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      經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇研究

      2021-02-25 02:23:54國(guó)龍,宮嬋,韋
      關(guān)鍵詞:第二產(chǎn)業(yè)貴陽(yáng)貴州省

      袁 國(guó) 龍,宮 嬋,韋 嘉 卉

      一、引言

      2010年后,貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期,連續(xù)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度名列全國(guó)前列,2018年貴州省生產(chǎn)總值14 806.45億元,增速9.1%,其中,固定資產(chǎn)投資增速15.8%,農(nóng)業(yè)增速6.8%,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速18.5%,(1)參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2020年。后文數(shù)據(jù)若未單獨(dú)說(shuō)明,則數(shù)據(jù)均來(lái)自于此數(shù)據(jù)資料。這些增速都排在全國(guó)第一,后發(fā)趕超動(dòng)能十足。貴州經(jīng)濟(jì)總量增速雖然居全國(guó)前列,但其內(nèi)部各市州之間因地理位置、科技、資源等方面仍存在差異,導(dǎo)致其發(fā)展水平存在一定的差異。這些差異在一定程度上限制了貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。為了實(shí)現(xiàn)貴州可持續(xù)增長(zhǎng),需要消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就更加的明顯。因此,需要對(duì)貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入研究,發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響作用。

      基于此,本文首先分析了2011~2019年貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就,并對(duì)貴州省9個(gè)市(州)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與影響因素進(jìn)行定性和定量分析,以尋求貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素和發(fā)展瓶頸,最終找到貴州省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

      二、文獻(xiàn)綜述

      PU Juanbo分析了外商直接投資FDI中國(guó)31個(gè)省份國(guó)際收支狀況,總結(jié)了FDI對(duì)區(qū)域差異影響的一般規(guī)律。(2)參見(jiàn)PU Juanbo,“Regional differences in effects of FDI on Balance of Payment: An analysis based on China’s province-level data”,The Frontiers of Society,Science and Technology,vol.7,no.1,2019.Dongling Zhang分析2006~2015年我國(guó)海洋協(xié)調(diào)發(fā)展,方法采用Theil指數(shù)、建立面板數(shù)據(jù)模型。海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異在縮小。(3)參見(jiàn)Dongling Zhang and Weili Fan and Jingshuai Chen,”Technological Innovation,Regional Heterogeneity and Marine Economic Development — Analysis of Empirical Data Based on China’s Coastal Provinces and Cities”,Journal of Systems Science and Information,vol.5,no.7,2019.Ye Li通過(guò)變異系數(shù)和泰爾指數(shù)的計(jì)算,得出公路交通連通性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異有密切相連的關(guān)系。(4)參見(jiàn)Ye Li and Jing Fan and Haopeng Deng,”Analysis of Regional Difference and Correlation between Highway Traffic Development and Economic Development in China”,Transportation Research Record,vol.3,no.2672,2018.Maria,Andra在歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異擴(kuò)大的背景下,用變異系數(shù)分析1998-2012 年羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異變化。(5)參見(jiàn)Maria Daniela Otil ,”Andra Miculescu,Laura Mariana Cismas.Disparities in Regional Economic Development in Romania”,Annals of the Alexandru Ioan Cuza University - Economics,vol.s1,no.62,2016.Yaoyuan Qi通過(guò)聚類分析我國(guó)31個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。研究表明,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)階段,兩極分化現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。(6)參見(jiàn)Yaoyuan Qi,“A Study on Differences of China’s Regional Economic Development Level Based on Cluster Analysis”,MATEC Web of Conferences,no.22,2015,pp.74-76.Long Gen Ying研究表明地理環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都導(dǎo)致中國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展需要繼續(xù)改善。研究發(fā)現(xiàn):1978-1994 年,中國(guó)沿海與內(nèi)陸地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展呈“U 型”格局,1990年以來(lái),這30個(gè)省份地區(qū)收入不平等導(dǎo)致沿海與內(nèi)陸省份的區(qū)域差距擴(kuò)大。(7)參見(jiàn)Long Gen Ying,“China’s Changing Regional Disparities during the Reform Period”,Routledge,vol.1,no.75,2015.Daisaku Yamamoto通過(guò)計(jì)算泰爾指數(shù)和基尼系數(shù),分析美國(guó)1955~2005年從縣到州的人均收入分布,得出在較小的規(guī)模上收入差距更明顯。(8)參見(jiàn)Daisaku Yamamoto,”Scales of regional income disparities in the USA,1955-2003”,Journal of Economic Geography,vol.1.no.8,2008.

      改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)專家對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量各省之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究。張震方采用Theil指數(shù)分析了2007~2016年云南省邊境地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值總量。得出云南省邊境地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展正在逐步縮小的結(jié)論。(9)參見(jiàn)張震方:《基于泰爾指數(shù)的云南省沿邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展分析》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》2019年第23期。張偉麗、鄧晴晴分析河南省經(jīng)濟(jì)時(shí)空演變,空間上分布呈核心到外圍特征,得出資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資水平是導(dǎo)致差異形成的主要因素。(10)參見(jiàn)張偉麗、鄧晴晴等:《河南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演變及影響機(jī)制研究》,《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2017年第2期。崔茜對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異用 R 語(yǔ)言做了相關(guān)性分析,揭示了協(xié)調(diào)發(fā)展的局部變化。(11)參見(jiàn)崔茜:《基于R語(yǔ)言山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異分析》,《國(guó)土與自然資源研究》2017年第1期。郟建、倪建華對(duì)安徽省2005~2014年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究,采用多指標(biāo)分析方法,得出近年來(lái)差異呈縮小趨勢(shì),區(qū)域間積聚仍在繼續(xù)的結(jié)論。(12)參見(jiàn)郟建、倪建華等:《2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)空差異特征分析》,《地域研究與開(kāi)發(fā)》2016年第3期。郭祎、肖薇薇分析中部不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,發(fā)達(dá)城市和落后城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展先擴(kuò)大后縮小。(13)參見(jiàn)郭祎、肖薇薇:《中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征變化研究——基于經(jīng)濟(jì)類型區(qū)劃分的分析》,《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2016年第11期。陳洪全、張?jiān)品逖芯拷K省沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異不斷變大,相對(duì)差異緩慢減少,總體上經(jīng)濟(jì)處于非均衡發(fā)展階段。(14)參見(jiàn)陳洪全、張?jiān)品澹骸督K沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異及空間格局演變》,《地理科學(xué)》2016年第2期。楊東陽(yáng)、趙永用 EOF方法以中原縣域?yàn)檠芯繉?duì)象,從時(shí)空視角發(fā)現(xiàn)中原縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的規(guī)律。(15)參見(jiàn)楊東陽(yáng)、趙永等:《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空演變研究》,《地域研究與開(kāi)發(fā)》2015年第5期。張協(xié)奎使用 TOPSIS計(jì)算廣西地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分,表明廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異處于不平衡狀態(tài)。(16)參見(jiàn)張協(xié)奎、黃躍:《廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異時(shí)空變化分析》,《城市問(wèn)題》2014年第9期。

      三、貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就

      (一)貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)

      本部分從GDP、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電和旅游業(yè)五個(gè)方面了解2011~2019年貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。由于2020年受疫情影響比較大,數(shù)據(jù)之間缺乏可比性,故不采用2020年相關(guān)數(shù)據(jù)。本部分?jǐn)?shù)據(jù)全部來(lái)源于《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,并整理、計(jì)算所得。貴州省2011~2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如下表:

      表1 2011~2019年貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

      由表1得知,貴州省經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)躍上新臺(tái)階,從2011年的5 701.8億元,快速增大到2019年的16 769.3億元,9年間增加了2.9倍。2019年,貴州省人均GDP達(dá)到46 433元,比上年增加5 189元,全省常住居民人均可支配收入20 397元,比上年增長(zhǎng)10.7%。除農(nóng)業(yè)和固定資產(chǎn)投資外,工業(yè)、建筑業(yè)以及交通、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)幅度均在8%以上。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,貴州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)體量在成倍增大,動(dòng)能在持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益在穩(wěn)步提升,為下一步貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

      (二)貴州省區(qū)域內(nèi)部差距不斷縮小

      基于《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》的數(shù)據(jù),通過(guò)計(jì)算極差、標(biāo)準(zhǔn)差,分析貴州省區(qū)域間的絕對(duì)指標(biāo)差別;通過(guò)計(jì)算相對(duì)指標(biāo)的變動(dòng)率,即極值比率、變異系數(shù)、基尼系數(shù)和泰爾系數(shù),分析貴州省區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的相對(duì)指標(biāo)差別。本節(jié)計(jì)算2011~2019年連續(xù) 8年貴州省9個(gè)市(州) 人均GDP 的極差、標(biāo)準(zhǔn)差、極值比率、變異系數(shù)、基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)。

      1.貴州區(qū)域絕對(duì)指標(biāo)比較分析

      表2 2011~2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值

      從表2可以看出,貴州省內(nèi)各市州人均GDP存在一定的差距,但是隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),各市州之間的差距越來(lái)越小,以貴陽(yáng)市與黔南布依族苗族自治州為例,2011年貴陽(yáng)人均GDP是黔南布依族苗族自治州的2.3倍,到2019年貴陽(yáng)人均GDP是黔南布依族苗族自治州的1.78倍,兩地之間的人均GDP差距進(jìn)一步縮小。同理,貴陽(yáng)與畢節(jié)、遵義以及其他市州的差距也進(jìn)一步縮小,說(shuō)明在人均GDP方面貴州區(qū)域差距是不斷縮小的。

      在表3中,通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算2011~2019年極差和標(biāo)準(zhǔn)差大約分別增長(zhǎng)了2.6倍、2.3倍,兩者都表現(xiàn)出2倍以上的增長(zhǎng),很容易發(fā)現(xiàn)極差和標(biāo)準(zhǔn)差呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是上升的幅度是逐漸降低的,以極差為例,2012~2013增加了5 422元,2014~2013增加5 124元,2015~2014增加5 123元,2016~2015增加2 455元,2017~2016增加3 611元,2018~2017增加2 816元,說(shuō)明極差的差距在縮小,從側(cè)面也反映出貴州區(qū)域差距是不斷縮小的。

      2.貴州區(qū)域相對(duì)指標(biāo)比較分析

      表3 2011~2019年各種指標(biāo)計(jì)算值

      相對(duì)指標(biāo)差別既能反映各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也能體現(xiàn)出不同發(fā)展速度。從表3可以看出,極值比率在2013~2019年之間維持在2.80上下,最高值為2.91,最低值為2.69。說(shuō)明貴州區(qū)域之間的差距處于穩(wěn)定狀態(tài),其中雖發(fā)生波動(dòng),波動(dòng)的浮動(dòng)不大。變異系數(shù)和基尼系數(shù)有相似的變動(dòng)規(guī)律,具體趨勢(shì)為在2013~2019年之間貴州省區(qū)域間相對(duì)指標(biāo)差別在變小。基尼系數(shù) 在2012年后就緩慢下降,保持0.18的水平,都小于0.2,表明貴州省各市(州)之間收入之間的差距在變小。變異系數(shù)的平均變化都在0.37左右,一直在穩(wěn)步下降,表明這一時(shí)期各市(州)之間的差距一直在縮小。在2011~2019年間泰爾指數(shù)的變化趨勢(shì)幅度特別小,但能看出呈緩和下降的趨勢(shì),表明這段期間貴州省各市(州)區(qū)域差異越來(lái)越小,區(qū)域之間更加趨向于協(xié)調(diào)發(fā)展。

      總體而言,盡管貴州地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異依然存在,但總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)好轉(zhuǎn),并且區(qū)域之間的差異還處于可控的狀態(tài),這為下一步消除區(qū)域之間的差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。區(qū)域間為了能得到全方面的發(fā)展,就應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,且用正確的方法來(lái)分析造成經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的原因,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

      (三)貴州區(qū)域協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造新增長(zhǎng)極

      2011~2019年期間,貴州區(qū)域協(xié)同發(fā)展成就顯著。貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展,并已納入《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,依托貴陽(yáng)·貴安國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)做大做強(qiáng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。同時(shí),貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展,將會(huì)充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展,有力的支撐了貴州省“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。

      貴州已形成眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要體現(xiàn)。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)域的代表,其產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全省的一半以上。黔南—貴陽(yáng)—遵義產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)明顯,其中新興產(chǎn)業(yè)的效益最為突出。畢節(jié)—六盤(pán)水—興義已發(fā)展成為以煤炭、電力、冶金、特色食品等產(chǎn)業(yè)為主的重化工產(chǎn)業(yè)帶,將圍繞能源、重金屬以及食品產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。黔西南—黔南—黔東南已發(fā)展為以能源、化工、建材、裝備制造、民族制藥和旅游為主導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)帶。該區(qū)域產(chǎn)業(yè)多樣,產(chǎn)業(yè)鏈密切銜接,將會(huì)成為貴州經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

      四、貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

      (一)貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要素分析

      1.區(qū)位要素

      區(qū)位因素主要指地理位置、自然資源這兩方面,它影響人類的生活、生產(chǎn)、組織和分配。每個(gè)地區(qū)優(yōu)越的地理位置將提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      貴陽(yáng)交通便利,是西南腹地重要的交通樞紐、通信中樞和綜合工業(yè)基地,有國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。安順和遵義的旅游業(yè)和種植業(yè)發(fā)展條件相對(duì)好。六盤(pán)水因資源而興,通過(guò)資源開(kāi)發(fā),帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。銅仁市具有豐富的錳資源,鋰電池材料產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模。黔東南苗族侗族自治州依托硅資源,吸引了大量的投資,硅產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)刂匾闹萎a(chǎn)業(yè)。黔南布依族苗族自治州通過(guò)利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源,大力發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)和建材業(yè)。黔西南布依族苗族自治州因其地理位置優(yōu)越,大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)以及依托能源的冶金產(chǎn)業(yè)。

      2.產(chǎn)業(yè)格局因素

      一個(gè)國(guó)家和地區(qū)如果擁有有利的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠使經(jīng)濟(jì)取得相對(duì)較快的增長(zhǎng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再逐步過(guò)渡到第三產(chǎn)業(yè)。本文對(duì)貴州各市(州)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)出自《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,計(jì)算結(jié)果如表4:

      表4 2014~2018年貴州省各市州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況(單位:%)

      從貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況(見(jiàn)表4)中可以看出:第一,貴陽(yáng)作為貴州的省會(huì),其第一產(chǎn)業(yè)占比都在5%以下,第二產(chǎn)業(yè)占比逐年下降,第三產(chǎn)業(yè)在平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)維持在50%以上,并且第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),說(shuō)明貴陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到第三階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。第二,銅仁、安順、黔西南、黔東南、黔南的第三產(chǎn)業(yè)占比均大于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比,并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,說(shuō)明這5個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于第三產(chǎn)業(yè),尤其依賴旅游業(yè)的發(fā)展。雖然按照目前的比較結(jié)構(gòu),這5個(gè)地區(qū)已進(jìn)入第三階段,但是不能以此認(rèn)為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。因?yàn)檫@5個(gè)地區(qū)中,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重雖有下降,但是比重還是很高。第三,就六盤(pán)水和遵義來(lái)說(shuō),第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是六盤(pán)水第二產(chǎn)業(yè)比重約占一半左右;而遵義第二產(chǎn)業(yè)的比重也超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),說(shuō)明這兩個(gè)城市目前處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)階段,有進(jìn)一步向第三階段轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。第四,2016~2019畢節(jié)第三產(chǎn)業(yè)比重超出第二產(chǎn)業(yè),在2019年第三產(chǎn)業(yè)比重甚至達(dá)到50%,說(shuō)明畢節(jié)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的過(guò)程。雖然畢節(jié)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了低水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化狀態(tài),這與其本身的自然環(huán)境有很大的關(guān)系,但是發(fā)展方向是好的,正實(shí)現(xiàn)著由低水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化向高水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化過(guò)渡。

      3.人力資本因素

      提高勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)可以使勞動(dòng)率上升,從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2019年貴州省年末常住人口比上年增加了22.95萬(wàn)人,從各市(州)來(lái)看,畢節(jié)市比其他市州的常住人口都要多,達(dá)到671.43萬(wàn)人。遵義市的常住人口也達(dá)到630.2萬(wàn)人,貴陽(yáng)市排在全省的第三位,其常住人口497.14萬(wàn)人。畢節(jié)市、遵義市、貴陽(yáng)市三市常住人口占全省的49.6%,說(shuō)明貴州區(qū)域人口集中現(xiàn)象嚴(yán)重,貴州省一半左右的人口集中在這三個(gè)地區(qū),為這三個(gè)地區(qū)帶去了豐富的勞動(dòng)力資源以及強(qiáng)大的購(gòu)買能力,帶動(dòng)這三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。下一步,貴州省“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略推行,以貴陽(yáng)目前不足500萬(wàn)人口的規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要著重夯實(shí)省會(huì)貴陽(yáng)的人力基礎(chǔ)。一方面,需要給予政策支持,吸收大量的人才留在貴陽(yáng)發(fā)展;另一方面,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人口流動(dòng),做大做強(qiáng)貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),吸引相關(guān)人才來(lái)貴州發(fā)展。

      4.資本因素

      這里的資本因素主要是固定資產(chǎn)投資,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快和社會(huì)再生產(chǎn)的有力保障。近年來(lái),隨著市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)為:供給方—需求方,資本成為最活躍的需求因素,承擔(dān)著初始消費(fèi)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重?fù)?dān)。因此,資本因素直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。在貴州省9個(gè)市州中,貴陽(yáng)和遵義的固定資產(chǎn)投資額分別為4 494.61億元和3 026.33億元,分別占總量的25.14%和16.93%,其他市州的固定資產(chǎn)投資額與之相比要少一點(diǎn)。近幾年貴陽(yáng)和遵義發(fā)展實(shí)踐說(shuō)明,固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān),高投資額與高增長(zhǎng)在一定時(shí)期內(nèi)并存。

      (二)貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證分析

      1.變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

      由于不確定因素的影響難以量化,從而選擇定性分析。一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響可量化,因此本部分使用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行定量分析,制度、工業(yè)、人力資本、投資、消費(fèi)等因素作為自變量。定量分析指標(biāo)體系見(jiàn)圖1。

      圖1 定量分析指標(biāo)體系

      2.面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建及檢驗(yàn)

      面板數(shù)據(jù)模型不僅可以反映單個(gè)數(shù)據(jù)的規(guī)律,還可以展現(xiàn)每段時(shí)間變化的規(guī)律。以貴州9個(gè)市(州)人均GDP (lnpgdp)作為被解釋變量,人均財(cái)政收入(lnpczsr)、人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(lnpsccz)、人均第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(lnpeccz)、年末常住人口(lnczrk)、人均固定資產(chǎn)投資(lnpgdzc)、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額(lnpshxfp)作為解釋變量,構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型回歸方程為:

      lnpgdpit=α0+α1lnpczsrit+α2lnpscczit+α3lnpecczit+α4lnczrkit+α5lnpgdzcit+α6lnpshxfpit+εi

      式中,t代表年份,i為貴州各區(qū)域,隨機(jī)誤差項(xiàng)εi滿足零均值、同方差相互獨(dú)立分布。

      考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本部分選擇了2011~2019年9個(gè)年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型的定量分析,數(shù)據(jù)主要來(lái)自《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》。本部分采用面板數(shù)據(jù)模型包括指標(biāo)、個(gè)體和時(shí)間因素。對(duì)指標(biāo)因素進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析,用F檢驗(yàn)和H檢驗(yàn)來(lái)確定用哪種面板數(shù)據(jù)模型,選擇如圖2。

      圖2 F和H檢驗(yàn)對(duì)面板數(shù)據(jù)模型的選擇

      3.結(jié)果與分析

      本文把貴州省分為貴州中部、貴州南部、貴州北部、貴州西部四個(gè)板塊進(jìn)行區(qū)域分析,第一板塊由貴陽(yáng)和安順組成中部,黔南、黔西南和黔東南苗族侗族自治州組成南部,遵義和銅仁組成北部,最后一板塊由畢節(jié)和六盤(pán)水組成西部,結(jié)合實(shí)際考慮雖有偏差但不影響分析。

      首先,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析,從表5看出在顯著水平為5%,多數(shù)變量相關(guān)系數(shù)大于0.2并在5%水平上較顯著,反映了這些變量有顯著相關(guān)性。

      表5 皮爾遜相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果表

      其次,進(jìn)行F檢驗(yàn)和豪斯曼H檢驗(yàn)。在表6中可看出F檢驗(yàn)的P值都小于5%,原假設(shè)被拒絕,則用個(gè)體效應(yīng)模型。在H檢驗(yàn)結(jié)果中全省和貴州中部的P值小于5%,原假設(shè)被拒絕,所以要用固定效應(yīng)模型;而H檢驗(yàn)結(jié)果中貴州南部、北部、西部的P值大于5%,所以用隨機(jī)固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。

      表6 F檢驗(yàn)和H檢驗(yàn)結(jié)果

      從表7面板數(shù)據(jù)模型的回歸結(jié)果中,分別分析各變量對(duì)全省、貴州中部、貴州南部、貴州北部、貴州西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

      表7 貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果的核對(duì)表中數(shù)據(jù)

      財(cái)政收入只對(duì)貴州西部具有顯著的負(fù)效應(yīng),對(duì)貴州中部、南部和北部具有正向推動(dòng)但不顯著,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有負(fù)效應(yīng)且不顯著??煽闯鰠^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差異,影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)。由于缺少民間資本的投入,導(dǎo)致財(cái)政收入對(duì)全省、貴州中部、南部、北部地區(qū)都不顯著。

      第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州中部、南部、北部和西部具有顯著的正效應(yīng),對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大小排序是貴州西部>貴州中部>貴州北部>貴州南部,說(shuō)明貴州西部和貴州中部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加充滿活力,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了更好的效果,南部雖有正效應(yīng),可影響力不大,而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全省來(lái)說(shuō)只具有正效應(yīng)但不顯著。造成這些結(jié)果的主要原因是依附自然資源帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),在數(shù)量上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不樂(lè)觀,總體來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用是很明顯的。

      第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州中部、貴州南部、貴州北部和貴州西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正效應(yīng),而對(duì)于全省來(lái)說(shuō)就不顯著,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)貴州全省起的作用不太大。從系數(shù)看,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于貴州南部的影響最大,對(duì)貴州中部、西部和北部的影響依次減少,這表明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用較小,主要由于第二產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代工業(yè)、重工業(yè)規(guī)模效應(yīng)對(duì)于地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要求高。由于貴州北部的第二產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)小于第三產(chǎn)業(yè),故第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到催化作用,但其效果并不明顯。

      高等院校在校學(xué)生對(duì)于全省、貴州北部和貴州西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不顯著,表明在高等院校在校學(xué)生數(shù)不是這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的主要原因,但對(duì)貴州中部、貴州南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著性,對(duì)這兩地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極引導(dǎo)作用。雖然高等院校在校學(xué)生這個(gè)指標(biāo)對(duì)整體都是負(fù)的系數(shù)值,但研究表明,提高人口素質(zhì)、教育水平、增加就業(yè)人員文化和知識(shí)水平以及就業(yè)技能培訓(xùn)都能起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

      固定資產(chǎn)投資對(duì)于貴州中部、貴州南部和貴州北部這三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)但不顯著,只對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正效應(yīng),全省每增加一個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)值將上升0.151個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但對(duì)貴州中部、南部、北部、西部這4個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)固定資產(chǎn)投資還未達(dá)到可以顯著影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

      社會(huì)消費(fèi)品零售額對(duì)于貴州中部和貴州南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著性,對(duì)全省、貴州北部和貴州西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用,但社會(huì)消費(fèi)品零售額的回歸結(jié)果并不是這三個(gè)地區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。根據(jù)研究表明:民眾社會(huì)消費(fèi)水平的提高可推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以這三個(gè)地區(qū)需要通過(guò)刺激民眾消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

      五、貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇

      (一)因地制宜、突出地域特色,凸顯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

      貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分運(yùn)用各地區(qū)的資源,充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造獨(dú)特的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)這一塊,應(yīng)加快新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度,加大電子信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,以新材料、高科技的發(fā)展促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可依靠生物資源優(yōu)勢(shì),種苗藥、中藥等優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);要加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的建設(shè),大力發(fā)展旅游業(yè)、建設(shè)田園綜合體、生態(tài)保健、養(yǎng)老等綠色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向生態(tài)化、市場(chǎng)化、一體化轉(zhuǎn)變。

      還需要深挖貴州地域特色,走差異化發(fā)展道路。每個(gè)市州應(yīng)充分挖掘本地的地域特色,找準(zhǔn)自身定位,進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)。在發(fā)展過(guò)程中,要盡量避免同質(zhì)化,走差異化發(fā)展之路,才能尋求各市州自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有走差異化之路,才可以避免各市州之間產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)將有限的資源集中起來(lái),做大做強(qiáng)本地最具代表性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),才可以延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

      現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化的必然趨勢(shì),是歷史的選擇。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)有效銜接,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由于歷史以及自然環(huán)境的原因,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的影響。近年來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),但是產(chǎn)業(yè)體系有待優(yōu)化,尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為必然,也符合貴州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。貴州要緊緊依托鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,構(gòu)建符合貴州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

      貴陽(yáng)的第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)比重較低,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐年下降,第三產(chǎn)業(yè)份額則每年逐步上升,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近高級(jí)化。從其他市州來(lái)看,安順、銅仁、黔西南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州等地處于第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,六盤(pán)水、遵義、畢節(jié)等地仍處于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。所以,產(chǎn)業(yè)不但有梯度缺口,且還有梯度轉(zhuǎn)移的可能。具體來(lái)說(shuō),貴陽(yáng)繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè),而安順、銅仁、黔西南、黔東南、黔南可以引進(jìn)貴陽(yáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)本地第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而六盤(pán)水、遵義、畢節(jié)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中扮演著重要的角色,應(yīng)該發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用,夯實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)業(yè)因素。

      (三)優(yōu)化區(qū)域合作發(fā)展利益分享機(jī)制

      發(fā)揮區(qū)域城市群都市圈帶動(dòng)作用。依托黔中城市群和大貴陽(yáng)、遵義都市圈,構(gòu)建以城鎮(zhèn)為重點(diǎn),多城市聯(lián)動(dòng),以重點(diǎn)縣市為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。以貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展為契機(jī),著力推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,提升貴陽(yáng)城市能級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,以此來(lái)輻射周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。

      消除縣域壁壘,提高縣域之間內(nèi)循環(huán)合作效率。打破區(qū)域行政區(qū)劃限制,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)定位區(qū)域,制定更高級(jí)別的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在資源和要素在縣域經(jīng)濟(jì)中自由流動(dòng),構(gòu)建共建共治共享機(jī)制。建立健全多元投資機(jī)制,推進(jìn)貴州強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí),建立強(qiáng)縣勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)向弱縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)機(jī)制,加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移的支持力度,提升貴州區(qū)域縣域經(jīng)濟(jì)之間合作效率,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展建立堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

      以新型城鎮(zhèn)化為支撐點(diǎn),推進(jìn)公共服務(wù)均等化。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,現(xiàn)代基本公共服務(wù)、城市文明與市鎮(zhèn)生活方式將會(huì)向農(nóng)村延伸,就需要健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,以提升縣域內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,培養(yǎng)城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展新動(dòng)能。在養(yǎng)老、醫(yī)保、社保以及教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化省、市、縣統(tǒng)籌機(jī)制,強(qiáng)化跨區(qū)域基本公共服務(wù)統(tǒng)籌合作,實(shí)現(xiàn)在廣度、深度以及程度上區(qū)域一體化建設(shè),提升本區(qū)域公共服務(wù)均等化水平。

      (四)建立完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,主動(dòng)開(kāi)展高鐵前期可研工作,做好貴州區(qū)域高鐵發(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,推動(dòng)跨區(qū)域及省內(nèi)高鐵的建設(shè),并爭(zhēng)取納入國(guó)家高鐵發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)高速公路建設(shè),在目前已縣縣通高速的基礎(chǔ)上,優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。同時(shí),主動(dòng)推動(dòng)省際高速公路建設(shè),提高貴州交通通行能力。優(yōu)化民航機(jī)場(chǎng)布局,優(yōu)化航班航線,提高貴州機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)能力。推進(jìn)烏江航道等擴(kuò)能工程,提升航運(yùn)運(yùn)輸能力。加快貴陽(yáng)軌道交通項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化軌道交通規(guī)劃布局,盡快構(gòu)建完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

      圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),因地制宜推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點(diǎn),有利于提升城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)重要省份和城市都在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。貴州在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:第一,做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,以訴求為導(dǎo)向,科學(xué)有序開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三,突出貴州特色,根據(jù)貴州實(shí)際開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用。

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