黃駿萍

摘要：在現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，因?yàn)槠湔w規(guī)模更大，投資額度相對(duì)較高，進(jìn)而也就必然加大了施工成本控制難度，伴隨著后續(xù)施工建設(shè)中可能出現(xiàn)的各個(gè)變動(dòng)因素，更是容易致使成本控制效果受損，相關(guān)研究極為必要。為了較好優(yōu)化提升水利工程項(xiàng)目施工成本控制效果，必然需要首先完善相應(yīng)管理構(gòu)架，依托先進(jìn)適宜的成本管理理念和健全的管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而才能夠更好執(zhí)行成本控制任務(wù)，避免在管理中出現(xiàn)較多混亂和缺漏問題。

關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目;施工成本;控制;管理構(gòu)架

中圖分類號(hào)：TV51

引言：要想有效地開展水利工程項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目穩(wěn)定進(jìn)行，就要加強(qiáng)對(duì)于水利工程項(xiàng)目的成本管理和控制。從實(shí)際情況分析，資金對(duì)于國(guó)家的發(fā)展有著非常重要的影響，所以，在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工環(huán)節(jié)，首先需要在達(dá)到工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡量降低工程成本，從而全面提升項(xiàng)目的綜合效益。

一 成本控制與管理中的問題

1管理者成本管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前一些施工單位在成本管理環(huán)節(jié)，雖然施工單位很多情況下都要求項(xiàng)目部先算后做，但在具體實(shí)施的過程中，往往存在邊干邊算的情況，嚴(yán)重者還有先干后算的情況。當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響之下，很多企業(yè)依然受到指令計(jì)劃任務(wù)的理念影響，所以，不管是施工單位管理者還是一線施工人員，都沒有形成完善的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，成本管理理念薄弱、成本管理水平也比較低，法律觀念較為落后。材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇施工材料，避免無(wú)效成本的增加，從而降低施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。

2定額制定脫離實(shí)際

水利工程施工項(xiàng)目的定額制定一般都是在項(xiàng)目管理的層面上，沒有延伸到各個(gè)工序管理上，并且在制定定額制度時(shí)，也沒有考慮到氣候條件等相關(guān)因素對(duì)成本造成的不良影響。此外，水利工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)就是施工周期長(zhǎng)、流動(dòng)性比較大，所以在定額制定時(shí)沒有按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度，數(shù)據(jù)計(jì)算也比較粗略，沒有綜合考慮到各種影響因素，導(dǎo)致定額的制定無(wú)法滿足工程的實(shí)際施工需要，造成水利工程項(xiàng)目的成本難以控制，成本數(shù)據(jù)偏差嚴(yán)重。

3施工成本控制與管理手段落后

施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門所出具的決算報(bào)告，是整個(gè)水利工程項(xiàng)目的成本控制與管理的基礎(chǔ)依據(jù)，但目前沒有有效的事前預(yù)測(cè)與過程控制措施，只是采用了被動(dòng)監(jiān)督管理的措施。從項(xiàng)目成本管理的角度出發(fā)，事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制相互脫節(jié)。很多施工企業(yè)的成本管理體系存在嚴(yán)重的缺陷，只是簡(jiǎn)單進(jìn)行成本分析和事后數(shù)據(jù)計(jì)算，對(duì)于事前的預(yù)測(cè)工作存在明顯的缺陷，事中成本控制也極為不合理。在工程施工完成后，經(jīng)過數(shù)據(jù)計(jì)算之后確定該項(xiàng)目的成本失控，但已經(jīng)形成事實(shí)無(wú)法更改，所以成本控制工作形同虛設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理措施無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二水利工程項(xiàng)目施工成本管理優(yōu)化構(gòu)架

1成本管理理念優(yōu)化

在水利工程項(xiàng)目施工成本管理中，首先應(yīng)該從理念層面予以優(yōu)化，確保相應(yīng)成本管理理念較為先進(jìn)適宜，能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)工作的有效指導(dǎo)，避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的混亂問題。在成本管理理念的優(yōu)化中，一方面應(yīng)該關(guān)注于精細(xì)化理念的貫徹落實(shí)，因?yàn)樗こ添?xiàng)目的復(fù)雜性往往較為突出，涉及的內(nèi)容和成本影響因素眾多，如此也就必然需要在管理中予以全面關(guān)注，要求管理人員能夠積極考慮所有影響因素，做到事無(wú)巨細(xì)，最終更好保障水利工程項(xiàng)目成本控制工作的優(yōu)化落實(shí)。比如在施工材料的管理中，成本管理工作往往需要關(guān)注于各類施工材料，尤其是在采購(gòu)環(huán)節(jié)中，更是需要針對(duì)各個(gè)批次的所有施工材料進(jìn)行詳細(xì)把關(guān)，避免在任何一個(gè)參數(shù)層面出現(xiàn)混亂問題。另外，成本管理理念的優(yōu)化還需要考慮到動(dòng)態(tài)性要求，成本管理人員需要圍繞著水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理，對(duì)于各個(gè)相關(guān)因素進(jìn)行全面搜集和管理，了解可能由此形成的成本干擾因素，以便進(jìn)行針對(duì)性防控。

2成本管理制度優(yōu)化

水利工程項(xiàng)目施工成本管理還需要考慮到具體制度的優(yōu)化完善，促使成本管理制度具備更強(qiáng)可行性，能夠在成本管理工作中發(fā)揮指導(dǎo)和約束作用。一方面，針對(duì)成本管理責(zé)任制度需要細(xì)化和明確，要求所有相關(guān)人員都能夠明確自身成本管理職責(zé)和任務(wù)，以書面形式呈現(xiàn)成本管理目標(biāo)和具體職責(zé)劃分狀況，進(jìn)而也就可以促使成本管理人員準(zhǔn)確掌握自身管理目標(biāo)和職責(zé)，更好提升自身管理效率，規(guī)避可能出現(xiàn)的嚴(yán)重混亂局面。另外一方面，制度方面的優(yōu)化還需要考慮到成本管理人員積極性的調(diào)動(dòng)，這也就需要匹配以績(jī)效考核制度，利用更為完善可行的績(jī)效考核機(jī)制，打擊成本管理中存在的消極懈怠問題，對(duì)于缺陷問題也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和明確，以便在后續(xù)進(jìn)行彌補(bǔ)，保障成本控制落實(shí)到位。

3完善成本控制流程

一是加強(qiáng)合同控制。將合同規(guī)定成本作為工程建設(shè)計(jì)劃成本，按照成本標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際發(fā)生成本。合同中的成本具有實(shí)用性，雙方會(huì)對(duì)工程中的各部分成本進(jìn)行分解，讓成本規(guī)劃更細(xì)、更好地為施工成本控制作出貢獻(xiàn)。二是保證預(yù)算定額的標(biāo)準(zhǔn)性，通過制定工程預(yù)算作為成本控制標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)可以直接反映水利工程建設(shè)的成本，且預(yù)算定額并非一成不變，要根據(jù)工程實(shí)際情況靈活進(jìn)行調(diào)整。三是制定實(shí)物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)具體的施工技術(shù)水平、管理水平編訂實(shí)物消耗量，并根據(jù)預(yù)測(cè)消耗量控制實(shí)際消耗量。四是科學(xué)選擇成本控制與核算方法。由于不同的成本控制方法優(yōu)勢(shì)不同，很多企業(yè)盲目地同時(shí)使用多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但也增加了計(jì)算繁瑣度以及資金投入，得不償失。

三結(jié)語(yǔ)：

水利工程項(xiàng)目是非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于人們的正常生活以及社會(huì)的發(fā)展都有著非常重要的作用，因?yàn)樵擁?xiàng)目的規(guī)模較大、成本較高，所以需要采取科學(xué)合理的措施來進(jìn)行成本管理，以更好地降低項(xiàng)目成本，從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲取有利的地位，促進(jìn)水利工程領(lǐng)域的發(fā)展，也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

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