• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      人口老齡化趨勢下大都市郊區(qū)背景養(yǎng)老服務(wù)社會化的探索

      2021-03-15 21:06:26翁文躦
      現(xiàn)代營銷·理論 2021年2期
      關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務(wù)

      摘要:上海作為中國第一大城市,已率先步入老齡化社會。老齡人口的養(yǎng)老問題日漸突出。讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們共同的愿望。尤其是在上海郊區(qū),面對發(fā)展不均情況,探索引入社會服務(wù),積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),解決養(yǎng)老保障,滿足老年人的迫切需求,惠及更多老年人,是老齡工作進一步努力的方向。

      關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務(wù);大讀書郊區(qū);社會化探索

      一、引言

      根據(jù)上海統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),預(yù)計到今年年底,全市60歲以上戶籍人口將達到450萬,占總戶籍人口31%,其中80歲以上老人將達75萬人,占總戶籍人口5%;到2050年60周歲以上老年人口將達600多萬人,占總戶籍人口47%,80歲以上人口將達135萬人,占總戶籍人口10.5%,老齡化十分明顯,并呈加速態(tài)勢。尤其是在郊區(qū)農(nóng)村地區(qū),預(yù)計2020年戶籍人口老齡化將達到35%,未富先老情況更為明顯。隨著老齡人口的增加,老齡化社會問題顯現(xiàn),加上老年人訴求多元等原因,大都市郊區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展還不能滿足老年人對美好生活的向往,主要表現(xiàn)在:一是社會公共服務(wù)資源相對短缺;二是醫(yī)療衛(wèi)生保障不夠。三是為老服務(wù)力量不足。無論是為老服務(wù)的數(shù)量還是質(zhì)量,均存在較大的提升空間。

      二、制約大都市郊區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的幾個因素

      (一)養(yǎng)老觀念比較落后。傳統(tǒng)養(yǎng)老思想根深蒂固,大多數(shù)老年人還是以家庭養(yǎng)老為主,晚年生活在自我照顧中度過。老年人不僅要求日常的基本生活需求,而且渴望追求精神、娛樂多方面的新養(yǎng)老形式。但是子女忙于工作,無暇照顧家中的父母,許多老年人長時間感到孤獨,影響晚年生活質(zhì)量。同時,人們對于養(yǎng)老服務(wù)理解上也存在誤區(qū),僅停留在家政類服務(wù)形式,尤其在一些郊區(qū)農(nóng)村地區(qū),還面臨著由于歷史原因?qū)е碌摹稗r(nóng)村留守”老人、支內(nèi)支邊回滬老人這兩大人群,對于社會化養(yǎng)老的認同和選擇度不高。

      (二)養(yǎng)老服務(wù)力量有限。老年市場雖然前景可觀,但是由于很多社會力量不積極響應(yīng)市場需求,公立養(yǎng)老機構(gòu)的供給缺乏,社會化力量參與少,積極性尚未調(diào)動,郊區(qū)的民營養(yǎng)老機構(gòu)又面臨價格供需不平衡的尷尬局面。隨著老年人群的增加,在生活、精神等各方面的需求不能充分滿足,養(yǎng)老力量有限,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于較低的發(fā)展階段。

      (三)養(yǎng)老服務(wù)水平不高。隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,社區(qū)養(yǎng)老急需養(yǎng)老服務(wù)人員不斷發(fā)展和提升,然而目前養(yǎng)老服務(wù)人員相對比較匱乏,制約著社會化養(yǎng)老服務(wù)進一步發(fā)展。從事養(yǎng)老服務(wù)的人員學(xué)歷水平普遍較低,專業(yè)知識理論和養(yǎng)老護理照料技能偏低,工資福利待遇不高,對從業(yè)人員缺少吸引力,現(xiàn)有人員專業(yè)化培訓(xùn)不夠,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿足不了老人對享受相應(yīng)服務(wù)的愿景。

      三、養(yǎng)老服務(wù)的基本做法和應(yīng)對措施

      (一)基本做法

      在養(yǎng)老服務(wù)工作中,鼓勵和引導(dǎo)社會力量、多元化資本投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),是建立和完善養(yǎng)老社會化服務(wù)體系的客觀需要和有效途徑,不僅可以破解養(yǎng)老難題、惠及民生,也是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展消費需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的新結(jié)合點和發(fā)力點。鑒于上海郊區(qū)同時存在城區(qū)和農(nóng)村,養(yǎng)老服務(wù)也應(yīng)著眼于社區(qū)和農(nóng)村兩大塊服務(wù)。在居民社區(qū)以綜合為老服務(wù)中心為平臺,引入社會化服務(wù),打造為老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老新陣地。在農(nóng)村區(qū)域,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以就近養(yǎng)老為主體,開展上門服務(wù)。使農(nóng)村地區(qū)的老年人“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”,在家門口享受養(yǎng)老服務(wù)便捷。

      1、健全為老服務(wù)體系

      對于社區(qū)老年人而言,社區(qū)是老年人的聚居地,是老年人的主要活動場所和生活空間。社區(qū)為老服務(wù),以環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、設(shè)施齊全、服務(wù)完善、文明和諧為目標,以完善宜居設(shè)施、豐富樂齡活動、提供精準服務(wù)三大方面為抓手,積極打造服務(wù)戰(zhàn)地的建設(shè)和改造工作,委托社會力量服務(wù)運營,配置更符合老年人需求的設(shè)施,夯實社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)。

      2、豐富為老服務(wù)內(nèi)涵

      在為老服務(wù)平臺搭建基礎(chǔ)之上,引入社會組織參與為老服務(wù),讓節(jié)日活動、志愿者服務(wù)、健康講座等樂齡活動形成常態(tài)化,在傳統(tǒng)節(jié)日開展相應(yīng)主題活動,經(jīng)常開展健康知識宣講和醫(yī)療咨詢服務(wù)。在一些服務(wù)陣地,更是可以開展書法教學(xué)、國畫體驗、文化演出、健康咨詢等培訓(xùn)和體驗活動,豐富老年人的日常生活。依托這些活動,使得各個為老服務(wù)平臺承載起為老年人提供便民服務(wù)、健康保健、文化娛樂的職責(zé),讓老年人得以便捷在家門口就享受養(yǎng)老服務(wù)的同時,更積極調(diào)動老年人主動參與、獻言獻策的熱情,以調(diào)節(jié)廣大老年群體民生服務(wù)供給與需求間的平衡,推動老人們形成了自我管理、自我發(fā)展、自我約束、互幫互助的生活局面,使生活質(zhì)量極大改善。

      3、統(tǒng)籌為老服務(wù)資源

      為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和活動的豐富更協(xié)同提升了各項為老服務(wù)水平。通過社區(qū)為老服務(wù)平臺,采集老年人數(shù)據(jù),在各方多元化支持下逐步建立起老年人的健康檔案,在具備為老年人提供為老服務(wù)受理、居家養(yǎng)老申請、評估、護理、康復(fù)、助餐等一條龍服務(wù)能力同時,更注重達到“消耗資源不增加、服務(wù)質(zhì)量上水平、群眾滿意度高”的三重標準,大幅推進精細化養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),并有效提升為老服務(wù)和資源統(tǒng)籌能力,使老年人各取所需、各有所樂,提升社區(qū)惠老、為老服務(wù)水平。

      (二)應(yīng)對措施

      面臨社區(qū)養(yǎng)老資源統(tǒng)籌能力不強、面向剛需照護功能不足、為老服務(wù)設(shè)施布局不夠合理等問題,要有效利用社會力量進行針對性服務(wù)。

      1、推動養(yǎng)老思想觀念轉(zhuǎn)變

      養(yǎng)老事業(yè)社會力量的自主參與,痛點在于傳統(tǒng)養(yǎng)老思想根深蒂固:絕大多數(shù)老年人所思依然是家庭養(yǎng)老、政府托底,對于社會化養(yǎng)老的認同和選擇度不高。

      因此,在新時代的為老服務(wù)提供中,首要任務(wù)就是著眼引入社會化服務(wù)的質(zhì)與量,注重為老服務(wù)實效性和多元化,培育起老齡社會文化,滿足老人們?nèi)找嬖龆嗟酿B(yǎng)老需求,確保老年人“老有所樂”并逐步推廣相應(yīng)社會為老服務(wù)。同時通過宣傳和推廣各種形式的養(yǎng)老方式,使居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老,甚至抱團養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式被廣大老年人了解和知曉,從知和行兩個方面給廣大老年人就社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在理念上形成初步概念,讓老年人敢于嘗試選擇各項社會化養(yǎng)老服務(wù)。

      2、大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老

      應(yīng)積極落實社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃要求,致力完善為老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老陣地,以社區(qū)養(yǎng)老綜合體為樞紐,形成“一站多點”的養(yǎng)老模式。同時,抓嚴抓實公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),豎立起相應(yīng)服務(wù)標桿。在確定標準下,鼓勵各類社會主體參與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營和管理,興辦或運營養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)老年食堂、照料中心、活動中心等養(yǎng)老服務(wù)項目,提供多方位服務(wù),并培育為老服務(wù)社會組織和為老服務(wù)項目品牌,推動社會組織參與承接各種養(yǎng)老服務(wù)項目。

      通過不斷培育、充實各為老服務(wù)社會組織,形成政府扶持,依托社區(qū)、民間組織運營,多元參與、志愿互助、休閑養(yǎng)老的養(yǎng)老大服務(wù)格局,以滿足老人的健康、依存、和睦、尊敬、安靜和坦誠等多元化需求,達到以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機構(gòu)為支撐的“9073”新需求導(dǎo)向養(yǎng)老格局目標。

      3、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)隊伍構(gòu)成

      專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員是養(yǎng)老服務(wù)有效開展必不可少的力量,但是目前,相應(yīng)服務(wù)還存在一定人才缺位斷層的問題,需通過專業(yè)的培訓(xùn)和考核逐步解決。

      一是注重服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。對已有的相應(yīng)服務(wù)人員,要持續(xù)納入培訓(xùn)規(guī)劃,并開展考評。對于新招錄人員,逐步提高準入門檻形式。對于社會化力量的服務(wù)團隊,尤其要通過開放競爭形式,在優(yōu)勝劣汰市場機制下逐步加強。

      二是除培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍外,應(yīng)充分發(fā)揮志愿者的作用。在美國等發(fā)達國家,參加養(yǎng)老服務(wù)方面的志愿者達人口總數(shù)的50%,但目前全市參與其中的卻屈指可數(shù)。不少人有參與養(yǎng)老服務(wù)的意圖,但缺少合適的途徑和機制。考慮試點建立養(yǎng)老公益積分制度等途徑,鼓勵無職業(yè)者,企事業(yè)單位的員工,特別是身體健康的老年人參與到養(yǎng)老服務(wù)中,按照提供養(yǎng)老服務(wù)的時間、類別進行積分,憑積分享受相當(dāng)?shù)拿赓M的各類其他服務(wù)。此外,可探索與高等院校結(jié)對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿支援隊伍,定期提供養(yǎng)老服務(wù),從而形成“免費+無償”的支援養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

      參考文獻:

      [1]楊翠迎、沈凱俊.保基本養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給優(yōu)化研究——基于上海市的調(diào)查[J].公共治理評論.2018(02).

      [2]邱崇珊、陳摯.老齡化趨勢下的成都市養(yǎng)老機構(gòu)供給策略[J].四川建筑.2019(06).

      [3]魏先倩、曹家偉.郊區(qū)智慧田園養(yǎng)老模式探究[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊.2019(33).

      [4]程進.新時代上海發(fā)展不平衡不充分問題研究[J].科學(xué)發(fā)展.2019(07).

      [5]陳洪珠、喻萍、仇燕青、王康.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式下養(yǎng)老院老人對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的滿意度調(diào)查分析——以郊區(qū)福利院為例[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè).2019(15).

      [6]路瑜.城市化進程中的大城市郊區(qū)農(nóng)村老年人養(yǎng)老支持研究——以天津市為例[D].南開大學(xué).2014.

      [7]焦亞波.社會福利社會化背景下的上海養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展研究[D].華東師范大學(xué).2009.

      [8]王曉亞.農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué).2014.

      [9]郭璇.農(nóng)村移居城市老年人社會適應(yīng)及社會工作介入[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué).2013.

      [10]吳佩芬.人口老齡化趨勢下我國農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老困境及化解[J].社會工作.2012(08).

      作者簡介:

      翁文躦(1992—),男,上海奉賢人,上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院2019級MPA研究生,研究方向:公共管理。

      上海交通大學(xué) 國際與公共事務(wù)學(xué)院? 翁文躦

      猜你喜歡
      養(yǎng)老服務(wù)
      養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè):國際經(jīng)驗與中國特色
      政府購買服務(wù),紓解養(yǎng)老難題
      人民論壇(2016年28期)2016-12-23 18:38:18
      社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的政府責(zé)任探析
      東方教育(2016年3期)2016-12-14 19:54:52
      試析金華市社區(qū)養(yǎng)老問題
      智富時代(2016年12期)2016-12-01 16:22:49
      蘭州市養(yǎng)老服務(wù)供需現(xiàn)狀分析
      智富時代(2016年12期)2016-12-01 16:22:02
      高職高專院校養(yǎng)老服務(wù)類人才人文素質(zhì)的缺失及對策
      文教資料(2016年22期)2016-11-28 14:25:17
      促進我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的財稅政策研究
      江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)對策研究
      一種新的社會養(yǎng)老模式研究
      商情(2016年39期)2016-11-21 10:04:32
      煙臺市加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)探析
      麟游县| 正阳县| 沙洋县| 尉犁县| 尼勒克县| 瑞金市| 宝山区| 旌德县| 城口县| 新平| 靖安县| 吐鲁番市| 德清县| 察雅县| 三明市| 焉耆| 巴林左旗| 锡林浩特市| 博客| 伊金霍洛旗| 哈尔滨市| 改则县| 汶上县| 肇东市| 栾城县| 南宁市| 涞源县| 额尔古纳市| 汶川县| 象山县| 临颍县| 科技| 望城县| 盐边县| 平邑县| 古交市| 喀什市| 句容市| 金堂县| 曲沃县| 体育|