金仁旻

（中共安徽省委黨校(安徽行政學(xué)院)，安徽 合肥 230059）

一、引言

生態(tài)文明是由氣候變化所形成的人類社會結(jié)構(gòu)變化而引起的生態(tài)變遷[1]。世界氣象組織(WMO)等聯(lián)合國機(jī)構(gòu)共同完成的《2020團(tuán)結(jié)在科學(xué)之中》報告指出，2016-2020年全球平均氣溫預(yù)計是有記錄以來最暖的，比1850-1900年高出約1.1℃，比2011-2015年全球平均氣溫高出0.24℃。2016—2020年，每年北極海冰面積都低于均值。2016-2019年記錄的冰川質(zhì)量損失比1950年以來的所有其他五年期都要大。2011-2015年和2016-2020年期間，全球平均海平面已加速上升。

氣候變暖正成為影響人類生態(tài)文明的重要因素。最直接的影響是極端天氣多發(fā)，并對農(nóng)業(yè)、水資源、自然生態(tài)和人類社會產(chǎn)生直接或間接影響。面對嚴(yán)峻的氣候形勢，作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，中國政府明確了自身的宏偉目標(biāo)，中國將履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》義務(wù)，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，如期實現(xiàn)提交給氣變公約秘書處的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。正如習(xí)近平2020年9月22日在聯(lián)合國大會上向全世界作出的承諾，中國二氧化碳排放量力爭在2030年達(dá)到峰值，并爭取2060年實現(xiàn)碳中和。因此，建設(shè)社會主義生態(tài)文明是我們應(yīng)對全球氣候變化的客觀需要。

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。美好生活不僅包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步，還包括良好的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，總體上我國生態(tài)文明建設(shè)水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為滿足我國人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素之一。因此，加強(qiáng)社會主義生態(tài)文明建設(shè)是解決我國社會新矛盾的現(xiàn)實需要。

基于內(nèi)外需求，建設(shè)社會主義生態(tài)文明成為我國今后發(fā)展的重要方向、重大領(lǐng)域和重大任務(wù)。本文首先以多維視角深化理解建設(shè)社會主義生態(tài)文明時代價值。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)實踐，構(gòu)建社會主義生態(tài)文明建設(shè)框架，為更好地加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)提供理論參考。

二、變遷視角下社會主義生態(tài)文明時代價值

馬克思恩格斯生態(tài)觀批判吸收了西方生態(tài)主義、生態(tài)倫理、后現(xiàn)代主義等生態(tài)觀點，孕育了人與自然主客體關(guān)系的和解思想[2]。社會主義生態(tài)文明立足馬克思主義“兩個和解”生態(tài)思想，堅持與中國國情相結(jié)合，吸取中華傳統(tǒng)“天人合一”文化精髓[3]，創(chuàng)造地理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，是對人類文明思想的批判繼承，是對馬克思恩格斯生態(tài)文明思想的中國化，是中國傳統(tǒng)文化在生態(tài)文明建設(shè)中的現(xiàn)代化應(yīng)用，具有重大時代價值。

（一）社會主義生態(tài)文明是人類文明變遷新階段

生態(tài)文明是人類更高級別的文明形態(tài)，是人類社會新階段新的社會特征、文明特征[4]，正如習(xí)近平同志指出：“生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”[5]。

從人類誕生到一萬年前農(nóng)牧業(yè)的出現(xiàn)被稱為原始文明階段。此階段，生產(chǎn)力水平低下，人類認(rèn)識自然水平有限，主要依靠自然界現(xiàn)成的資源維持生存。人類的存在完全依賴于自然環(huán)境，對自然生態(tài)沒有多少干預(yù)，產(chǎn)生的廢棄物也能夠被自然系統(tǒng)消化，對自然環(huán)境的影響微乎其微?？傊?，人類本能地融入自然界，以同其他生物一樣的方式存在于自然界，與自然保持著原始的和諧關(guān)系[6]。大約一萬年前到三百年前，被稱為農(nóng)業(yè)文明階段。此階段，人類開始模仿自然，學(xué)習(xí)自然，社會生產(chǎn)力得到提高，人類開始有意識地開荒種地，馴化動物，“刀耕火種”成為人類存在的基本狀態(tài)，并出現(xiàn)了農(nóng)耕和畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)文明中，人類同自然保持著天然的接觸，人類對自然的改造處于初級階段，對自然界的影響比較小，破壞范圍也是局部的，人類與自然以基本平衡的狀態(tài)存在[7]。始于三百多年前到今天被稱為工業(yè)文明階段。此階段，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，工業(yè)水平大大提高，人類征服自然、改造自然能力大大增強(qiáng)，但同時，工業(yè)發(fā)展也帶來了資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題[8]，人類與自然以失衡的狀態(tài)存在。

總結(jié)文明變遷史，人類以不同方式存在于各階段。原始文明階段，人類被動依賴自然天然資源生存發(fā)展。農(nóng)業(yè)文明階段，人類以總體順應(yīng)，局部改造自然的方式存在。工業(yè)文明階段，人類以“大自然主人”的姿態(tài)與自然相處。這種狀態(tài)下，資源消耗了，環(huán)境污染了，生態(tài)破壞了，甚至一些文明消失了，出現(xiàn)了不可持續(xù)現(xiàn)象，所以人類需要跨入新階段，即生態(tài)文明階段。

（二）社會主義生態(tài)文明是認(rèn)識世界的新思維

社會主義生態(tài)文明是在實踐過程中逐步形成的思維方式。工業(yè)革命為人類帶來了改造自然的巨大力量，催生出“人類中心主義”思想。這種思想指引下的人類行為導(dǎo)致工業(yè)社會可持續(xù)發(fā)展矛盾日益突出，人類被迫重新思考環(huán)境問題背后深層次原因，提出“生態(tài)中心主義思想”，認(rèn)為人是自然的組成部分，自然是具有內(nèi)在生命和內(nèi)在價值的，人與自然是平等的[9]。隨著實踐的發(fā)展，這種平等的外延在不斷擴(kuò)大，進(jìn)而提出了既滿足當(dāng)代需求又不損害后代生存發(fā)展的理念。人類開始倡導(dǎo)人與自然的平等，人與人之間代內(nèi)與代際的平等。

世界各國在該理念的指引下積極開展生態(tài)文明建設(shè)。社會主義生態(tài)文明理念同樣自新中國成立就進(jìn)入了加速形成過程。到2007年，中共十七大第一次正式提出建設(shè)生態(tài)文明，2012年，“美麗中國”第一次被寫進(jìn)中共十八大報告，社會主義生態(tài)文明建設(shè)被提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相同的高度，列入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，并寫入黨章。2019年習(xí)近平生態(tài)文明思想正式確立。自此，社會主義生態(tài)文明在我國成為一種廣為接受的思維方式。

（三）社會主義生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑

傳統(tǒng)工業(yè)文明將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)供給者。因此，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，人類不斷從自然環(huán)境中攫取資源，掠奪經(jīng)濟(jì)價值，選擇的是零和發(fā)展路徑。這種路徑下，生態(tài)價值創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)價值創(chuàng)造通常是顧此失彼的。獲取生態(tài)價值就要放棄經(jīng)濟(jì)價值，獲取經(jīng)濟(jì)價值就要以犧牲生態(tài)價值為代價。社會主義生態(tài)文明“兩山理論”原則下的發(fā)展路徑認(rèn)為離開保護(hù)的發(fā)展是“竭澤而漁”，離開發(fā)展的保護(hù)是“緣木求魚”，堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展和保護(hù)是一體的。

總之，社會主義生態(tài)文明是以人與自然和諧共生的人類文明變遷新階段，是倡導(dǎo)人與自然平等、人與人代內(nèi)代際平等的新思維，是追求經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值高度統(tǒng)一的發(fā)展新路徑。

三、社會主義生態(tài)文明建設(shè)框架

社會主義生態(tài)文明是人類文明變遷新階段，要堅持政府導(dǎo)向性作用，把握文明變遷正確方向，要發(fā)揮市場資源配置作用，為文明變遷提供內(nèi)生動力；社會主義生態(tài)文明是發(fā)展新路徑，要倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為文明變遷提供綠色運行體系；社會主義生態(tài)文明是倡導(dǎo)全面平等的新思維，要培養(yǎng)社會主義生態(tài)文化，為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保證，發(fā)揮其潤滑劑作用。動力體系、運行體系和潤滑體系共同構(gòu)成社會主義生態(tài)文明建設(shè)框架，詳見圖1。

圖1 社會主義生態(tài)文明建設(shè)框架

（一）以雙輪驅(qū)動動力體系建設(shè)社會主義生態(tài)文明

社會主義生態(tài)文明作為中華民族復(fù)興路上的一個發(fā)展階段，需要打破傳統(tǒng)人類中心主義的思想禁錮，一方面要堅持政府方向盤的作用，牢牢掌握建設(shè)方向的正確性、有序性。另一方面要利用市場資源配置機(jī)制，發(fā)揮其動力源作用，為社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供內(nèi)生動力。方向盤和動力源構(gòu)成社會主義生態(tài)文明建設(shè)的雙輪驅(qū)動動力體系，共同提升社會主義生態(tài)文明建設(shè)水平。

1.發(fā)揮政府方向盤作用

社會主義生態(tài)文明建設(shè)是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到公共物品、公共資源的管理和分配，因此離不開政府總體運籌，頂層設(shè)計。頂層設(shè)計中最重要的就是對國土開發(fā)思路進(jìn)行調(diào)控[10]。以前，我國能源、資源和生態(tài)利用空間相對較大，為快速實現(xiàn)工業(yè)化，對國土調(diào)控遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先，能用盡用原則。隨著工業(yè)化發(fā)展，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)退化。為保證我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，首先，黨和政府從全局出發(fā)，對國土重新認(rèn)識和規(guī)劃，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全格局。中央首先將國土劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)。四種區(qū)域劃分將國土空間劃分為城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和生態(tài)地區(qū)，有利于優(yōu)化各地區(qū)功能結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[11]。其次，按照“多規(guī)合一”思路穩(wěn)步實施。具體分為兩個階段，第一階段為空間類規(guī)劃整合階段。2025年要完成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有層級空間類規(guī)劃的多規(guī)合一，具體是以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以它的分區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一所有空間規(guī)劃。第二個階段整合空間類規(guī)劃和發(fā)展類規(guī)劃，做到一個行政區(qū)域一本規(guī)劃，一張藍(lán)圖[12]。最后，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)制度體系規(guī)范建設(shè)進(jìn)程。隨著《生態(tài)文明體制改革總體方案》的頒布實施，生態(tài)文明體制的四梁八柱初步建立，未來重點依托我國根本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)文明市場管理體系，健全和落實以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系和考核評價機(jī)制，全方位提升政府生態(tài)環(huán)境治理執(zhí)行力和監(jiān)督力。

2.發(fā)揮市場動力源作用

生態(tài)文明建設(shè)還需要市場機(jī)制配置資源，釋放高效的內(nèi)生動力作用。市場機(jī)制配置資源的一個基本要求是歸屬清晰的產(chǎn)權(quán)。因為產(chǎn)權(quán)能夠克服外在性，降低社會成本，從而保證資源配置效率[13]。因此，發(fā)揮市場動力源作用首先要確定明晰的產(chǎn)權(quán)。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對所有自然資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，明確國土空間自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其相應(yīng)責(zé)任。其次，在產(chǎn)權(quán)確定基礎(chǔ)上，確立市場價格機(jī)制。改變以前自然資源無償使用，資源利用責(zé)、權(quán)、利不匹配情況，明確所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度，按照成本－收益相統(tǒng)一原則，充分考慮社會可承受能力，建立自然資源開發(fā)使用成本評估機(jī)制，形成合理的價格。最后，建立用能測量、核準(zhǔn)與交易體系，深化碳排放權(quán)交易。逐步建立全國碳排放權(quán)交易市場，制定全國碳排放權(quán)交易總量設(shè)定與配額分配方案，完善碳交易注冊登記系統(tǒng)，將自然資源交易納入公共交易平臺，讓自然資源在公平、透明的環(huán)境下，按照市場規(guī)則找到均衡價格，實現(xiàn)自然資源社會效用最大化[14]。

（二）以生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行體系建設(shè)社會主義生態(tài)文明

生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行體系首先要構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)工業(yè)文明走的是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的直線型路線。這種單向發(fā)展模式既浪費資源，又污染環(huán)境。之后發(fā)展模式衍生為“資源－產(chǎn)品－廢棄物－廢棄物治理”擴(kuò)展型。這種衍生鏈條以末端治理解決環(huán)境問題，雖然能部分緩解污染問題，但社會成本巨大[15]。隨著資源短缺和環(huán)境約束達(dá)到極限，末端治理模式也難以持續(xù)，需要重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將生產(chǎn)鏈條發(fā)展為“資源－產(chǎn)品－廢棄物－資源”循環(huán)發(fā)展模式。生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將各個經(jīng)濟(jì)部門和產(chǎn)業(yè)有效聯(lián)結(jié)，對地域空間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、自然資源和社會資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)資源消耗、環(huán)境污染最小化，產(chǎn)品產(chǎn)出最大化。其次，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行體系還應(yīng)創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)。生態(tài)技術(shù)是在技術(shù)應(yīng)用過程中引入生態(tài)學(xué)思想，包括資源利用生態(tài)技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)和工藝設(shè)計生態(tài)技術(shù)。生態(tài)技術(shù)能夠提高資源利用效率、優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、減少資源消耗總量，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值同時，創(chuàng)造生態(tài)價值，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的有效工具。最后，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行體系還應(yīng)該在生產(chǎn)領(lǐng)域堅持模式創(chuàng)新，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)將生態(tài)系統(tǒng)成就應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)體系，使得人類系統(tǒng)，甚至是一切生物系統(tǒng)都穩(wěn)定地、安全地沿著進(jìn)化和再生之路運行。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)不僅保護(hù)了地球環(huán)境及資源，還使得人類擷取了可持續(xù)發(fā)展的好方法，同時，還能提高生產(chǎn)企業(yè)效能，獲得更高的投資回報。

（三）以生態(tài)文化潤滑體系建設(shè)社會主義生態(tài)文明

生態(tài)文化建設(shè)為社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供思想保證，起到潤滑加速的作用[20]。生態(tài)文明融入文化建設(shè)就是要實現(xiàn)文化建設(shè)生態(tài)化發(fā)展，促進(jìn)社會主義生態(tài)文化形成。生態(tài)文化形成需要經(jīng)過生態(tài)意識、生態(tài)知識和生態(tài)思維三個培育階段。生態(tài)意識是生態(tài)文化初級階段，是人類對生態(tài)環(huán)境最直接、最形象的認(rèn)識，包含心理、感知和情感等。生態(tài)知識是理性化、科學(xué)化生態(tài)意識，剔除了生態(tài)意識中不系統(tǒng)和非理性因素，是對生態(tài)意識的抽象歸納和科學(xué)提煉。生態(tài)思維則是生態(tài)知識的遞進(jìn)階段，人類經(jīng)過生態(tài)意識和生態(tài)知識洗禮，形成對生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)的最終認(rèn)識，影響著人類實踐行為[17]。

生態(tài)文化潤滑體系建設(shè)首先要培育生態(tài)意識。生態(tài)意識是反映人與自然和諧發(fā)展的價值認(rèn)識，由生態(tài)憂患意識、生態(tài)責(zé)任意識和生態(tài)道德與法律意識等內(nèi)容構(gòu)成，是生態(tài)知識和生態(tài)思維的必要條件和基礎(chǔ)，能夠激發(fā)社會公眾對生態(tài)問題敏感度[18]。人類從沒有生態(tài)意識，到具備生態(tài)危機(jī)意識，再到生態(tài)文明意識，是一個逐步發(fā)展過程。加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)要提倡多渠道生態(tài)意識培育。政府要提供堅實的制度和物質(zhì)保障[19]，家庭應(yīng)履行生態(tài)意識啟蒙教育，學(xué)校承擔(dān)主要教育責(zé)任，社會發(fā)揮引導(dǎo)功能。生態(tài)意識培育還要在實踐中實現(xiàn)。公眾通過生態(tài)參與，切實感受生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)文明理念，進(jìn)而提高生態(tài)文明建設(shè)知識和能力，并通過社會交往，影響和輻射更多人群參與到生態(tài)文明建設(shè)中[20]。其次，生態(tài)文化潤滑體系建設(shè)要普及生態(tài)知識。生態(tài)知識是系統(tǒng)化、科學(xué)化、理性化生態(tài)認(rèn)識，是以生態(tài)“具象”為主的生態(tài)認(rèn)識發(fā)展到以生態(tài)“抽象”為主的生態(tài)知識[21]。生態(tài)知識傳播需要教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)起綠色生態(tài)教育使命，培養(yǎng)具有生態(tài)思想以及掌握生態(tài)技術(shù)的新型人才。生態(tài)知識能夠克服生態(tài)意識局限，確保公眾理性地維護(hù)生態(tài)權(quán)益和參與生態(tài)文明建設(shè)，避免不理性生態(tài)事件發(fā)生。上世紀(jì)80年代的鄰避運動（Not In My Back Yard）就是由生態(tài)知識缺乏導(dǎo)致的群體性不理性社會行為。公眾出于對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的擔(dān)憂，而對工程項目建設(shè)秉持一種“歡迎建設(shè)，但請遠(yuǎn)離我家后院”的態(tài)度，通過群眾性聚集阻止項目建設(shè)。一些“鄰避運動”事件就是由于生態(tài)知識缺乏，非理性維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)權(quán)益，結(jié)果導(dǎo)致社會公共利益受損。因此，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)在提高生態(tài)意識同時，要注重培養(yǎng)公民生態(tài)知識，推動公眾理性參與生態(tài)文明建設(shè)。最后，生態(tài)文化潤滑體系還需要塑造生態(tài)思維。思維方式生態(tài)化就是要把生態(tài)思想正確地納入思維對象領(lǐng)域，在認(rèn)知模式上實現(xiàn)人與自然內(nèi)在統(tǒng)一的系統(tǒng)觀。一方面，把自然界看作一個相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，并且意識到這種系統(tǒng)是縱向、橫向、以及縱橫交錯的關(guān)系。意識到自然系統(tǒng)內(nèi)各因子之間不僅互惠互利，還存在著相互競爭、制衡的關(guān)系。另一方面，要意識到人與自然系統(tǒng)中，不僅存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在著社會關(guān)系、政治關(guān)系和生態(tài)關(guān)系等。用系統(tǒng)的觀點看待人類社會的生態(tài)危機(jī)，要實現(xiàn)從工業(yè)文明單向“反生態(tài)思維”向注重“人與自然和諧共生”的生態(tài)文明思維方式轉(zhuǎn)變[22]，要克服傳統(tǒng)的人與自然對立思維，將人類社會與自然環(huán)境作為平等的整個生態(tài)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)[23]。生態(tài)思維塑造也要依靠教育，既要依靠學(xué)校教育，也要依靠社會教育，兩種教育相互影響，相互促進(jìn)。教育對象應(yīng)該是全社會性的，不僅是學(xué)生，還包括政府官員、企業(yè)員工，尤其是廣大農(nóng)村村民。除此之外，還應(yīng)該完善有利于生態(tài)思維形成的體制機(jī)制，體系化生態(tài)研究，建立綠色績效評價體系，拓展生態(tài)法治功能等，堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持道德教育與法治警示相結(jié)合，多方位、多維度、持續(xù)地塑造生態(tài)思維。

四、結(jié)束語

社會主義生態(tài)文明是追求經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值高度統(tǒng)一的現(xiàn)代化發(fā)展路徑。我們要牢固把握正確的生態(tài)文明建設(shè)方向，以市場機(jī)制為手段配置資源，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。同時應(yīng)加強(qiáng)綠色宣傳教育，將綠色理念融入社會主流價值觀，成為每個公民自覺思維。總之，動力體系、運行體系和潤滑體系是加強(qiáng)社會主義生態(tài)文明建設(shè)的三大體系，三者相互作用，缺一不可，共同為實現(xiàn)美麗中國保駕護(hù)航。