王亞美 羅國(guó)亮

〔摘要〕 黨的十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著的成效，其主要特征表現(xiàn)為標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)、嚴(yán)字當(dāng)頭、久久為功、問題導(dǎo)向、靶向施策。新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)主要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展：一是喚醒初心使命，構(gòu)筑黨的精神譜系;二是廓清思想認(rèn)識(shí)，消除腐敗現(xiàn)象的各種變體;三是織密制度網(wǎng)絡(luò)，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;四是挖掘傳統(tǒng)文化中的廉政智慧，厚植黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化土壤;五是明確方式路徑，形成黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的凈化機(jī)制。在全面從嚴(yán)治黨和高壓反腐的態(tài)勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)在行為表現(xiàn)、權(quán)力符號(hào)、思想言論等方面取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)，不能有絲毫松懈，只有堅(jiān)韌執(zhí)著、久久為功，方能不斷取得勝利。

〔關(guān)鍵詞〕 新時(shí)代;黨風(fēng)廉政建設(shè);創(chuàng)新發(fā)展;社會(huì)效應(yīng)

〔中圖分類號(hào)〕D264〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2021）06-0036-05

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展，在思想引領(lǐng)、精神譜系構(gòu)建、制度建設(shè)、法規(guī)制定、機(jī)制推行、廉政文化挖掘等方面推出諸多創(chuàng)新之舉。新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，概括其特征、分析其創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措、認(rèn)識(shí)其產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，對(duì)于我們鏡鑒歷史、遠(yuǎn)觀未來(lái)具有十分重要的意義，對(duì)于把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律具有重要的導(dǎo)向功能，能夠讓我們堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心和決心，有效整治新形勢(shì)下存在的各種腐敗、馳而不息地開展反腐敗斗爭(zhēng)，以取得反腐敗斗爭(zhēng)的更大勝利。

一、新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要特征

新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出全面創(chuàng)新的諸多特征，概括來(lái)說(shuō)，這些特征主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）戰(zhàn)略特征：標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，打出一套組合拳，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治的目標(biāo)。在治標(biāo)方面，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn);強(qiáng)化政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，讓黨員干部知“紅線”、守“底線”，遵紀(jì)守法;以零容忍的態(tài)度懲治腐敗分子，形成強(qiáng)力震懾;推進(jìn)監(jiān)察體制改革，彌補(bǔ)權(quán)力框架上的結(jié)構(gòu)性漏洞，設(shè)計(jì)好反腐敗斗爭(zhēng)的制度框架;深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政智慧，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，完善并落實(shí)巡視巡察制度，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的政治推動(dòng)力;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，管好黨員干部的思想、言論、行為，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。在治本方面，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力特別是“一把手”權(quán)力的制約和監(jiān)督;持續(xù)深化行政管理體制改革，明確權(quán)力清單，從源頭上減少腐敗的發(fā)生;加強(qiáng)理想信念建設(shè)，筑牢思想根基;推進(jìn)廉政文化建設(shè)，厚植清正廉潔的文化土壤;嚴(yán)格按照選任標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。

全面推進(jìn)、不留死角，是新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一個(gè)重要特征。從推行“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”，到詳細(xì)規(guī)定黨員干部政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、群眾紀(jì)律等方面的要求，既要求黨員干部干好“八小時(shí)之內(nèi)”的本職工作，又要求其管好“八小時(shí)之外”的業(yè)余時(shí)間，凈化自己的生活圈、朋友圈、社交圈，正派做人、干凈從業(yè)，使嚴(yán)肅認(rèn)真成為工作常態(tài)，使一絲不茍成為基本追求，使拖拉、推諉、疏忽大意、松松垮垮等不良風(fēng)氣在黨政機(jī)關(guān)中消退，以全面優(yōu)化政治生態(tài)。

（二）過程特征：嚴(yán)字當(dāng)頭、久久為功

權(quán)力監(jiān)督分為預(yù)防性權(quán)力監(jiān)督和懲治性權(quán)力監(jiān)督兩種，前者是從預(yù)防權(quán)力失序和腐敗的維度來(lái)監(jiān)督權(quán)力，后者主要體現(xiàn)為懲治和消除腐敗，以維護(hù)和保障權(quán)力〔1〕。嚴(yán)字當(dāng)頭是新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的顯著特征。一方面，這種“嚴(yán)”體現(xiàn)在腐敗預(yù)防方面，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，將紀(jì)律挺在前面，確定黨紀(jì)國(guó)法的“紅線”，明確“三嚴(yán)三實(shí)”的底線要求，提倡理想信念的“高線”標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。另一方面，這種“嚴(yán)”體現(xiàn)在腐敗懲治方面，不僅堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗分子，形成“不敢腐”的心理震懾，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，而且持續(xù)糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)得到優(yōu)化。在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍進(jìn)行公務(wù)接待或借機(jī)大吃大喝的，對(duì)公款旅游或者以某些名義變相公款旅游的，對(duì)違規(guī)配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具的，對(duì)違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的，對(duì)大操大辦婚喪喜慶事宜的，都給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

抓長(zhǎng)抓常、抓細(xì)抓實(shí)、久久為功，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，化風(fēng)成俗。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃?！薄?〕黨的十八大以來(lái)，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的弦一直緊繃著，力度始終不減，節(jié)奏始終不變，尺度始終不松。

（三）方法特征：?jiǎn)栴}導(dǎo)向、靶向施策

問題導(dǎo)向、靶向施策，是新時(shí)代黨中央治國(guó)理政的重要方法，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，“必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)”〔3〕730。新時(shí)代，黨風(fēng)謙政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策，將制度治黨、思想建黨、信念支撐、率先垂范、文化涵養(yǎng)等優(yōu)良傳統(tǒng)和慣性做法進(jìn)行了融會(huì)貫通、綜合運(yùn)用并予以創(chuàng)造性發(fā)展，針對(duì)具體問題提出解決對(duì)策，有的放矢，有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的開展。

針對(duì)腐敗現(xiàn)象的存在，黨中央提出遏增量、減存量的反腐策略，提出“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)理念。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、利用“小金庫(kù)”亂發(fā)補(bǔ)貼等行為以及由此獲得的不正當(dāng)利益，黨中央密集制定了一系列規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、隨意接受宴請(qǐng)等發(fā)生在“八小時(shí)之外”但卻有可能影響公務(wù)公正性的活動(dòng)，以及大操大辦婚喪嫁娶事宜，黨中央出臺(tái)多個(gè)禁令，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”（社交圈、生活圈、朋友圈）。針對(duì)紀(jì)法銜接不暢、行政監(jiān)察涵蓋范圍偏小、國(guó)家層面監(jiān)督權(quán)威不足等問題，組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，凸顯監(jiān)察權(quán)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要性。針對(duì)行政審批領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的問題，著力推進(jìn)行政審批制度改革，推行權(quán)力清單制，改變“重審批、輕監(jiān)管”的治理困局。針對(duì)司法領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，緊盯制約司法公正和司法能力的體制機(jī)制問題，開展系統(tǒng)性、全方位、深層次的司法體制改革，推行“誰(shuí)審理、誰(shuí)裁判、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦案原則，建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致的司法責(zé)任制，省以下地方法院、檢察院實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理，避免地方保護(hù)主義和領(lǐng)導(dǎo)干部人情關(guān)系對(duì)司法公正的影響。

二、新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新舉措是全面的、系統(tǒng)的，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）喚醒初心使命，構(gòu)筑中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系

在百年奮斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，構(gòu)建起中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，積累了豐盈的精神財(cái)富，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念、不忘初心使命的重要性，他說(shuō)：“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。我們要固的本，就是堅(jiān)定這份信仰、堅(jiān)定這份信念、堅(jiān)定這份忠誠(chéng)?！薄?〕立根固本，挺起精神脊梁，是黨員干部抵制腐敗、克服腐敗、反對(duì)腐敗的前提和基礎(chǔ)。

（二）廓清思想認(rèn)識(shí)，消除腐敗現(xiàn)象的各種變體

一段時(shí)間以來(lái)，很多腐敗現(xiàn)象都發(fā)生在私人領(lǐng)域，發(fā)生在“八小時(shí)之外”，在“個(gè)人隱私”“私權(quán)利”的掩蓋下，與人們正常的禮尚往來(lái)、人情交往相交融、相混淆，增強(qiáng)了腐敗行為的隱蔽性和迷惑性，同時(shí)也使人產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象俯拾即是的錯(cuò)覺，造成了惡劣的社會(huì)影響。黨的十八大以來(lái)，黨中央密集制定多項(xiàng)規(guī)定，將黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、理想信念、工作狀態(tài)、生活作風(fēng)、言論行為、人際交往圈等情況全部納入公共治理和黨政監(jiān)督的范圍，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提倡清廉過節(jié)，禁辦豪華晚會(huì)。黨員干部嚴(yán)禁出入高檔會(huì)所，禁止大操大辦婚喪喜慶事宜，禁止違規(guī)收送禮品禮金。?黨員干部外出必須請(qǐng)假和報(bào)備，不得違規(guī)使用高檔酒水，不得參加高檔宴席，不得購(gòu)買高檔商品，不得入住高檔酒店，不得購(gòu)買高檔辦公家具，不能信仰宗教，不得從事迷信活動(dòng)，不得追求低級(jí)趣味。教育引導(dǎo)?黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，破除“官本位”，不搞特殊化，嚴(yán)格管理家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教。?黨員干部不得隱瞞本人婚姻變化情況，不得隱瞞本人因私出國(guó)（境）情況，不得隱瞞子女與境外居民通婚情況，不得隱瞞配偶和子女移居國(guó)（境）外的情況，不得隱瞞配偶和子女在國(guó)內(nèi)及國(guó)（境）外的從業(yè)情況和職務(wù)情況以及他們被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況，不得隱瞞本人、配偶、共同生活子女的各類收入、房產(chǎn)、投資情況。這些規(guī)定，緊盯“八小時(shí)之外”，極大地壓縮了腐敗空間，減少了腐敗現(xiàn)象。

（三）織密制度網(wǎng)絡(luò)，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)、同向發(fā)力，是新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要特色。組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)并與中央紀(jì)委合署辦公，提升了國(guó)家監(jiān)察的權(quán)威性和覆蓋面。習(xí)近平總書記曾指出：“這項(xiàng)改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，具有鮮明的中國(guó)特色，展現(xiàn)了我們黨自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)，意義重大而深遠(yuǎn)?！薄?〕243通過監(jiān)察體制改革，完善了社會(huì)主義國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的決心和勇氣，體現(xiàn)了治黨邏輯與治國(guó)理政邏輯的辯證統(tǒng)一。除此之外，落實(shí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，也是新時(shí)代推進(jìn)制度建設(shè)的重大舉措，在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等權(quán)威性文件中，都明確了黨委（黨組）及其主要領(lǐng)導(dǎo)在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中的義務(wù)。我們黨還著力推進(jìn)“放、管、服”改革，消除行政管理體制中的系統(tǒng)性腐敗根源。黨的十八大以來(lái)，行政體制改革從“減事”向“減負(fù)減支”延伸、放權(quán)由“下放”向“放開放活”轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府部門取消和下放的行政審批事項(xiàng)超過數(shù)萬(wàn)項(xiàng)，前置審批事項(xiàng)壓減近九成，取消、停征、減免收費(fèi)數(shù)千項(xiàng)，職業(yè)資格、企業(yè)稅費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)等都大幅度降低，有效遏制了權(quán)力尋租腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）挖掘傳統(tǒng)文化中的廉政智慧，厚植黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化土壤

缺乏文化滋養(yǎng)，就會(huì)失去道德根基，法律和制度的約束力都會(huì)大打折扣，甚至執(zhí)法執(zhí)紀(jì)也會(huì)演變?yōu)榱眍悪?quán)力尋租，為此，不得不制定更多的法律和制度來(lái)約束違法行為、規(guī)范執(zhí)法行為，如此疊床架屋，最終會(huì)導(dǎo)致制度過剩、治理能力下降。為此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的重要性，以思想教育手段和法律手段并用的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，將遵紀(jì)守法的要求融入人們耳濡目染的文化環(huán)境和世代相傳的價(jià)值情懷中。習(xí)近平總書記指出：“研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?！薄?〕中國(guó)人自古以來(lái)就推崇“為政以德”“紀(jì)肅法明”“廉潔奉公”“任勞任怨”“勤政愛民”“一身正氣、兩袖清風(fēng)”等愛民勤政廉政的優(yōu)良品德，中國(guó)歷史上也涌現(xiàn)了大量秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、遵紀(jì)守法的模范榜樣。中華文化沉淀著中國(guó)人最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國(guó)人民的精神家園和力量之源，是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土。新時(shí)代，繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中汲取反腐倡廉思想營(yíng)養(yǎng)，在深入研究、思考、品味、自省中做到以史為鑒，讓崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行，對(duì)我們堅(jiān)持道德高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨大有裨益。

（五）明確方式路徑，形成了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的凈化機(jī)制

2016年10月通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。此外，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)家教建設(shè)的重要性，家風(fēng)家教不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的“家務(wù)事”，也是一個(gè)外溢效應(yīng)非常明顯的公共問題，被視為“關(guān)鍵領(lǐng)域”。領(lǐng)導(dǎo)干部如果家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)，不僅培育不出德才兼?zhèn)涞淖訉O，還會(huì)出現(xiàn)“出格”之事，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。習(xí)近平總書記曾說(shuō)：“從近年來(lái)查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因?！薄?〕綜合來(lái)看，新時(shí)代抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要有兩條路徑：一條路徑是首先抓中央委員會(huì)，其次抓黨的高級(jí)干部，再次抓所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，然后抓所有黨員干部，再抓所有黨員，以上率下、由上級(jí)帶動(dòng)下級(jí)并由此影響全黨全社會(huì)政治生態(tài)的優(yōu)化;另一條路徑是以良好的家風(fēng)影響黨風(fēng)和政風(fēng)，再以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)影響人民群眾，從而達(dá)到凈化整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的目的。由內(nèi)而外，以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的獨(dú)特風(fēng)格。

三、新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)

通過一系列舉措，新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。

（一）行為表現(xiàn)方面

在“八小時(shí)之內(nèi)”的工作時(shí)間，黨政機(jī)關(guān)工作人員上下班都比較守時(shí)，工作狀態(tài)得到改變，小心謹(jǐn)慎、“臨事而懼、好謀而成”成為工作常態(tài)，留底存檔、證據(jù)保存的文案工作得到重視，黨員干部的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，處理公務(wù)的能力也得到加強(qiáng)。在“八小時(shí)之外”的非工作時(shí)間，黨員干部注意凈化自己的朋友圈、社交圈、生活圈，不隨意接受吃請(qǐng)。大操大辦婚喪喜慶事宜的現(xiàn)象明顯減少，不僅黨員干部家里的婚喪嫁娶都盡可能規(guī)范低調(diào)，而且也引領(lǐng)著社會(huì)風(fēng)氣的悄然改變，人們?cè)诎才呕閱始奕⑹乱藭r(shí)，多數(shù)也不再追求排場(chǎng)闊氣。黨員干部對(duì)人情關(guān)系和各種誘惑的抵御能力大大增強(qiáng)，不管是出于自律還是他律，規(guī)矩意識(shí)普遍增強(qiáng)，腐化奢侈現(xiàn)象顯著減少，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心也隨之大大增強(qiáng)。

（二）權(quán)力符號(hào)方面

當(dāng)前，“吃空餉”問題，學(xué)歷、年齡、資歷、檔案虛假問題，都得到了有效解決。隨著公車改革的基本完成，公車私用、公車濫用現(xiàn)象大大減少，此問題已經(jīng)逐漸淡出人們的視野。隨著公務(wù)消費(fèi)受到嚴(yán)格控制，以及公職人員工作日不飲酒規(guī)定的普遍執(zhí)行，機(jī)關(guān)單位工作人員的各類應(yīng)酬明顯減少，很大程度上已經(jīng)從“酒精考驗(yàn)”中解放出來(lái)，回歸了家庭，保持了健康，使其有更多的時(shí)間和精力投入工作，且大大節(jié)約了財(cái)政資源。隨著黨政機(jī)關(guān)各級(jí)工作人員辦公用房配備和使用標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，以及機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)管理辦法的出臺(tái)，相關(guān)腐敗現(xiàn)象、超規(guī)使用現(xiàn)象、浪費(fèi)現(xiàn)象大面積減少。在“頭銜”方面，副職泛濫現(xiàn)象得到控制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更加明確，任職條件和考察程序進(jìn)一步規(guī)范化。隨著法治化程度的提高，以及司法責(zé)任終身制、工程質(zhì)量責(zé)任終身制、黨政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)終身制等制度的推行，黨員干部的規(guī)則意識(shí)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范化。此外，隨著公務(wù)消費(fèi)受到嚴(yán)格限制，豪華酒店、高檔禮品店等高檔消費(fèi)場(chǎng)所都紛紛轉(zhuǎn)型為平民消費(fèi)型場(chǎng)所，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)漸趨理性化與平民化，奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣得到改觀，黨風(fēng)、民風(fēng)、政風(fēng)也不斷好轉(zhuǎn)。

（三）思想言論方面

隨著黨紀(jì)國(guó)法的加強(qiáng)，社會(huì)上亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔、肆意攻擊、無(wú)中生有的人已大大減少。在互聯(lián)網(wǎng)上，煽動(dòng)宗教極端主義、宣揚(yáng)民族分裂思想、教唆暴力恐怖活動(dòng)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制，虛假、詐騙、色情、暴力等不良信息也大大減少。講政治、講導(dǎo)向、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳引導(dǎo)，已成為新時(shí)代新聞?shì)浾摰闹饕卣?。在高校，“把論文寫在祖?guó)大地上”的要求不斷凸顯，學(xué)術(shù)領(lǐng)域的“崇洋媚外”傾向明顯降溫，中國(guó)傳統(tǒng)文化研究進(jìn)一步受到重視，中華智慧進(jìn)一步得到挖掘和利用;在教育領(lǐng)域和學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，現(xiàn)代化取向與傳統(tǒng)文化之間的張力明顯降低，基于本土資源進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)不斷凸顯，構(gòu)建中國(guó)特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系已成為共識(shí)性任務(wù)，文化自信提升到一個(gè)新水平。高校思想政治教育工作水平有了明顯提高，全員育人、全程育人、全方位育人的工作格局正在形成。

習(xí)近平總書記在黨的十九大閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。我們要永葆蓬勃朝氣，永遠(yuǎn)做人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量?！薄?〕86-87從習(xí)近平總書記鏗鏘有力的講話中可以看出，我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。新時(shí)代，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了具有里程碑意義的成就，然而，腐敗是人性之貪婪的集中表現(xiàn)，不僅與制度的健全及落實(shí)程度有關(guān)，還受到社會(huì)文化現(xiàn)代化程度的影響，所以，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，其復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性超乎想象，不可有絲毫松懈，必須堅(jiān)韌執(zhí)著、持續(xù)努力、久久為功，只有這樣，方能不斷取得勝利。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕林尚立.當(dāng)代中國(guó)政治：基礎(chǔ)與發(fā)展〔M〕.北京：中國(guó)大百科全書出版社，2016：343.

〔2〕習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷〔M〕.北京：外文出版社，2020：507.

〔3〕中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019.

〔4〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：65.

〔5〕習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷〔M〕.北京：外文出版社，2018：390.

〔6〕習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷〔M〕.北京：外文出版社，2017：165.

責(zé)任編輯 王亞峰