吳金蔓
“走!去村委會開會了。”最近,樂山市市中區(qū)悅來鎮(zhèn)道鏵村村民代表經(jīng)常這樣有說有笑地往村委會走。每月定期召開村民代表議事會,是市中區(qū)推行村級事務(wù)清單的一項重要內(nèi)容。2020年以來,為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革成果,增強鄉(xiāng)村基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,樂山市市中區(qū)委組織部在農(nóng)村廣泛推行基層黨組織任務(wù)清單、村級事務(wù)清單、群眾服務(wù)清單“三張清單”,以此為抓手推動農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)有力、群眾當家做主、服務(wù)下沉到位。
以任務(wù)清單撬動組織振興
“下面,我公布上個月支部黨員積分排名情況?!崩笾澊妩h支部書記張建平在2020年11月的主題黨日活動上新增了一項內(nèi)容,就是按基層黨組織任務(wù)清單中黨員8項義務(wù),認真對照37項加扣分細則為36名黨員進行了打分?!耙郧案杏X過組織生活不夠嚴謹,對黨員管理也不規(guī)范?!币幻Р奎h員說,“自從開始給黨員打分之后,為了不排最后,我主動找到黨組織要參加志愿服務(wù)活動?!?/p>
要寫好鄉(xiāng)村建制調(diào)整“后半篇”文章,基礎(chǔ)在于夯實黨的執(zhí)政根基,就要求必須強化黨組織組織力。市中區(qū)全面梳理黨內(nèi)規(guī)章制度,列出基層黨組織規(guī)范化運行任務(wù)140項,要求各鎮(zhèn)、村實行臺賬管理、對標落實、按期銷號,開展黨員積分管理便是其中一項。
以事務(wù)清單凝聚群眾共識
元旦節(jié)剛過,棉竹鎮(zhèn)張鋪兒村村民張超便來到村務(wù)公開欄查看集鎮(zhèn)路燈建設(shè)施工進展情況,得知路燈將在春節(jié)前完成亮化提升之后,張超滿意地走了。
三個月前,村黨支部召集黨員、村民代表召開事務(wù)清單征求意見會,商量村級事務(wù)清單運行規(guī)范。村級事務(wù)清單是什么?會后,張超才明白,村級事務(wù)清單是將村級“四議兩公開”程序?qū)嶓w化,明確村級各類事項議事決策程序,就是為了讓群眾對村級事務(wù)看得見、能參與。
同樣因規(guī)范事務(wù)清單推動公共事務(wù)發(fā)展的還有悅來鎮(zhèn),該鎮(zhèn)將鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持政策等9大類32項事務(wù)通過廣播、展板、微信群等方式宣傳到每家每戶。通過表決,2020年達成村級重大決策90余項,群眾也主動投入人居環(huán)境整治、村級道路提升等公共事務(wù)中,群眾發(fā)展意愿和共識不斷凝聚。
以服務(wù)清單實現(xiàn)黨群同心
“現(xiàn)在辦事好方便哦!操作流程簡單明了,走到便民代辦點就能辦好事。”為了減少村級建制調(diào)整中行政區(qū)域變化對群眾生活帶來的不便影響,市中區(qū)設(shè)置撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并村代辦點89個,并通過規(guī)范設(shè)定“村級服務(wù)清單”,區(qū)委組織部、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局等多部門配合,將124項非緊急事項材料的受理權(quán)限下沉到各個村,群眾只需將材料提交到村上,由鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一辦理后續(xù)流程,實現(xiàn)了群眾辦事不出村。
“我們把170余項便民服務(wù)所需要的相關(guān)資料全部印制成小冊子逐戶發(fā)放到村民手中,不懂的地方當場講解,將村民辦事一次性成功率提高到93.7%?!蹦沧渔?zhèn)組織委員介紹道。(作者單位/中共樂山市市中區(qū)委組織部) (責編/余娜)