影響中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)的因素是多方面的。從內(nèi)部因素來看,課程體系內(nèi)容的劃分及落實情況是中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)的關(guān)鍵。從外部因素來看,校長培訓(xùn)的制度與政策是建設(shè)中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系的有力保障。此外,中小學(xué)校長群體的差異性、培訓(xùn)師的能力和水平、國際教育合作等都是影響中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系建設(shè)的重要因素。我國在完善校長培訓(xùn)體系的過程中,應(yīng)統(tǒng)籌多方面因素,借鑒國外的有效經(jīng)驗,注重發(fā)揮制度的保障作用,遵循校長成長規(guī)律,在實踐的基礎(chǔ)上優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容,推動建立長效的培訓(xùn)跟蹤機制。