陳櫻 林媛媛

摘 要：本文基于對(duì)可拓評(píng)價(jià)的了解，闡述了可拓評(píng)價(jià)在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核中的應(yīng)用步驟，并對(duì)其評(píng)價(jià)方法進(jìn)行深入分析，根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建可拓績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和模型，切實(shí)提高疾病防控人員績(jī)效考核的評(píng)價(jià)效果，充分發(fā)揮其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，為疾病防控事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：可拓評(píng)價(jià);疾病防控;績(jī)效考核

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了保障人們的人體健康及生命安全，加大了對(duì)疾病防控工作的重視力度，促使疾病防控人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，實(shí)行崗位績(jī)效考核是提高防控能力、推進(jìn)績(jī)效評(píng)估目標(biāo)的重要內(nèi)容，需要利用可拓評(píng)價(jià)確?？?jī)效考核的科學(xué)性和合理性。

一、可拓評(píng)價(jià)在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核中的應(yīng)用步驟

可拓評(píng)價(jià)是建立在可拓學(xué)的基礎(chǔ)上，指的是從多樣化的角度構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，對(duì)疾病預(yù)防控制人員進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。在疾病預(yù)防控制中心中實(shí)行績(jī)效考核，有利于在提高人員專業(yè)能力的同時(shí)，激發(fā)其工作積極性，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率，但是從仍存在較多的不科學(xué)、不合理現(xiàn)象，對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及公平性造成嚴(yán)重影響，而在績(jī)效考核中應(yīng)用可拓評(píng)價(jià)，能夠?qū)?jī)效考核結(jié)果起到一定保障作用，充分發(fā)揮其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

可拓評(píng)價(jià)在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核中的應(yīng)用可大致分為以下步驟：第一，對(duì)評(píng)價(jià)衡量條件進(jìn)行有效確定，假定設(shè)衡量條件由多種元素構(gòu)成，組成衡量條件級(jí)M={M1、M2、……Mn}，其中Mi=（Ci，Vi）是特征元，且Vi已經(jīng)被數(shù)量化且其量值域可表示為{i=1，2，，……，n};第二，根據(jù)各個(gè)特征元的數(shù)值特點(diǎn)，建立相應(yīng)的關(guān)聯(lián)函數(shù)，可用K1表示，以此為依據(jù)能夠有效獲取不同對(duì)象的，且與各個(gè)衡量條件關(guān)聯(lián)性較大的關(guān)聯(lián)函數(shù)值;第三，需要對(duì)關(guān)聯(lián)函數(shù)值的轉(zhuǎn)換條件、綜合方法等進(jìn)行有效確定。首先需要確保關(guān)聯(lián)函數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，由于各個(gè)衡量條件的不同，其評(píng)價(jià)反映主要展現(xiàn)的是被評(píng)價(jià)對(duì)象的不同方面，基于此，各關(guān)聯(lián)函數(shù)值會(huì)在數(shù)量等級(jí)上存在一定的差異性，因此需要對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)范，然后需要對(duì)權(quán)系數(shù)加以確定，由于各個(gè)衡量條件和被評(píng)價(jià)對(duì)象的不同，對(duì)其實(shí)質(zhì)性作用也具有輕重之分，可以利用權(quán)系數(shù)對(duì)各個(gè)衡量條件的重要程度進(jìn)行有效表示，在此基礎(chǔ)上利用加權(quán)合成關(guān)聯(lián)函數(shù)，最終求得準(zhǔn)確系數(shù)較高的績(jī)效評(píng)價(jià)值。

二、可拓評(píng)價(jià)在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核中的評(píng)價(jià)方法

在疾病防控人員績(jī)效考核中利用可拓評(píng)價(jià)，首先，需要對(duì)描述事物的基本元進(jìn)行有效設(shè)置，一般情況下可以表示為R=（N，C，X）形式，同時(shí)還要保證其具有較強(qiáng)的有序性，其中字母分別表示事物名稱、特征名稱以及二者的取量值，以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建物元模型，根據(jù)待評(píng)價(jià)對(duì)象的基本特征，可建立出相應(yīng)的限域，可詳細(xì)劃分為經(jīng)典域、節(jié)域和物元矩陣三種形式。經(jīng)典域可表示為Rj=（Nj，ci，xij），其中Nj表示有j各評(píng)價(jià)等級(jí)，ci表示有i個(gè)不同評(píng)價(jià)指標(biāo)，相應(yīng)的，j與i的具體數(shù)值沒有限制性，同時(shí)還有對(duì)應(yīng)的取值區(qū)間，始終保持在可控范圍內(nèi)。節(jié)域的確定主要是由評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成的，可以表示為Rp=（P，Ci，Xip），其中Xip則表示績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)可能出現(xiàn)的最大浮動(dòng)量值范圍。待評(píng)定人員物元矩陣的確定，其主要包含內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及績(jī)效考核后的具體數(shù)據(jù)，可表示為R0=（P0，ci，xi）;其次，需要根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度，對(duì)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行有效確定，系數(shù)確定的有效方法可大致分為層次分析法、因子貢獻(xiàn)法以及專家法等;再次，在不同等級(jí)條件下，對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行有效確定，從而能夠?qū)﹃P(guān)聯(lián)度進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算。利用相關(guān)公式對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行計(jì)算，其中需要對(duì)實(shí)數(shù)軸上點(diǎn)與區(qū)間、節(jié)域區(qū)間之間的距離進(jìn)行有效應(yīng)用，可將具體數(shù)式表現(xiàn)為：ρ（xi，xip）=xi-（aip+bip）/2-（bip-aip）/2;最后，為了在實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià)中獲取最適合的關(guān)聯(lián)優(yōu)度，需要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)帶有不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)特征的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，確保其具有較強(qiáng)的使用性能，從而得到高質(zhì)量的關(guān)聯(lián)度數(shù)值，可表示為：Kij=Kj（xi）/maxKj（x），在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行綜合關(guān)聯(lián)度的有效計(jì)算，以及績(jī)效等級(jí)的評(píng)定，其中綜合關(guān)聯(lián)度具有較強(qiáng)的綜合特性，利用方程式可表示為：Cj（Nj）=Kij*∑/n（i=1）λi，分別代表了關(guān)聯(lián)度與權(quán)重系數(shù)。

三、構(gòu)建可拓績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型

在建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，需要嚴(yán)格按照相關(guān)績(jī)效考核方案及管理制度，構(gòu)建完善的指標(biāo)體系。針對(duì)體系內(nèi)容方面看，可詳細(xì)劃分為考核指標(biāo)等級(jí)、關(guān)聯(lián)值及權(quán)重值三部分，主要是對(duì)人員綜合素質(zhì)及服務(wù)進(jìn)行有效評(píng)判，其中包括醫(yī)德素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和效果等。

實(shí)現(xiàn)可拓評(píng)價(jià)與疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核的有機(jī)結(jié)合，以此為依據(jù)構(gòu)建完善的可拓評(píng)價(jià)模型，是提高績(jī)效考核評(píng)價(jià)質(zhì)量和水平的重要內(nèi)容，在實(shí)際模型構(gòu)建過程中，首先需要通過績(jī)效考核得到疾病防控人員評(píng)價(jià)因素的實(shí)際考核分?jǐn)?shù)，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的采集、分析和處理，如果存在由于其他因素導(dǎo)致實(shí)際評(píng)價(jià)數(shù)值超過了單項(xiàng)指標(biāo)分值，比如獎(jiǎng)勵(lì)加分等，則需要將單項(xiàng)指標(biāo)的最高數(shù)值，設(shè)定為績(jī)效考核指標(biāo)的滿分值，在此基礎(chǔ)上，為了保證評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性，則需要對(duì)其他人員進(jìn)行分?jǐn)?shù)換算，以換算分?jǐn)?shù)為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理。

根據(jù)評(píng)價(jià)特征的具體數(shù)值，將其帶入相關(guān)公式中能夠有效得出各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的限定范圍，同時(shí)還能進(jìn)一步計(jì)算出評(píng)價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度，以及相應(yīng)的規(guī)范數(shù)值。在進(jìn)行關(guān)聯(lián)度計(jì)算時(shí)，如果得出考核數(shù)值符合評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在公共限閾值的端點(diǎn)上，則需要以經(jīng)典域?yàn)橹饕獞?yīng)用模式，充分發(fā)揮其評(píng)價(jià)等級(jí)高的特性，在該區(qū)間范圍內(nèi)進(jìn)行具體數(shù)值計(jì)算，從而得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和等級(jí)數(shù)值，以及二者的關(guān)聯(lián)度，在此基礎(chǔ)上，還要比較不同評(píng)價(jià)等級(jí)之間的優(yōu)度，將綜合評(píng)價(jià)等級(jí)作為最佳的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核工作中，建立可拓評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)，能夠滿足績(jī)效考核的實(shí)際需求，不僅能對(duì)疾病防控人員個(gè)人指標(biāo)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，還能對(duì)防控人員整體進(jìn)行綜合指標(biāo)的評(píng)定，從而得到良好的評(píng)價(jià)效果。通過考核指標(biāo)體系的建立，能夠?qū)唧w指標(biāo)評(píng)價(jià)進(jìn)行有效規(guī)范，確保評(píng)價(jià)數(shù)值具有較高的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，在此基礎(chǔ)上，還能在優(yōu)化一級(jí)考核指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，進(jìn)一步對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可拓評(píng)價(jià)的分層處理。想要在疾病防控中心對(duì)績(jī)效評(píng)定結(jié)果進(jìn)行排名評(píng)價(jià)，則需要對(duì)可拓評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行充分利用，不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)全體疾病防控人員單向指標(biāo)的排名評(píng)價(jià)，還能進(jìn)一步對(duì)綜合評(píng)定結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，可根據(jù)實(shí)際情況及評(píng)價(jià)目的，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行靈活應(yīng)用，以其評(píng)判結(jié)果為重要依據(jù)，積極開展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，有利于激發(fā)員工工作積極性。

想要有效提高可拓評(píng)價(jià)的應(yīng)用性能及效果，必須要加大對(duì)可拓評(píng)價(jià)的重視力度，在原有基礎(chǔ)上對(duì)應(yīng)用模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，盡最大程度避免對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行主觀影響，需要從客觀角度，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作完成情況、具體態(tài)度等進(jìn)行全方位、多角度的了解與考核，在此基礎(chǔ)上，還要建立健全相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制和體系，嚴(yán)格按照專業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行有效確定，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐以及實(shí)際疾病防治側(cè)重點(diǎn)的變化，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行合理調(diào)整，滿足實(shí)際評(píng)價(jià)需求。除此之外，必須要根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)等各個(gè)方面，對(duì)關(guān)聯(lián)函數(shù)的形式、位置等進(jìn)行適當(dāng)選擇，避免由于關(guān)聯(lián)函數(shù)的選擇失誤，對(duì)評(píng)價(jià)效果產(chǎn)生一定影響。

四、結(jié)論

綜上所述，在疾病預(yù)防控制人員績(jī)效考核中，加大對(duì)可拓評(píng)價(jià)的重視力度，是滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是推進(jìn)疾病防控中心可持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑，因此，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系及標(biāo)準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊莉，鄧敏.公立醫(yī)院績(jī)效資料的多層級(jí)可拓評(píng)價(jià)分析[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，2017，34（05）：818-821.

[2]陳注文.事業(yè)單位中層干部績(jī)效的可拓綜合評(píng)價(jià)研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2016，29（15）：105-107.