體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的價(jià)值與實(shí)踐

文 / 徐樂(lè)

體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略理念指導(dǎo)下，體育扶貧政策落實(shí)的情況下體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興是非常有意義的，一方面能夠強(qiáng)化農(nóng)民的健身意識(shí)，積極地投入到全民健身行列中來(lái)，參與體育運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村農(nóng)民身體素質(zhì)，使之具有較強(qiáng)的行動(dòng)力，積極地投入到生產(chǎn)勞動(dòng)中來(lái)，為鄉(xiāng)村振興而奮斗。另一方面能夠推動(dòng)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，逐步達(dá)成鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。所以，應(yīng)當(dāng)探究行之有效的路徑來(lái)積極建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村。

1 體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

1.1 全民健身理念指導(dǎo)，助力新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)民即為社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)主體，他們的思想意識(shí)是否跟得上時(shí)代的新要求，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興能夠?qū)崿F(xiàn)。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人口數(shù)量不斷減少，農(nóng)村農(nóng)民身體素質(zhì)普遍低于城鎮(zhèn)人口身體素質(zhì)，這就使得鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)主體的行動(dòng)力不足。此種情況下，貫徹落實(shí)國(guó)家提倡的全面健身理念，比如通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村居民全面健身意識(shí)，同時(shí)當(dāng)?shù)卣e極建設(shè)公共體育器材，為農(nóng)村居民健身創(chuàng)造條件，如此即可促使農(nóng)村居民逐漸參與到體育鍛煉中來(lái)，改善身體狀況，提高身體素質(zhì)，降低農(nóng)村居民患病概率。另外，在鄉(xiāng)村振興之際，當(dāng)?shù)卣鸬綆ь^作用，積極地落實(shí)適合本地區(qū)發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)，逐漸擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ材軌蜃屧絹?lái)越多的農(nóng)民參與到體育產(chǎn)業(yè)中來(lái)，從事相關(guān)的生產(chǎn)加工服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)等等，不僅能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)民的生活條件，還能夠讓農(nóng)民自覺(jué)地參與到體育相關(guān)信息了解、體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)中來(lái)，使之樹(shù)立正確的、科學(xué)的思想觀(guān)念；使之提高身體素質(zhì)；使之提高文化素養(yǎng)等，逐漸成為新農(nóng)民，為建設(shè)新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)[1]。

1.2 體育設(shè)施建設(shè)，助力農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旨要求是“把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園”。深入了解我國(guó)個(gè)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況，生態(tài)文明建設(shè)方面并不符合鄉(xiāng)村振興要求。之所以這樣說(shuō)，主要是當(dāng)前各地區(qū)或多或少都存在一些環(huán)境問(wèn)題，或工業(yè)污染嚴(yán)重、化學(xué)農(nóng)藥污染、生活垃圾隨意丟棄、水土流失嚴(yán)重等等。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活質(zhì)量帶來(lái)一定的負(fù)面影響。在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，可逐漸改變農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題。這是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是以綠色生態(tài)為導(dǎo)向來(lái)落實(shí)各項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)，貫徹落實(shí)全民健身理念，同時(shí)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么，體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，即可針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)與發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)合理地規(guī)劃和策劃公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及可行性的體育產(chǎn)業(yè)。公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)勢(shì)必會(huì)正視農(nóng)村污染問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施加以處理，良好地建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造環(huán)境清新怡人的公共休閑場(chǎng)所，如此即可為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。可行性體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，如體育旅游開(kāi)發(fā)，勢(shì)必需要整頓鄉(xiāng)村環(huán)境，營(yíng)造干凈整潔、自然清新、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村環(huán)境，之后積極開(kāi)發(fā)體育旅游項(xiàng)目，以便吸引廣大游客來(lái)此旅游，如此不僅能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村新發(fā)展格局

我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r不佳與當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較低有直接的關(guān)系。基于此，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況。為此，可將目光落在體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展之上。也就是對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況加以了解，客觀(guān)地分析可開(kāi)發(fā)的體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)之下運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，如此可為廣大農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為了脫貧致富、共同富裕而良好地經(jīng)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)，如此勢(shì)必能夠創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗酶斓陌l(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。比如充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源來(lái)打造運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)亦或充分利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民族體育文化來(lái)開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)，如此即可吸引游客來(lái)此休閑娛樂(lè)。某地區(qū)政府通過(guò)招商引資的方式，與優(yōu)秀的體育相關(guān)企業(yè)合作，共同打造體育旅游產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)特色化的體育旅游線(xiàn)路，同時(shí)為廣大游客提供一體式服務(wù)，解決游客食宿購(gòu)問(wèn)題，這極大程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)就業(yè)和增收，為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了條件[2]。

2 體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興面臨的困境

無(wú)論是從理論還是實(shí)踐的角度來(lái)講，體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興都是非常有意義的。可這一項(xiàng)策略的實(shí)施并非一朝一夕之間就能夠?qū)崿F(xiàn)的。再具體開(kāi)發(fā)和建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中面臨諸多困境，這在一定程度上阻礙了體育產(chǎn)業(yè)扶貧助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐成效。

2.1 價(jià)值理念偏差，阻礙體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是體育扶貧，它是一項(xiàng)自上而下的政策實(shí)踐過(guò)程，需要將體育扶貧政策理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐結(jié)果，通過(guò)一項(xiàng)或者多項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)的落實(shí)，讓農(nóng)村農(nóng)民真切的收益，即生活水平提高。當(dāng)然，要想真正做到這一點(diǎn)，需要當(dāng)?shù)卣皬V大農(nóng)民群眾都能夠正確認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)的重要性，并積極投入其中，如此才能夠獲得良好的效果。但事實(shí)上，部分地區(qū)政府及廣大農(nóng)民群眾并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)體育扶貧，更沒(méi)有樹(shù)立正確的體育扶貧觀(guān)念。比如地方政府未能正確認(rèn)識(shí)到體育扶貧的整體性?xún)r(jià)值，未能結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源來(lái)開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，僅僅是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供公共體育資源，使之能夠進(jìn)行體育鍛煉[3]。還有地方政府雖然正確認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性，但并沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，所規(guī)劃的體育扶貧目標(biāo)比較狹窄，提供的資源有限，這就使得當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)狀況不佳，未能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，改進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。

2.2 社會(huì)力量參與不足，體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興程度有限

從貧困治理的角度來(lái)講，多元協(xié)同精準(zhǔn)扶貧是一種理想的貧困治理模式。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家政策要求，充分發(fā)揮政府的主體作用，通過(guò)招商引資等多種方式方法來(lái)吸納社會(huì)力量，如此即可擁有大量的資金，加之當(dāng)?shù)刭Y源的運(yùn)用，推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，那么遵循多項(xiàng)并舉的原則，推出多項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)，比如體育旅游、體育用品服務(wù)、健身休閑服務(wù)等等，如此勢(shì)必能夠創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村更好更快地發(fā)展。但立足于現(xiàn)實(shí)層面，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)予以深入地了解，不難發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)政府相關(guān)部門(mén)在體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)展之中發(fā)揮主體作用，雖然在積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但卻沒(méi)有將與體育相關(guān)企業(yè)或社會(huì)組織產(chǎn)生聯(lián)系，構(gòu)建合作關(guān)系，這就使得體育產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的資金支持，開(kāi)發(fā)建設(shè)狀況不佳[4]。

3 體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐對(duì)策

3.1 激活農(nóng)村體育市場(chǎng)主體，助推鄉(xiāng)村振興

在新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，進(jìn)一步深化“放管服”改革、擴(kuò)大體育產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)、發(fā)揮體育社會(huì)組織的積極作用等，以激發(fā)農(nóng)村體育市場(chǎng)主體活力，繁榮農(nóng)村體育市場(chǎng)。具體的做法是：1)推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)造良好的體育營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)?shù)伢w育相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到體育市場(chǎng)活力增強(qiáng)，可刺激體育產(chǎn)品銷(xiāo)售，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興。為此，應(yīng)當(dāng)客觀(guān)審視和分析農(nóng)村體育市場(chǎng)運(yùn)行狀況不佳的原因，進(jìn)而反饋體育市場(chǎng)機(jī)制不足或者缺陷。以此為切入點(diǎn)，科學(xué)合理地構(gòu)建體育市場(chǎng)機(jī)制，以便規(guī)范和指導(dǎo)體育相關(guān)商業(yè)性活動(dòng)的展開(kāi)，比如指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣w育賽事的展開(kāi)，如此吸引廣大游客來(lái)此參加或者體驗(yàn)，那么賽事展開(kāi)勢(shì)必能夠創(chuàng)造較高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2)擴(kuò)大體育產(chǎn)品與服務(wù)的供給。為了能夠支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與體育用品銷(xiāo)售、體育健身休閑服務(wù)項(xiàng)目等，政府方面還要對(duì)體育市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際情況，頒布一系列優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或者個(gè)體組織落實(shí)體育項(xiàng)目等[5]。3)發(fā)揮體育社會(huì)組織的積極作用。通過(guò)加快推進(jìn)體育社會(huì)組織與行政機(jī)構(gòu)脫鉤，建立具有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的體育社會(huì)組織，發(fā)揮基層體育社會(huì)組織在政府職能轉(zhuǎn)變中的積極作用，激發(fā)農(nóng)村體育市場(chǎng)活力，培育體育消費(fèi)，不斷繁榮農(nóng)村體育市場(chǎng)。

3.2 與其他產(chǎn)業(yè)相融合，助推鄉(xiāng)村振興

時(shí)代在變化、社會(huì)在發(fā)展的背景下利用體育產(chǎn)業(yè)來(lái)助推鄉(xiāng)村振興，應(yīng)當(dāng)探索適合的、有效的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，如此才能保證體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況相契合，充分利用農(nóng)村資源，以便各項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)都能夠良好地運(yùn)作，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)更好地發(fā)展。為此，可將目光落在產(chǎn)業(yè)融合上，也就是將體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合，比如旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等等。就以體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合來(lái)講，可對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境發(fā)展實(shí)際情況加以了解，依托自然環(huán)境來(lái)進(jìn)行體育旅游布局，積極開(kāi)發(fā)本地特色化傳統(tǒng)體育文化的開(kāi)發(fā)，打造具有休閑娛樂(lè)性質(zhì)的體育體驗(yàn)項(xiàng)目、具有競(jìng)技性質(zhì)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如此勢(shì)必能夠滿(mǎn)足不同游客的需求，吸引游客來(lái)此旅游，欣賞自然生態(tài)環(huán)境、體驗(yàn)特色體育項(xiàng)目、感受濃厚的風(fēng)土人情，與此同時(shí)周邊產(chǎn)業(yè)也能夠被帶動(dòng)起來(lái)，比如特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、當(dāng)?shù)靥厣朗车鹊龋绱藙?shì)必能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村[6]。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2020年4月8日以來(lái)，武漢每日新增市場(chǎng)主體超過(guò)900戶(hù)；全年新增高新技術(shù)企業(yè)1842家，超過(guò)此前兩年總和；400多家國(guó)內(nèi)外各行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)漢洽談，招商引資實(shí)際到位資金突破9300億元，同比增長(zhǎng)6.7%。2020年武漢市經(jīng)濟(jì)總量重回全國(guó)排名前10，今年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有望實(shí)現(xiàn)50%以上預(yù)期增長(zhǎng)。就以近期舉辦的武漢文化和旅游招商引資大會(huì)上，共有涵蓋旅游度假區(qū)、大型主題公園、旅游休閑街區(qū)、文旅融合項(xiàng)目、高端酒店等多類(lèi)別共計(jì)38個(gè)重大項(xiàng)目完成現(xiàn)場(chǎng)簽約，總投資額高達(dá)1609.05億元。促使武漢運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目得以落地，建成了F2國(guó)際資質(zhì)賽道、國(guó)際卡丁車(chē)場(chǎng)、親子樂(lè)園、國(guó)際高端品牌體驗(yàn)館、汽車(chē)博物館、五星級(jí)以上汽車(chē)主題酒店等設(shè)施，預(yù)計(jì)能夠?yàn)槲錆h帶來(lái)百萬(wàn)旅游人次。

武漢鄉(xiāng)村振興圖見(jiàn)圖1。

圖1 武漢鄉(xiāng)村振興圖

3.3 重視農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政策供給，助推鄉(xiāng)村振興

體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興之中，地方政府需要發(fā)揮主體作用。也就是地方政府應(yīng)以鄉(xiāng)村振興為首要任務(wù)，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展情況予以全面把握，客觀(guān)分析當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展不佳的根本原因。在此基礎(chǔ)上策劃體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的思路，并相關(guān)國(guó)家政策要求，研究并規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的可行性方案。組織相關(guān)部門(mén)積極投入方案執(zhí)行中來(lái)。為了能夠保證體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)順暢地、良好地進(jìn)行，還要綜合性分析體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能面臨的阻礙，制定一系列的保障性政策制度，比如在國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的情況下，結(jié)合當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及發(fā)展需要，頒布實(shí)施惠民政策、扶貧政策等；為了保證農(nóng)村體育市場(chǎng)良好運(yùn)行，還要制定監(jiān)督檢查機(jī)制，貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查工作，打擊假冒偽劣體育產(chǎn)品等，營(yíng)造良好的體育營(yíng)商環(huán)境[7]。

4 結(jié)束語(yǔ)

2021 年中央一號(hào)文件的頒發(fā)，以及國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的掛牌成立，標(biāo)志著我國(guó)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此種情況下，應(yīng)將鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)?shù)卣闹匾ぷ?，探究利用體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的可行性路徑。但立足于現(xiàn)實(shí)層面，當(dāng)前農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)狀況不佳，比如價(jià)值理念偏差、社會(huì)力量參與不足等。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)激活農(nóng)村體育市場(chǎng)主體、與其他產(chǎn)業(yè)相融合、重視農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政策供給等做法來(lái)改變現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村助推目標(biāo)而努力。