楊金悅

摘 要：本文主要對會計信息化條件下，醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與針對性措施進(jìn)行探究，期望醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)可以高效有序的運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：會計信息化;政府會計;信息系統(tǒng);內(nèi)部控制

在我國會計信息化運(yùn)用的時間并不長，很多醫(yī)院都存在著內(nèi)部控制體系不健全、制度完全流于形式表面等情況，嚴(yán)重增大醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險，因此，相關(guān)人員必須對醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制進(jìn)行深入探究與完善。

一、在會計信息化條件下背景下深入探究醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的重要性

隨著科技的發(fā)展與信息技術(shù)的普及，我國各個醫(yī)院也緊隨時代發(fā)展的趨勢對醫(yī)院內(nèi)部控制進(jìn)行深入的探究與運(yùn)用，信息技術(shù)的出現(xiàn)會導(dǎo)致會計信息變得透明化與真實(shí)化，利于醫(yī)院政府人員對會計資金進(jìn)行合理的監(jiān)督與管理，降低人工記賬的錯誤率，減輕了人工繁瑣記賬工作的壓力。會計信息化的出現(xiàn)可以將會計職能工作進(jìn)行有效集中，可以讓一部分工作依附于人工，一部分工作依附于電腦。但其在醫(yī)院政府會計工作之中應(yīng)用的時間極為短暫，并沒有養(yǎng)成統(tǒng)一嚴(yán)格的制度與標(biāo)準(zhǔn)，造成資金預(yù)算以及風(fēng)險控制等各個工作不夠科學(xué)準(zhǔn)確，會在一定程度上對醫(yī)院利益產(chǎn)生損害。

二、會計信息化背景為醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制帶來的影響

（一）轉(zhuǎn)變控制形式

會計信息化的產(chǎn)生會集中工作人員的各項職能與分工，會促使部分會計工作依據(jù)科技被自動精準(zhǔn)完成，但如若仍然選用傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度與體系則不能及時發(fā)現(xiàn)此過程之中存在的問題，必須運(yùn)用更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制程序進(jìn)行控制。因此，在會計信息化背景下，醫(yī)院政府會計系統(tǒng)內(nèi)部控制不僅僅需要依靠人工，還需要依靠各類電腦程序進(jìn)行精準(zhǔn)控制。

（二）擴(kuò)大控制范圍

在會計信息化背景下，其內(nèi)部控制系統(tǒng)會逐漸從本醫(yī)院的信息控制擴(kuò)大至相關(guān)會計信息控制，成為一個更為龐大與全面的系統(tǒng)。而會計信息內(nèi)部控制范圍的拓展會導(dǎo)致其職能發(fā)生顯著變化，不僅要求會計人員對數(shù)據(jù)的處理需要更加規(guī)范、保證數(shù)據(jù)信息的完整性與正確性，還需要對數(shù)據(jù)錄入、信息儲存以及系統(tǒng)安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。

三、醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制過程中存在的問題

（一）開展信息化的必要條件不足

在會計信息化的背景下，醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)會加設(shè)數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)安全維護(hù)以及軟件操作等多個環(huán)節(jié)的崗位，這些崗位的設(shè)置對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)提出了更為嚴(yán)苛的需求。因此，如若醫(yī)院想要在會計信息化背景下進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部控制，就必須制定一系列與之對應(yīng)的制度。但我國目前很多醫(yī)院并沒有對信息化背景制定帶有針對性的措施與制度。

從如今醫(yī)院系統(tǒng)管理程度而言，在信息化管理過程中仍舊會存在大量問題難以解決，在構(gòu)建會計信息系統(tǒng)過程中并沒有對醫(yī)院自身的特征具有具體認(rèn)知，往往從市場上隨意購買一款財務(wù)軟件就會構(gòu)建會計信息系統(tǒng)，僅僅對會計從業(yè)人員進(jìn)行臨時培訓(xùn)甚至并沒有開展專業(yè)培訓(xùn)的情況下，就會將財務(wù)軟件投入使用，由于工作人員對軟件系統(tǒng)操作極不熟練，在操作軟件系統(tǒng)的過程中就會極易出現(xiàn)差錯。

（二）在醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制中缺少專業(yè)性技術(shù)人才

會計從業(yè)人員無法精確掌握業(yè)務(wù)辦理的各項流程，其對會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的關(guān)鍵步驟無法及時有效掌握，嚴(yán)重降低了內(nèi)部控制系統(tǒng)的監(jiān)督、管理功效。即使工作人員可以了解其關(guān)鍵步驟，但如若對信息技術(shù)掌握不夠徹底，也無法有效利用醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制開展工作。

（三）增大醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險

會計工作逐漸向信息化發(fā)展將導(dǎo)致醫(yī)院的會計工作逐漸依賴于電腦編程的運(yùn)行，而在記賬憑證等原始憑證之中開展的無紙化操作，將會導(dǎo)致有關(guān)部門對財務(wù)會計工作的審核、稽查過程變得更加復(fù)雜與困難。與此同時，醫(yī)院嚴(yán)重缺乏專業(yè)復(fù)合型會計人才，像審核、稽查工作往往都由一個人負(fù)責(zé)，在財務(wù)監(jiān)督工作環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)差錯。而電腦程序的運(yùn)行也極易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，如若醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)軟件出現(xiàn)嚴(yán)重差錯，則可能會導(dǎo)致其中的會計數(shù)據(jù)信息直接消失，最終導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)系統(tǒng)直接癱瘓。甚至還會存在不法分子通過非法手段對會計信息進(jìn)行盜取或篡改，對編程程序進(jìn)行入侵，嚴(yán)重危害醫(yī)院的財務(wù)安全。

四、在信息化背景下，強(qiáng)化醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的策略

（一）對會計信息系統(tǒng)進(jìn)行充分開發(fā)與控制

醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)的施行要具備可用性，其信息系統(tǒng)必須要符合政府醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，開發(fā)設(shè)計系統(tǒng)必須嚴(yán)格做到“量體裁衣”，具有針對性。為了保證其可用性，政府部門在構(gòu)建會計信息系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作中，要對其日后需要具備的功效、活動流程、模塊劃分等環(huán)節(jié)具有明確清楚的規(guī)劃，利于會計信息系統(tǒng)的配置或開發(fā)。

醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)的維護(hù)需要專業(yè)人員依據(jù)政府部門經(jīng)營的實(shí)際狀況與具體環(huán)境的改變，對其系統(tǒng)設(shè)置進(jìn)行一定程度的更改，以保證政府會計信息系統(tǒng)可以精確、真實(shí)地反映出政府部門的資金業(yè)務(wù)活動。但是其信息系統(tǒng)的修改必須要經(jīng)過管理人員的批準(zhǔn)，讓專業(yè)負(fù)責(zé)軟件修改的人員在信息技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo)下開展，工作人員需要詳細(xì)進(jìn)行記錄，表明修改的過程與原因。

（二）對會計從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

政府部門管理人員應(yīng)依據(jù)會計處理流程對崗位人員只能進(jìn)行設(shè)定，依據(jù)會計業(yè)務(wù)的不同階段環(huán)節(jié)構(gòu)建數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)錄入以及軟件維護(hù)工作小組，并且根據(jù)不同崗位的職責(zé)設(shè)定維護(hù)員、記賬員以及審核稽查員等。職能與崗位設(shè)定既要充分滿足記賬與審核、數(shù)據(jù)記錄與審核、軟件開發(fā)與維護(hù)等的分離，還要保證各個崗位之間承擔(dān)的責(zé)任與具有的權(quán)限相匹配，保證人員的配置完善精簡。

與此同時，政府部門應(yīng)大力開展會計人員的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，讓其對醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)具有全面了解，對每一個業(yè)務(wù)流程與模塊都有詳細(xì)的了解。當(dāng)醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制之中出現(xiàn)新型情況與業(yè)務(wù)時，要對會計人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證會計從業(yè)人員可以更好地運(yùn)用信息技術(shù)與專業(yè)知識推動信息系統(tǒng)有序高效進(jìn)行。

（三）增強(qiáng)醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)的安全控制

在開發(fā)設(shè)計政府會計信息系統(tǒng)軟件程序前，專業(yè)人員必須對數(shù)據(jù)及時進(jìn)行維護(hù)與安全，對程序軟件及時進(jìn)行更新與檢查，并配備專業(yè)人員將系統(tǒng)軟件更新或維護(hù)的時間與原因進(jìn)行記錄，追蹤后續(xù)軟件的好用度，將信息情況如實(shí)進(jìn)行匯報，從中詳細(xì)探尋問題發(fā)生的原因與解決策略。與此同時，政府部門需要會計信息系統(tǒng)的硬件積極進(jìn)行定期檢查，對落后的裝備及時進(jìn)行淘汰與更新，避免財務(wù)程序出現(xiàn)病毒入侵或者速度過慢等情況。還需要配置專業(yè)人員保證軟件系統(tǒng)的安全，可以假設(shè)安全關(guān)卡，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)查看權(quán)限，安裝有效殺毒軟件。操作人員必須嚴(yán)格遵循規(guī)范制度進(jìn)行，并必須通過審核人員的申請才可以輸出數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的維護(hù)與開發(fā)人員必須是專業(yè)工作人員，但不能與數(shù)據(jù)錄入者為同一人，以此保護(hù)財務(wù)數(shù)據(jù)信息。

五、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)在各個行業(yè)的積極應(yīng)用，在為醫(yī)院政府會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制帶來極大便利的同時也會為其帶來一定程度的財務(wù)風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)人員必須積極認(rèn)清此網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的特征。對工作人員及時補(bǔ)充并講解新知識，對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并積極解決問題，提高政府部門內(nèi)部的工作能力，降低會計人員工作壓力，為政府部門打造高效安全有序的信息系統(tǒng)環(huán)境。

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