劉莎

摘 要：2020年初，受“新冠肺炎”疫情影響，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展受到全面沖擊。本課題著重研究新冠疫情對湖南省電商企業(yè)的影響，以109家中小微企業(yè)所有者及實際負責(zé)人為調(diào)研對象，以損失評估、企業(yè)影響程度、企業(yè)所面臨困難類型、自身對策及政策訴求等27個問題為調(diào)研內(nèi)容，對湖南電商企業(yè)受新冠疫情影響情況及政策訴求進行調(diào)研。研究發(fā)現(xiàn)，湖南電商企業(yè)受新冠疫情沖擊嚴重，影響面廣，湖南電商企業(yè)遇到了運營成本增加、供應(yīng)鏈管理難度變大、缺少流動資金、物流渠道不通暢、市場需求受到抑制等問題。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;湖南省;電子商務(wù)企業(yè)

2020年初，受新冠疫情影響，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展受到全面沖擊。一方面，新冠疫情限制了接觸經(jīng)濟，加快了“非接觸經(jīng)濟”——電子商務(wù)的發(fā)展。新冠疫情加速中國互聯(lián)網(wǎng)用戶爆發(fā)式增長，同時也大大延長用戶在線時長，提升了民眾對線上服務(wù)的接受度，供給端、傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另外一方面，新冠疫情對電子商務(wù)企業(yè)也存在著不利影響，新冠肺炎疫情期間電商物流受到封城影響，生鮮電商行業(yè)競爭加劇，中小型電商企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，旅游電商受到巨大影響。

一、新冠疫情背景下湖南電商企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.新冠疫情期間，湖南省各級政府、相關(guān)部門先后推出相關(guān)政策扶植中小型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2020年2月，湖南省人民政府推出《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》，《湖南省全力保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)十條措施》;湖南省稅務(wù)局推出《關(guān)于實施助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)十條措施的通知》;湖南省工業(yè)和信息化廳推出《關(guān)于全力支持和組織推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施》，湖南省社會保險服務(wù)中心推出《關(guān)于做好新冠病毒肺炎疫情期間工傷保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作的通知》;湖南省市場監(jiān)督管理局推出《關(guān)于應(yīng)對疫情服務(wù)支持市場主體發(fā)展的通知》，中國人民銀行長沙中心支行、湖南省財政廳等六部門提出《湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》等。這些政策從政務(wù)服務(wù)流程、金融服務(wù)支持、減輕社保繳費壓力、加大稅費支持力度、加大財政補貼力度、全力確保物流運輸通暢、推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面切實減輕中小企業(yè)負擔(dān)。

2.2020年上半年湖南省GDP總量有所增長

受新冠疫情影響，上半年湖南省GDP總量為19026.4億元，同比增長1.3%。第一名為長沙，增速2.2%;第二名為岳陽，增速1.1%;郴州市增速0.9%，排名第六。2020年9月，國務(wù)院印發(fā)《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。確定湖南自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.76平方公里，涵蓋三個片區(qū)：長沙片區(qū)79.98平方公里（含長沙黃花綜合保稅區(qū)1.99平方公里），岳陽片區(qū)19.94平方公里（含岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)2.07平方公里），郴州片區(qū)19.84平方公里（含郴州綜合保稅區(qū)1.06平方公里），這一舉措促進了湖南對外貿(mào)易的發(fā)展，尤其是促進了湖南地區(qū)跨境電商的發(fā)展。

3.新冠疫情期間，湖南跨境電商進出口快速增長

近年來，湖南跨境電商持續(xù)保持高速增長，2020年前10個月實現(xiàn)跨境電商進出口額96.7億元，同比增長278%，發(fā)展趨勢很好?？缇畴娚套鳛榇蛲ń?jīng)濟全球化的代表行業(yè)，是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟體，將成為中國經(jīng)濟變革的重要引擎。今年1月到7月，長沙海關(guān)共驗放跨境電商零售一般出口1598.79萬票，同比增長3.92倍;貨值13.04億元，同比增長7.15倍，增幅居全國前列，發(fā)展態(tài)勢迅猛。

4.農(nóng)村電商、直播電商助力湖南鄉(xiāng)村振興

為推進電子商務(wù)進農(nóng)村，建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦開展了2020年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作。2020年7月23日，商務(wù)部公示示范縣名單，湖南省長沙縣、湘潭縣、韶山市等14個縣（市）榜上有名，獲得此項殊榮的縣市國家將給予政策、項目和資金上的大力支持。記者獲悉，作為示范縣，長沙縣將在縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送、農(nóng)產(chǎn)品進城公共服務(wù)、工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等方面獲得中央2000萬元專項資金支持。

2020年11月3日，第二十二屆中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會（簡稱“農(nóng)博會”）在長沙國際會展中心落下帷幕，五天的現(xiàn)場推介及線上直播等宣傳展示，電商展示區(qū)取得了十分亮眼的成果：展區(qū)現(xiàn)場成交31萬元，意向訂單達500萬，線上直播帶貨活動吸引了超100萬人關(guān)注，線上交易額178萬元。其中，興盛優(yōu)選直播銷售102萬元，湘食記直播銷售15萬元，湘移農(nóng)林直播銷售8萬元，湘蓮直播銷售7萬元。

5.“興盛優(yōu)選”社區(qū)電商平臺吸納多輪融資

社區(qū)電商平臺興盛優(yōu)選發(fā)展迅速，且近年來屢次獲得資本方青睞。社區(qū)電商平臺“興盛優(yōu)選”于2020年7月份完成C+輪融資，金額約8億美元，投后估值40億美元。本輪領(lǐng)投方為KKR，騰訊、紅杉中國、天一資本等跟投。其中紅杉中國、天一資本屬首次參投，KKR、騰訊為多次參投。2020年12月11日，京東集團發(fā)布公告稱，將以7億美元戰(zhàn)略投資湖南興盛優(yōu)選電子商務(wù)有限公司（以下簡稱“興盛優(yōu)選”）。京東集團稱，雙方將在數(shù)據(jù)、技術(shù)、倉儲和短鏈物流等領(lǐng)域開展緊密合作。

二、新冠疫情對湖南省電商企業(yè)影響分析

本文設(shè)計了《新冠疫情對湖南省電商企業(yè)的影響調(diào)查》，共27題，對電商企業(yè)從業(yè)人員定向發(fā)放200份，定向回收116份，有效問卷109份。并通過實地訪問、視頻訪問法與湖南微速亞電子商務(wù)有限公司、湖南樂酷創(chuàng)想電子商務(wù)有限公司、湖南艾瓦特網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等公司實際負責(zé)人進行交流，了解其所遇困境、政策訴求及發(fā)展預(yù)測。

1.湖南電商企業(yè)基本情況分析

根據(jù)問卷調(diào)研可知，湖南省電子商務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一，主要集中于單獨的以國內(nèi)銷售為主的企業(yè)或者以跨境網(wǎng)上銷售為主的企業(yè)，涉及到國內(nèi)、跨境并存的企業(yè)相對較少，政府及公共部門的企業(yè)更少。湖南電商企業(yè)以民營或民營控股為主，少量為外資企業(yè)全資或控股。

湖南省電子商務(wù)企業(yè)人員規(guī)模以中小型為主，10人以下的電商企業(yè)達到27.27%，100人以下的電商企業(yè)占比達到63.64%。雖然電商企業(yè)工作人員較少，但是企業(yè)年度營業(yè)收入相對于員工數(shù)量而言較高，一半以上的企業(yè)年度營業(yè)收入達到1000萬以上。

2.新冠疫情對湖南電商企業(yè)的影響分析

在企業(yè)損失方面，83.33%的企業(yè)只可以開展一部分工作，在新冠疫情防控級別降低后才開展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，16.67%的企業(yè)在新冠疫情防控嚴格時期完全停工，只能在新冠疫情防控級別降低后開展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，只有8.33%的企業(yè)完全不受新冠疫情影響。

51.72%的企業(yè)認為新冠肺炎疫情導(dǎo)致企業(yè)損失較為嚴重，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難甚至虧損;21.55%的企業(yè)認為受新冠疫情影響程度較小或不明顯。

在新冠疫情期間的物流問題主要集中于：物流快遞時效性無法保證（75%）、目的地封路等原因無法送達（58.33%）、寄遞目的地沒有或極少快遞物流送件（41.67%）、始發(fā)地沒有或極少快遞物流攬件（33.33%）、物流快遞費用大幅度漲價（25%）、缺乏打包工人（25%）、缺乏快遞物流包裝材料（8.33%）。

電商企業(yè)復(fù)工后面臨的主要困難集中于：營業(yè)收入減少（58.33%）、供應(yīng)鏈受沖擊（50%）、市場需求下降（41.67%）、企業(yè)經(jīng)營成本（防疫無關(guān)）提高（33.33%）、防疫成本增加（33.33%）、員工復(fù)工率低（25%）。

關(guān)于不能正常開工營業(yè)對企業(yè)造成的損失，16.67%的企業(yè)認為不能正常開工營業(yè)對企業(yè)造成的損失很小，33.33%的企業(yè)認為不能正常開工營業(yè)對企業(yè)造成的損失一般，41.67%的企業(yè)認為不能正常開工營業(yè)對企業(yè)造成的損失明顯，8.33%的企業(yè)認為不能正常開工營業(yè)對企業(yè)造成的損失重大。

關(guān)于現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營造成的壓力，16.67%的企業(yè)認為現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營造成重大的財務(wù)壓力，33.33%的企業(yè)認為現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營造成明顯壓力，33.33%的企業(yè)認為現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營造成一定壓力，8.33%的企業(yè)認為現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營造成較小壓力，另外8.33%的企業(yè)認為現(xiàn)金流對企業(yè)經(jīng)營沒有造成壓力。

關(guān)于違約金對企業(yè)經(jīng)營造成的壓力、還貸對企業(yè)經(jīng)營造成的壓力，各個企業(yè)的看法相對分布比較均勻，各占20%左右。

關(guān)于訂單交付對企業(yè)造成的壓力，25%的企業(yè)認為訂單交付對企業(yè)造成的壓力重大，33.33%的企業(yè)認為訂單交付對企業(yè)造成的壓力明顯，33.33%的企業(yè)認為訂單交付對企業(yè)造成的壓力一般，8.33%的企業(yè)認為訂單交付對企業(yè)造成的壓力很小，但是沒有企業(yè)認為訂單交付對企業(yè)沒有造成壓力。

關(guān)于新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”，對企業(yè)的經(jīng)營造成損失，8.33%的企業(yè)認為新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”，對企業(yè)的經(jīng)營造成重大損失，41.67%的企業(yè)認為新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”，對企業(yè)的經(jīng)營造成損失明顯，25%的企業(yè)認為新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”，對企業(yè)的經(jīng)營造成損失一般，25%的企業(yè)認為新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”，對企業(yè)的經(jīng)營造成損失較小，但是沒有企業(yè)認為新冠疫情被列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）”沒有對企業(yè)的經(jīng)營造成損失。

關(guān)于停工期間員工工資支付方面，8.33%的企業(yè)認為停工期間員工工資支付沒有對企業(yè)造成損失，41.67%的企業(yè)認為停工期間員工工資支付對企業(yè)造成的損失很小，16.67%的企業(yè)認為停工期間員工工資支付對企業(yè)造成的損失一般，25%的企業(yè)認為停工期間員工工資支付對企業(yè)造成的損失明顯，8.33%的企業(yè)認為停工期間員工工資支付對企業(yè)造成的損失重大。

關(guān)于防疫產(chǎn)生的成本，25%的企業(yè)認為防疫產(chǎn)生的成本很小，16.67%的企業(yè)認為防疫產(chǎn)生的成本一般，41.67%的企業(yè)認為防疫產(chǎn)生的成本明顯，16.67%的企業(yè)認為防疫產(chǎn)生的成本重大。

關(guān)于物流運輸不暢導(dǎo)致經(jīng)營成本增加，8.33%的企業(yè)認為物流運輸不暢導(dǎo)致經(jīng)營成本增加很小，50%的企業(yè)認為物流運輸不暢導(dǎo)致經(jīng)營成本增加一般，33.33%的企業(yè)認為物流運輸不暢導(dǎo)致經(jīng)營成本增加明顯，8.33%的企業(yè)認為物流運輸不暢導(dǎo)致經(jīng)營成本增加重大。

關(guān)于需求被抑制導(dǎo)致企業(yè)獲得新訂單困難程度，16.67%的企業(yè)認為需求被抑制導(dǎo)致企業(yè)獲得新訂單困難程度巨大，33.33%的企業(yè)認為需求被抑制導(dǎo)致企業(yè)獲得新訂單困難程度明顯，33.33%的企業(yè)認為需求被抑制導(dǎo)致企業(yè)獲得新訂單困難程度一般，16.67%的企業(yè)認為需求被抑制導(dǎo)致企業(yè)獲得新訂單困難程度較小。

綜上所述，新冠疫情對湖南電商企業(yè)的影響主要有增加運營成本、加大供應(yīng)鏈管理難度、缺少流動資金、物流渠道不通暢、市場需求受到抑制等方面。

3.湖南電商企業(yè)已采取的應(yīng)對措施

針對新冠疫情影響，湖南電商企業(yè)采取應(yīng)對措施有：75%的電商企業(yè)采用了促銷、擴大銷售措施，66.67%的電商企業(yè)采用了遠程辦公或自動化辦公，33.33%的電商企業(yè)采用了分包訂單，33.33%的電商企業(yè)采用了異地開工，33.33%的電商企業(yè)采用了創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，25%的電商企業(yè)申請貸款、補貼、疏困資金等，16.67%的企業(yè)采用了海外投資，8.33%的企業(yè)采用了降薪或裁員。

關(guān)于湖南省政府已出臺的政策方面，58.33%的企業(yè)了解到了稅收優(yōu)惠，50%的企業(yè)了解到了金融支持，降低融資難度，拓展融資渠道，33.33%的企業(yè)了解到了利息減免，33.33%的企業(yè)了解到了成本補貼（租金、人工成本等），33.33%的企業(yè)了解到了靈活用工政策，16.67%的企業(yè)了解到了對A股上市公司因新冠疫情帶來的新問題制定針對性政策，16.67%的企業(yè)了解到了適度延長還貸期限政策。

雖然湖南省政府已出臺相關(guān)政策，但是企業(yè)認為這些政策對幫助企業(yè)克服困難的作用效果不明顯，58.33%的企業(yè)認為作用一般，25%的企業(yè)認為作用很大，16.67%的企業(yè)認為無法判斷政府政策的作用。

4.湖南電商企業(yè)發(fā)展中長期計劃及政策訴求

關(guān)于新冠疫情對電商企業(yè)經(jīng)營管理的中長期計劃，91.67%的企業(yè)計劃加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)線上化，83.33%的企業(yè)看好電商行業(yè)的發(fā)展，計劃加大投資，33.33%的企業(yè)計劃加大智能化（如機器替代人）力度，16.67%的企業(yè)計劃轉(zhuǎn)移市場，向海外拓展，同時也有8.33%的企業(yè)計劃收縮防守，不進行業(yè)務(wù)和市場擴張。

關(guān)于電商企業(yè)現(xiàn)在的政府政策訴求方面，75%的企業(yè)希望政府推出降低新冠疫情對物流行業(yè)影響的政策，75%的企業(yè)希望政府推出減免企業(yè)稅費的政策，41.67%的企業(yè)希望政府推行靈活的用工和社保政策，41.67%的企業(yè)希望政府出臺刺激消費的政策，33.33%的企業(yè)希望政府開通更多線上政務(wù)服務(wù)，33.33%的企業(yè)希望政府?dāng)U大投資、增加政府投資項，25%的企業(yè)希望政府提供貸款、疏困等金融服務(wù)，8.33%的企業(yè)希望政府提供企業(yè)新冠疫情防控相關(guān)培訓(xùn)。

三、湖南省電商企業(yè)應(yīng)對新冠疫情的對策建議

1.企業(yè)發(fā)展層面

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)線上化。湖南電商企業(yè)可以根據(jù)自身特色，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分利用新冠疫情期間的非接觸經(jīng)濟快速發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合生鮮電商、社區(qū)電商的發(fā)展手段，充分加強供應(yīng)鏈管理，以期在新冠疫情期間或新冠疫情后期夯實供應(yīng)鏈，打通復(fù)工后的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。

拓展海外市場，加大跨境電商投資。受新冠疫情影響，湖南省跨境電商進出口逆勢增長。隨著湖南省政府重點打造湖南省自貿(mào)區(qū)，積極引入大型跨境電商項目與企業(yè)入駐，湖南省電商企業(yè)可以結(jié)合各大跨境電商平臺或大型企業(yè)，積極拓展海外市場。

加快直播電商、社區(qū)電商布局。新冠疫情催生了“宅經(jīng)濟”，消費者的網(wǎng)購行為習(xí)慣發(fā)生了一定的變化，直播電商發(fā)展趨勢較猛，電商企業(yè)可以利用抖音、快手、淘寶等短視頻、直播平臺進行戰(zhàn)略布局，積極贏取直播電商紅利。此外，基于社區(qū)團購的社區(qū)電商發(fā)展迅速，例如興盛優(yōu)選、美團優(yōu)選等平臺快速發(fā)展，企業(yè)可以利用自身的供應(yīng)鏈優(yōu)勢與大型社區(qū)電商平臺合作，或者進入社區(qū)電商市場。

2.政府政策層面

切實落實相關(guān)政策，促進企業(yè)獲取相關(guān)保障。新冠疫情期間，湖南省政府已推出了較多的政策優(yōu)惠，但是由于部分政策只針對于某些特定環(huán)境下的企業(yè)，并未針對全體電子商務(wù)企業(yè)，導(dǎo)致部分政策難以落地，企業(yè)享受到了相關(guān)的政府服務(wù)優(yōu)化，但是實際上享受的政策稅費減免、融資成本降低、租房補貼較少，部分企業(yè)認為政府政策對于其克服新冠疫情帶來的困難所起作用較低。

加強政策創(chuàng)新，促進電商企業(yè)發(fā)展。湖南省政府暫時缺少針對電商行業(yè)的專有優(yōu)惠政策，可以以拉動經(jīng)濟增長、扶持電商企業(yè)發(fā)展為中心，突破思維屏障，在充分論證與調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著邊試行邊完善的原則，積極探索并進行政策創(chuàng)新。

積極調(diào)整稅費政策，酌情適度分批減免電商企業(yè)法定稅費與服務(wù)費。政府部門與相關(guān)機構(gòu)有必要通過延期支付、分批支付、減免或返還等措施，適度直接減輕電商企業(yè)在稅費、社保、工資、水電氣等方面的成本壓力，酌情適度返還社保、失業(yè)保險費，允許電商企業(yè)采取彈性工資、靈活發(fā)放等措施。鼓勵政府制定電商企業(yè)穩(wěn)崗扶持政策，適度推出電商企業(yè)租金、工資等稅前抵扣政策等。

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