雷德峰

摘 要：隨著國家進入后疫情時代，發(fā)展速度將更快，電網(wǎng)企業(yè)也開啟具了中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設新征程，但是電力企業(yè)在發(fā)展過程中并不是暢通無阻的，很難獨當一面，嚴格的安全管理體系也就成了電力企業(yè)的一把利刃。想要在在該行業(yè)占有一席之位，就要有能夠解決問題的完善的，嚴謹?shù)陌踩芾碇贫?。基于此，本文對電力營銷現(xiàn)場作業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行分析，制定措施并不斷優(yōu)化改進，形成了一套行之有效的電力營銷作業(yè)現(xiàn)場安全管控體系，切實提高了現(xiàn)場作業(yè)人員的安全能力，降低了安全事故發(fā)生概率，實現(xiàn)了對人身、電網(wǎng)和設備的保護。

關鍵詞：電力營銷;現(xiàn)場作業(yè);安全管控

引言

在整個電網(wǎng)體系中，電力營銷作業(yè)現(xiàn)場的復雜性、隨機性、多變性是最強的，其安全尤為重要。在分析作業(yè)現(xiàn)場安全管控相關情況后，有針對性地采取了一系列措施，提高了電力營銷作業(yè)現(xiàn)場的安全性，取得了良好的效果。

1電力營銷作業(yè)現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀

1.1電力營銷服務人員整體能力素質還需進一步提高

隨著“三型兩網(wǎng)”的推進實施，國家電網(wǎng)公司全力推進全能型供電所、營配末端業(yè)務融合和供電服務指揮中心建設，業(yè)務重組、人員優(yōu)化、流程再造、職責和服務界面不斷拓寬延伸，導致出現(xiàn)了一系列新的作業(yè)安全風險點，而現(xiàn)場作業(yè)人員相對不足且長期大量依賴于高年齡、低學歷、低技能農(nóng)電服務人員，人員主動學習意愿、學習能力不足，能力素質特別是安全意識和安全技能長期得不到提升，部分人員安全意識淡薄，思想上存在麻痹僥幸心理，行動上憑經(jīng)驗習慣作業(yè)，安全管理特別是現(xiàn)場作業(yè)安全管理工作缺乏有效手段，安全風險管控壓力巨大。

1.2管理制度的不完善

在我國大部分供電企業(yè)在安全管控的力度、方式、模式方面都各有不同，在國內現(xiàn)有的技術支撐下并不能更好的去完善管理制度，一方面是資料缺少，另一方面是技術的不是成熟，導致安全隱患的涌現(xiàn)，不能更好的去保證施工的安全，同時，對后續(xù)工作的更進也是無益的。一些企業(yè)在工作的過程中雖然意識到了這些問題，但是在缺乏資料的前提下，想要建設一個完整的現(xiàn)場安全體系是難上加難的。同時，管理制度落實上存在一定差異。

1.3電力營銷設備多、人員少、現(xiàn)場分散、不確定性大

隨著智能電網(wǎng)的建設發(fā)展與廣大客戶對供電服務需求的提升，電力營銷設備越來越多，營銷現(xiàn)場作業(yè)業(yè)務量越來越多，需要的作業(yè)人員越來越多，節(jié)假日、夜間及特殊天氣等特殊時段和非計劃性營銷作業(yè)現(xiàn)場也越來越多。電力營銷現(xiàn)場服務工作存在小型、臨時、分散、短時和點多面廣等特點，導致現(xiàn)場作業(yè)標準不規(guī)范、難統(tǒng)一，且作業(yè)人員相對不足、電力營銷班組（供電所）長期處于超負荷工作狀態(tài)，主動安全意識嚴重不足，被動應付安全措施及要求現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止。近年來更是連續(xù)發(fā)生了多起更換居民電能表等電力營銷現(xiàn)場作業(yè)的安全事故，直接暴露出電力營銷服務一線班組（供電所）人員在現(xiàn)場作業(yè)中存在較多的安全漏洞。

2電力營銷作業(yè)現(xiàn)場安全管理的改進

2.1總體設計

電力營銷現(xiàn)場作業(yè)安全管控應用主要由基礎設施（大數(shù)據(jù)平臺）、應用支持及服務應用構成，技術架構遵循行業(yè)相關標準和規(guī)范，如圖1現(xiàn)場作業(yè)安全管控應用總體設計所示：基礎設施（大數(shù)據(jù)平臺）。主要借鑒于云南電網(wǎng)信息中心的大數(shù)據(jù)中心平臺的云服務器及云數(shù)據(jù)庫服務器及相應網(wǎng)絡環(huán)境;應用支撐。主要包括開發(fā)的J2EE、HTML、JSP、MVC、IOC等相關應用技術以及開源的JQuery;服務應用。主要包括營銷作業(yè)計劃管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督（巡視）管理、遠程安全監(jiān)督管理、問題管理及輔助管理功能（統(tǒng)計查詢）;用戶層。應用分析使用對象主要包括管理用戶、業(yè)務用戶及其他相關用戶使用。

2.2建立協(xié)同匹配的安全責任體系

（1）職責管理。將部門和員工的崗位職責梳理細化，建立營銷現(xiàn)場作業(yè)任務及安全崗位體系，建立“對本崗位負責、為上崗位把關、為下崗位服務”的責任體系，實現(xiàn)每個營銷現(xiàn)場作業(yè)人員的參與者清晰自己該干什么，與自己銜接者是誰并且應該干什么。（2）流程管理。梳理營銷現(xiàn)場作業(yè)業(yè)務類型，建立從業(yè)擴、計量、用電檢查、分布式電源等大類直至涵蓋具體業(yè)務的流程示意圖，明確員工在流程中相應的環(huán)節(jié)、時間點和位置上“應該干什么”。（3）考核管理。各級管理人員、班組長等對照現(xiàn)場作業(yè)流程三個階段的條款組合和內容、考核標準，進行現(xiàn)場定性評價和定量的考核打分，形成評價考核信息，評估現(xiàn)場作業(yè)人員“干的怎么樣”;并對存在的問題，對照職責、流程、制度、標準，提出整改建議，引導作業(yè)人員“今后怎么干”。

2.3加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理培訓制度

加強崗位適應性培訓，提升全員特別是一線崗位人員的專業(yè)技能和安全素養(yǎng)。堅持人防、技防并重，全面提升隱患治理能力和突發(fā)事件處理水平。貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結合新形勢、新要求、新標準，健全安全生產(chǎn)制度體系，以制度標準的剛性執(zhí)行系牢安全生產(chǎn)的“保險繩”。加大安全獎懲力度，層層傳導安全壓力，實行零容忍、重懲治，使員工心有敬畏、行有所止，時時刻刻保持安全的警惕性和危機感。對安全風險做到心中有數(shù)。

2.4建立現(xiàn)場作業(yè)安全考評體系

制訂營銷作業(yè)現(xiàn)場安全管控與標準化作業(yè)檢查評價細則，著重從現(xiàn)場到崗到位管理人員履行職責、定置定位管理、安全文化建設、安全措施部署、“兩票”執(zhí)行、標準化作業(yè)管理、違章情況、勞動保護落實、作業(yè)組織安排等10個主要方面進行項目考評，合理分配各考評項目所占標準分比值，做到全面覆蓋、突出重點，突出現(xiàn)場安全管控職能，杜絕作業(yè)現(xiàn)場管理、裝置、行為違章，保證現(xiàn)場作業(yè)安全開展。

2.5嚴格落實安全管理規(guī)程

在有限的空間進行作業(yè)時，要嚴格落實《安全規(guī)程》、《有限空間安全規(guī)程》明確的要求執(zhí)行，作業(yè)前要嚴格落實通風、檢測措施，設置充足的專責監(jiān)護人。工作許可人在許可前應現(xiàn)場檢查作業(yè)班組的相關設備，對工作負責人評估檢測結果進行復測，確認無誤后方可進入有限空間作業(yè)。在電纜隧道、電力管井、電纜夾層作業(yè)，應同時打開兩及以上井口工作，工作中應進行機械通風。井口監(jiān)護人應使用氣體檢測儀持續(xù)監(jiān)測井內作業(yè)面情況，隧道內作業(yè)人員應攜帶氣體檢測儀，攜帶緊急逃生呼吸器。必須在保證人身安全的情況下進行作業(yè)。其次，企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應該對在現(xiàn)場監(jiān)督的員和施工人員進行安全教育的培訓，在受限的空間出現(xiàn)狀況時，在有限空間內進行作業(yè)的人員要立即撤離，并封閉有限空間，立警告牌。

結束語

我國正處在經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會不斷進步、人民素質不斷提高的上升時期，人民的生活水平不斷提高，對各行各業(yè)的安全越來越關注。而電力作為一個家家戶戶都使用的能源，它的安全更是重中之重。通過對電力營銷作業(yè)現(xiàn)場的分析，形成了一系列作業(yè)現(xiàn)場的安全管控體系，大大提高了電力營銷作業(yè)現(xiàn)場的安全性。但安全工作是一項永遠在路上、沒有休止符的工作。

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