近日,根據(jù)住建部印發(fā)的《關(guān)于開展第一批城市更新試點工作的通知》,北京、南京、廈門等21個城市(區(qū))將開展第一批城市更新試點工作,重點開展探索城市更新統(tǒng)籌謀劃機制、探索城市更新可持續(xù)模式、探索建立城市更新配套制度政策,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)各地互學(xué)互鑒,科學(xué)有序地實施城市更新行動。
隨著我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新時期,房地產(chǎn)發(fā)展也面臨轉(zhuǎn)型。城市更新為房地產(chǎn)發(fā)展提供了前提和背景。未來房地產(chǎn)發(fā)展必須從城市更新角度做趨勢性研究。由于“攤大餅式”的城市擴張模式難以持續(xù),作為對城市形態(tài)和功能進(jìn)行持續(xù)改善的城市更新,是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
此前住建部發(fā)布的《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》中明確提出,“有些地方出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式”,需“轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式”“補齊城市短板,注重提升功能,增強城市活力”。
城市更新要探索建立政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的可持續(xù)實施模式。堅持“留改拆”并舉,以保留利用提升為主,開展既有建筑調(diào)查評估,建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。因此,未來房地產(chǎn)發(fā)展將進(jìn)入由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的階段。
在限購、限貸、限售、限價及三道紅線等各方面政策陸續(xù)出臺之后,房地產(chǎn)高周轉(zhuǎn)、高杠桿的時代已經(jīng)過去。對于必須有足夠資金支持的城市更新項目而言,房企面臨巨大挑戰(zhàn)。
城市更新與房地產(chǎn)市場作為城市發(fā)展中兩個重要環(huán)節(jié),肩負(fù)提高城市環(huán)境效益和社會效益,滿足人民美好生活向往的使命。因此,要充分發(fā)揮城市更新與房地產(chǎn)發(fā)展的互動協(xié)同效應(yīng),實現(xiàn)城市的良性發(fā)展。