中央對“堅定愛國者”有更高要求

本報記者　白云怡

中央有關(guān)部門近日在深圳召開“愛國者治港”座談會，此前全國政協(xié)副主席、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍也在全國港澳研究會視頻研討會上發(fā)表有關(guān)“愛國者治港”的重要講話。講話有關(guān)內(nèi)容在香港社會引發(fā)許多討論：“愛國者治港”是否就是“愛黨者治港”？“反中亂港分子”和“有不同政見的普通市民”之間的區(qū)別和界限又在哪里？什么是“愛國者”中的“堅定愛國者”？《環(huán)球時報》記者專訪了全國港澳研究會副會長、前特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳，他全面闡明了“愛國”“愛港”與“擁護黨”三者的關(guān)系，并分析認為，夏寶龍的講話是在向香港三個不同群體“喊話”，而對三者釋放的信號也有一定區(qū)別。

港人在理解“愛國”上有誤區(qū)

環(huán)球時報：港內(nèi)出現(xiàn)很多關(guān)于“愛國者治港”的聲音。有人稱，這是“要愛國，先愛黨”；還有人稱，這不是“愛國者治港”，而是“愛黨者治港”。您怎么看這些說法？

劉兆佳：有些人在刻意誤讀夏寶龍的講話，他從未提到“愛黨”的要求，所強調(diào)的要求是：要尊重回歸后香港的憲制秩序，即尊重和擁護國家憲法與基本法。而國家憲法第一條就已明確：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！睆倪@個意義上來說，我認為可以從“負面清單”的角度來理解夏寶龍的話：你可以不“愛黨”，可以不信仰共產(chǎn)主義，不信仰社會主義，但你不能采取行動，去試圖改變“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華人民共和國”這一事實，不能違反《憲法》和《基本法》的有關(guān)規(guī)定。

從另一個角度來說，夏寶龍的論述也是在糾正長期以來香港一部分人對“愛國”概念的誤讀，即愛一個抽象的“文化中國”“歷史中國”“民族中國”，并將之與現(xiàn)實中存在的中華人民共和國對立，然后以此為由，做一些事情損害、破壞、推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國。夏寶龍的講話是為這些人和他們的行為明確地劃下一條“紅線”。

環(huán)球時報：您認為香港社會到底該如何理解“愛國”“愛港”“擁護黨”三者的關(guān)系？過去，港人在理解這一問題上有哪些常見的誤區(qū)？

劉兆佳：長期以來，很多香港人都無法正確理解這三者間的關(guān)系，因為他們大多從香港本地出發(fā)，把香港當(dāng)作一個獨立的政治實體，但卻從沒真正認真考慮過香港人對國家的責(zé)任和義務(wù)，《基本法》對這方面內(nèi)容提及得也很少。

一些香港的反對派也利用這一點大做文章，把香港的利益與內(nèi)地、國家和中央的利益對立起來，宣揚“既然要保護香港利益，就不能讓中央插手香港事務(wù)，否則會對香港不利”等論調(diào)，并把這當(dāng)作動員民眾參與“抗爭行動”、推動他們認為的“政治民主化”的重要理據(jù)。這種論調(diào)一度在香港頗有市場，因為不少香港人現(xiàn)在仍有“反共反中”傾向。

但是，他們忽略的一個事實是：“一國兩制”這一政策本身，就是建立在國家和香港的共同利益之上，對國家發(fā)展、香港維持原有制度和生活方式、香港保持長期繁榮穩(wěn)定都有利，而這一制度的創(chuàng)制者正是中國共產(chǎn)黨。正如夏寶龍那天在講話中所說：一個人如果聲稱擁護“一國兩制”，卻反對“一國兩制”的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者，豈不是自相矛盾？所以，“愛國”“愛港”“擁護黨”三者在方向上和利益上是統(tǒng)一的。

當(dāng)然，我不敢說內(nèi)地和香港在利益上完全沒有矛盾，但整體來說，香港和國家就是在事實上構(gòu)成了一個命運共同體。最明顯的例證就是，西方在打壓中國時，也在同時打壓香港，不管香港人承認還是不承認，西方國家已經(jīng)把香港當(dāng)成了中國不可分割的一部分。

還有一部分反對派利用“中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨一手締造和建立起的”的事實，把一些維護國家主權(quán)安全的法律和措施曲解為“共產(chǎn)黨維護自身統(tǒng)治”，然后打著“愛‘文化中國‘歷史中國‘民族中國”的旗號，做著反對現(xiàn)實中的中國和危害國家安全的事情。對于這些人，夏寶龍已經(jīng)講得非常清楚：中央絕對不能容忍這些人繼續(xù)打“愛國”旗號，他們在政治上也不會有任何前途。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是不容動搖的，中央也會不惜一切維護中國的國家安全、主權(quán)和發(fā)展利益，這也是中央對香港反對派提出的一次非常嚴重的警告。

向三個群體釋放不同信號

環(huán)球時報：夏寶龍主任還有一段話是，“愛國者治港”不是要搞“清一色”，一部分市民對國家和內(nèi)地了解不多，甚至對國家和內(nèi)地存在各種成見和偏見。對這些人的態(tài)度，中央是理解和包容的，也堅信他們會與“反中亂港”分子劃清界限，積極參與香港治理。這其中所說的市民和“反中亂港分子”區(qū)別的界限在哪里？夏寶龍這段話又是在向香港社會釋放什么信號？

劉兆佳：上世紀，中央當(dāng)年之所以制定“一國兩制”方針，就是承認了“香港存在不少人對中共、中國和社會主義有偏見、有成見”這一事實，并因此決定不把內(nèi)地這一套在香港實施，而尊重香港的獨特性。但是，這不等于說你可以采取行動推翻中華人民共和國、結(jié)束中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，或改變內(nèi)地的社會主義制度。

另外，我認為夏寶龍是同時在向三種對象喊話，而對三者釋放的信號也是有一定區(qū)別的。一是針對激進的反對派，如果他們?nèi)岳^續(xù)越過“紅線”，他們的結(jié)局會非常悲慘。二是針對普通市民，告訴他們“一國兩制”的基本政策方針并沒有改變，只要不做危害國家安全的事情，擁有的自由和權(quán)利都不會改變，普通的批評，中央也不會不容忍，而且未來在一個更良好的政治社會局面下，民主發(fā)展的前景可能反而更美好。三是針對有從政意愿的人，對于這部分人來說，中央有更嚴格的要求，即成為“堅定的愛國者”，不僅不能做危害國家安全的事情，還需要主動維護國家安全和利益，并必須效忠中央政府，接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。

國安法只是一個開頭

環(huán)球時報：針對“堅定愛國者”，他們來擔(dān)任重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負重要的特區(qū)管治責(zé)任。您怎么理解“堅定愛國者”這個定義？中央對他們比一般的“愛國者”有哪些更高的要求？

劉兆佳：未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，香港特區(qū)管治團隊可能會面臨越來越復(fù)雜多變、艱難、激烈的政治斗爭。在這種局面下，中央對治港的“愛國者”有更高要求是必然的，不能只集中于香港內(nèi)部行政管理，還需要有國際視野，了解國際大局，有國家意識，了解國家所面對的各種問題和挑戰(zhàn)。其中最重要的是治港的“堅定愛國者”需要關(guān)注到香港內(nèi)部那些不善罷甘休的敵對力量?！皥远◥蹏摺毙枰懈叨鹊膽?zhàn)斗力和團結(jié)性，來應(yīng)對這些斗爭。

具體來說，治港的“堅定愛國者”不僅要嚴格執(zhí)行國安法，還要積極主動地推動各種與維護國家安全有關(guān)的制度建設(shè)和法律改革，而且這種改革不僅是在管治領(lǐng)域，還應(yīng)涉及到教育、媒體、司法等各個領(lǐng)域。國安法只是一個開頭，還有大量的具體工作需要“堅定愛國者”們?nèi)プ觯渲幸舶▽ο愀圻x舉制度的改革。▲