重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)傳播的“變”與“不變”

周靜 劉樂舟

摘要：發(fā)生重大突發(fā)公共事件是主流意識形態(tài)傳播的“熱點時刻”。在重大突發(fā)公共事件中，主流意識形態(tài)傳播面臨著國際意識形態(tài)斗爭加劇、社會思想意識多元分化、個體意識結構嚴重失衡等場域困境，因此必須在傳播理念、傳播話語、傳播模式上與時俱進，主動應變。同時，主流意識形態(tài)的根本性質決定了其在重大突發(fā)公共事件中的傳播必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指導的理論根基不能變、實現(xiàn)社會共同價值引領的功能定位不能變、以人民利益為中心的認同路徑不能變、推動國家治理體系現(xiàn)代化的價值向度不能變。實踐中必須牢牢把握“變”與“不變”的辯證關系，既創(chuàng)新求變，又以不變應萬變，共同推進主流意識形態(tài)的有效傳播。

關鍵詞：重大突發(fā)公共事件;主流意識形態(tài)傳播;“變”與“不變”

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2021）02-0100-08

基金項目：國家社科基金項目“微文化對大學生價值觀的影響及實證研究”（15CKS013）;2019年廣東省哲學社會科學項目“全媒體對高校意識形態(tài)安全的影響研究——以廣東省為例”（GD19CMK01）。

作者簡介：周靜（1980-），女，湖北荊門人，廣東工業(yè)大學馬克思主義學院副教授，法學博士，研究方向：文化學 、思想政治教育學;劉樂舟（1981-），男，江西九江人，廣東工業(yè)大學通識教育中心講師，法學碩士，研究方向：法學、文化學。

重大突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞等嚴重危及社會秩序和公共安全的緊急事件。相對于一般的公共事件，重大突發(fā)公共事件具有嚴重破壞性、高度關注性、極端危害性等特點。借由全媒體平臺的技術加持，每一次重大突發(fā)公共事件爆發(fā)后都極易形成重大的輿論危機，給主流意識形態(tài)的傳播帶來嚴峻挑戰(zhàn)。本文以新冠疫情為例，全面梳理主流意識形態(tài)傳播在重大突發(fā)公共事件中面臨的場域困境，理性分析重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)傳播的應變和堅守，科學把握“變”與“不變”的辯證關系，以期助力重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)的傳播與建設。

一、重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)傳播的場域困境

“場”的概念最初來源于物理學，后來被借鑒運用到社會學、傳播學等領域。法國哲學家、社會學家布爾迪厄在總結資本、習性等概念的基礎上，比較完整地界定了場域的概念。在他看來，所謂場域，“從分析的角度來看，一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關系的一個網絡（network），或一個構型（configuration）”[1]。場域是傳播的重要元素，場域的變遷意味著傳播環(huán)境的重大改變。重大突發(fā)公共事件的爆發(fā)產生了全新的社會場域，形成了新型的社會關系，其后果不僅是導致物質的損失、人員的傷亡，更成為各種觀念、思潮、意志、情緒等進行深層次較量的“角斗場”和“競爭域”，充斥著國際與國內、主流與非主流、馬克思主義與非馬克思主義等各種權力關系的博弈。

（一）世界場域：國際意識形態(tài)斗爭加劇

新冠疫情是新中國70多年來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對這場艱巨的疫情防控戰(zhàn)爭，中國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，萬眾一心，同舟共濟，成功遏制了病毒的大面積擴散蔓延，取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭的重大戰(zhàn)略成果，充分彰顯了中華民族強大的凝聚力和集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。同時，中國秉承人類命運共同體理念，積極同各方分享我國的防控和救治經驗，并盡己所能地提供對外援助，充分展現(xiàn)了中國精神、中國力量、中國擔當。但是，一些西方政府、政客和媒體卻無視中國作出的努力和犧牲，反而趁機將疫情當作打擊中國的“大棒”，企圖“妖魔化”“污名化”“陰謀化”中國，“限制人權”“東亞病夫”“中國病毒”等言論不絕于耳。更有甚者，美國、英國、德國、印度、澳大利亞等國家叫囂著向中國索取賠償……我們必須清醒地認識到，這些言論和行為背后體現(xiàn)的是國際意識形態(tài)的話語權較量。習近平曾深刻指出：“各種敵對勢力一直企圖在我國制造‘顏色革命，妄圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度。這是我國政權安全面臨的現(xiàn)實危險。他們選中的一個突破口就是意識形態(tài)領域，企圖把人們的思想搞亂?！盵2]

長期以來，由于社會道路、政治制度、文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)等的不同，以美國為首的西方各國對中國的崛起虎視眈眈，他們利用網絡技術優(yōu)勢，大肆傳播他們所謂的“民主、自由、人權思想”，惡意詆毀我國的主流意識形態(tài)和民族傳統(tǒng)文化，意圖引發(fā)人們價值觀的混亂。新冠疫情暴發(fā)后，他們更是以此為突破口，在經濟領域，頻頻發(fā)動貿易戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，不惜動用國家資源打壓、抹黑華為、騰訊等中國科技企業(yè)，粗暴禁止使用微信、抖音等中國社交媒體的應用程序，公然違反國際市場的自由競爭原則;在政治領域，惡意攻擊中國共產黨領導和中國政治制度，挑撥中國共產黨與中國人民的血肉聯(lián)系。同時，拼湊國際反華聯(lián)盟，不斷丑化、污蔑中國，妄圖遏制中國的發(fā)展、威脅中國的政權安全。因此，面對當前復雜的國際抗疫場域，如何應對西方意識形態(tài)對我國主流意識形態(tài)傳播主場優(yōu)勢不斷消解的挑戰(zhàn)，打贏這場沒有硝煙卻異常激烈的戰(zhàn)爭，是我國主流意識形態(tài)在國際場域進行有效傳播的重大戰(zhàn)略性問題。

（二）中國場域：社會思想意識多元分化

改革開放以來，伴隨著經濟領域公有經濟、私有經濟、外資經濟等多種經濟形態(tài)的蓬勃發(fā)展，社會和思想領域相應出現(xiàn)了多元化的意識形態(tài)，這是思想意識適應經濟基礎變化的需要。重大突發(fā)公共事件爆發(fā)后，因其重大性、破壞性等特質，引發(fā)民眾的強烈關注。人們審視重大突發(fā)公共事件的視角多種多樣，更加劇了思想的高度分化和價值觀念的多元裂變。在新冠疫情中，各種非主流、反馬克思主義思潮利用群眾在疫情期間的恐慌心理，借助微博、微信、抖音等新媒體平臺，大肆宣揚他們的錯誤思想。例如，新自由主義打著“自由”“人權”的旗號，對中國政府為應對病毒“人傳人”擴散規(guī)律而實施的“封城”“隔離”等措施橫加指責。經濟民族主義罔顧世界經濟全球化、一體化的大趨勢，假借抗疫隔離等“民意”，大肆鼓吹“與世界脫鉤”“閉關鎖國”，試圖開全球化的“倒車”。極端民粹主義無視我國抗疫取得的有效成果，公然神化國外的所謂“全民免疫”等措施，反對我國的抗疫政策。歷史虛無主義否定中國人民的抗疫文化和抗疫精神，對抗疫過程中涌現(xiàn)出的鐘南山、李蘭娟等英雄人物進行丑化、詆毀和誣陷，干擾人們形成正確的英雄觀、歷史觀，企圖摧毀人們的精神高地。狹隘種族主義趁機以新冠疫情為借口，散布和制造“漢族優(yōu)越性”等錯誤的民族主義言論，妄圖挑起民族爭端，威脅國家的政治穩(wěn)定和領土完整。左傾冒險主義缺乏對中國疫情和抗疫措施全面、深刻的認識，將少數人的意志包裝成大多數人的愿望，其目的是促成媒介與受眾的合謀，導致文化秩序的紊亂和社會秩序的瓦解……可以說，重大突發(fā)公共事件已經成為各種價值觀念、社會思潮進行滲透、競逐和交鋒的重要場域，而這些多樣、分化的思想意識中所蘊含的消極的、錯誤的因素不但給人們的價值觀念和行為方式帶來負面影響，還嚴重沖擊著我國主流意識形態(tài)的話語權威和主導地位，給主流意識形態(tài)的傳播帶來重大挑戰(zhàn)。

（三）個人場域：個體意識結構嚴重失衡

現(xiàn)代心理學認為，意識結構是指人腦在反映事物過程中形成的相對固定的各種基本認知和意識內容，主要包括知識和信念兩個層面。新冠疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的大流行傳染病，是人類歷史上從未遇到過的大災難。疫情給人們的身體和心理健康帶來前所未有的威脅，驚恐、猜測和憂慮導致個體意識結構嚴重失衡，主要表現(xiàn)為：一是知識的顛覆。新冠疫情在全球多地以突然襲擊的方式暴發(fā)與蔓延開來，因其“人傳人”的特點，具有極大的感染性。人們不清楚新冠病毒的來源、傳播規(guī)律和特點，沒有可以借鑒的經驗與方法，更沒有現(xiàn)成的可用于治療的藥物，一切都在摸索中前行，既有的知識完全顛覆。二是信念的崩塌。新冠病毒本身罕見的高傳染性與長潛伏性，使個體長期處于孤獨、緊張、沮喪、恐懼、痛苦等負性情緒狀態(tài)中，很多人甚至產生了疑病心理，因疑病而產生的焦慮情緒又會使個體心慌意亂，很容易陷入“疑病——焦慮——心神不寧——焦慮感加劇——恐慌——免疫力下降”的惡性循環(huán)。個體固有的穩(wěn)定感和安全感喪失，導致“危機迷情”、心理失控和信念崩塌。

個體意識結構嚴重失衡的直接后果是極大地激發(fā)了民眾自發(fā)的信息交流和傳播行為。人們在迷亂和盲從中向網絡、自媒體尋求答案，獨立思考和理性判斷的精神缺失，一時間信息失控，謠言四起。尼爾·波茲曼在《技術壟斷：文化向技術投降》一書中指出：“信息的失控、泛濫和泡沫化使世界難以把握，人可能淪為信息的奴隸，面臨著被無序信息的驚濤駭浪所淹沒。” [3]個體意識結構的失衡、信息擴散的負面效應都極有可能帶來網絡輿論的混亂和社會秩序的癱瘓，導致主流意識形態(tài)傳播效能的不斷耗散。

二、重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)傳播的“變”

主流意識形態(tài)是一個國家核心價值體系的理論表述和思想表達，是文化自信、精神追求和社會理想的集中體現(xiàn)。在重大突發(fā)公共事件中，主流意識形態(tài)具化為黨和政府為處理重大突發(fā)事件而實行的一系列相關政策、措施和制度。因此，重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)的傳播，就是運用各種傳播的渠道、手段和方法，將黨和政府的相關政策、措施和制度，傳輸給社會成員并獲得認同的活動過程，是掌握和行使意識形態(tài)領導權的具體體現(xiàn)。主流意識形態(tài)的有效傳播維系著政權的穩(wěn)固、社會的穩(wěn)定，還關涉到重大突發(fā)公共事件發(fā)展和解決的指向。在重大突發(fā)公共事件中，主流意識形態(tài)面臨著世界場域、中國場域和個人場域的多重困境和挑戰(zhàn)。為此，必須明晰重大突發(fā)公共事件的鮮明特點、把握主流意識形態(tài)傳播的主要矛盾，在傳播理念、傳播話語、傳播模式上與時俱進，創(chuàng)新求變，以增強主流意識形態(tài)傳播的有效性，提高其社會影響力和認同度。

（一）傳播理念應變：從被動防守到搶占陣地

社會發(fā)展學認為，醞釀、發(fā)展、高潮、衰落和終結是一般事物變化的完整過程和基本規(guī)律。然而，重大突發(fā)事件則不同，它往往在特定的偶發(fā)因素的刺激下突然發(fā)作，醞釀和發(fā)展期或者很短，或者潛滋暗長而難以察覺。這種特性，使得我們對其進行準確預測和精確預警有較大困難，也導致在重大突發(fā)公共事件剛爆發(fā)時，主要是以微博、微信為代表的自媒體發(fā)布的“小道信息”傳播為主，而代表主流意識形態(tài)的政府通告、主流媒體報道則稍顯滯后，主流意識形態(tài)傳播處于被動防守的境地。例如在新冠肺炎暴發(fā)初期，由于政府相關部門在處理事件過程中反應相對遲緩、手段相對簡單化，導致了政府信息公開不夠及時、與疫情相關的謠言呈現(xiàn)“核聚變”式的自發(fā)擴散、民眾出現(xiàn)大面積恐慌的不利形勢。

為了扭轉這種局面，防止陷入政府公信力的“塔西佗陷阱”，主流意識形態(tài)的傳播必須積極轉變傳播理念，從被動防守到主動介入和搶占陣地。首先，要牢固樹立陣地意識。這是意識形態(tài)工作的重中之重。習近平指出，意識形態(tài)領域，馬克思主義的意識形態(tài)不去占領，就會喪失主導權，其他社會思潮和錯誤觀點就會借機攻城掠地，擠壓主流意識形態(tài)空間。由于重大突發(fā)公共事件而引發(fā)的公共性危機具有極高的不確定性和極強的破壞力，政府部門必須始終有明確的陣地意識，要通過多次召開新聞發(fā)布會、發(fā)表相關聲明、在主流媒體上刊發(fā)文章等方式，及時披露事實真相，清除謠言，營造一種寬松、透明的社會輿論環(huán)境，減輕人們因不明事態(tài)真相產生的不安和恐懼。其次，要加強斗爭意識。列寧在《怎么辦？》中從革命策略的層面上明確提出，社會主義意識形態(tài)是在理論爭論和革命實踐中不斷傳播和弘揚的。斗爭是應對錯誤意識形態(tài)滲透和侵蝕的有效方式，主流意識形態(tài)傳播必須在同各種非主流意識形態(tài)的斗爭中搶奪領導權和話語權。為此，要始終堅持底線思維和斗爭意識，在黨的重要刊物和主流媒體上對重大突發(fā)公共事件中出現(xiàn)的錯誤思潮進行揭露和批判，及時“亮劍”，占領主流意識形態(tài)傳播的制高點。此外，對于一些西方媒體和政客企圖“妖魔化”“污名化”中國的言論和行為，必須進行有針對性的對外宣傳和回應，始終有理、有利、有節(jié)地開展斗爭，為疫情防控營造良好的國際輿論氛圍。最后，要掌握引導輿論的主動權。習近平指出：“準確、權威的信息不及時傳播，虛假、歪曲的信息就會搞亂人心;積極、正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極、錯誤的言論觀點就會肆虐泛濫?！盵4]在重大突發(fā)公共事件中，政府對于人們關心的熱點、難點問題要及時運用真實、具體的數據和事例進行回答和解釋;主流媒體要敢于引導、善于疏導，用語言和行動安撫人民群眾的情緒，掌握輿論引導的主動權，維護社會的正常秩序。

（二）傳播話語應變：從理論抽象到感性共情

話語是搭建人與世界關系的橋梁，主流意識形態(tài)的傳播離不開話語。作為一種思想觀念體系，主流意識形態(tài)維系著整個社會的政治、思想和文化的信仰，理論性、抽象性是其話語的基本特征。但是，如果主流意識形態(tài)的話語傳播在概念上過于抽象、表述上過于繁瑣、闡釋上過于生硬，則很容易讓受眾產生斯圖亞特·霍爾所說的“對抗解讀”，如冷漠、誤讀、曲解、嘲諷等，這樣就不能達到期待的傳播效果。為此，在應對重大突發(fā)公共事件的實踐中，主流意識形態(tài)的傳播在堅守根本性話語的基礎上必須進行話語的不斷“降維”，即針對不同受眾進行技巧性的“解碼再編碼”，實現(xiàn)化繁為簡、化抽象為具體、化晦澀為通俗，讓人民群眾聽得懂、聽得進、聽了信。

一是要建構主流意識形態(tài)傳播的感性化機制。列寧指出：“最高限度的馬克思主義=最高限度的通俗化?！盵5]從感性到理性、從具體到抽象，是人們認識客觀事物的基本過程和規(guī)律。傳播主流意識形態(tài)，應充分運用現(xiàn)代傳媒的技術和功能，將意識形態(tài)中比較抽象的價值理念、文化內涵、精神實質等，以人民群眾更容易聽得懂的感性故事、影視符號或文學作品等方式表現(xiàn)出來，即“促進理性化內容的感性化呈現(xiàn)”[6]，從而使主流意識形態(tài)超越理性概念與感性形象的間隔，實現(xiàn)主流意識形態(tài)傳播與群眾接受的有效“對接”。例如，在抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出許許多多戰(zhàn)斗英雄、優(yōu)秀黨員、最美逆行者、優(yōu)秀志愿者的可感可知、具體生動的事例，在宣傳中要強化這些感性化事例的引領示范作用，增強傳播的生動性、形象性、豐富性，在潛移默化中使感性的表象認知上升到理性的本質把握，啟發(fā)人民群眾的心理認同和自覺實踐。二是要實現(xiàn)主流意識形態(tài)話語的共情化表達。美國心理學家愛德華·鐵欽納教授最早通過實驗研究解釋了“共情現(xiàn)象”。實驗結果表明，人們對基于相似的情感體驗和意義而建立起來的“共情”（empathy，意指“同理心”），比較容易具備共通性、產生共鳴點。同理，只有建立在“共情”基礎上的傳播話語和傳播方式，才更容易被民眾所理解和接受。在新冠疫情中，主流意識形態(tài)的傳播應基于全國人民共同抗疫的現(xiàn)實背景和情感體驗，實現(xiàn)話語的共情化表達。一方面，要將共同情感作為橋梁，傳遞全國人民共同抗疫的堅定信念與情感追求，通過主動設置正向的情感框架，引導人民群眾以正面態(tài)度來設身處地解讀“隔離”“封城”等抗疫措施，做到以情動人，產生情感共鳴;另一方面，要以情感體驗為先導，深入了解人民群眾的心理需求與情感期待，提供個性化故事內容和人文化情感關懷，讓他們既感到客觀真實，又感到熟悉親切，從而架構起主流意識形態(tài)傳播的理解和認同基礎，這樣主流意識形態(tài)的傳播才能真正深入人心。

（三）傳播模式應變：從組織傳播到大眾傳播

傳播模式即信息傳播與信息組織的方式、方法和原則。傳統(tǒng)新聞學理論認為，對突發(fā)事件的報道和傳播有可能會影響國家安全、政黨形象和社會秩序。因此，長期以來，我國對于重大突發(fā)事件的宣傳主要實行組織傳播，即以科層制為基礎、在政府系統(tǒng)內部傳播。傳統(tǒng)媒體時代，這種組織傳播依托于政府“金字塔式”的組織結構，有利于貫徹、傳達各級政府的指示與精神，取得及時處理各類突發(fā)事件的較好效果。但是，隨著全媒體時代的到來，在各種媒介平臺海量信息流的沖擊下，以政府機關、黨政部門、高校國企等為主體的意識形態(tài)“組織傳播”模式遭遇困境，其傳播效果逐漸弱化，亟須在堅持“國家主導”的前提下從組織傳播轉向大眾傳播。

英國傳媒學家湯普森指出：“現(xiàn)代社會中的意識形態(tài)分析，必須把大眾傳播的性質與影響放在核心位置。”[7]大眾傳播是指借助大眾媒介、運用多種傳播技術和手段，向社會公眾進行信息生產和傳播的活動。大眾傳播模式強調媒介、政府與民眾的信息互動，主張綜合運用和擴展多種傳播主體的力量，共同推進意識形態(tài)更廣泛、更多樣的傳播，代表著突發(fā)事件中主流意識形態(tài)傳播模式變革的新方向。當前，新媒體取代了傳統(tǒng)的書籍、報刊等載體，成為思想文化和意識形態(tài)斗爭的新形式，因此必須依托新媒體平臺建立起意識形態(tài)大眾傳播的新陣地。一是要堅持主流媒體的傳播主導權。面對來勢洶洶的疫情，主流媒體一方面可以借助平臺優(yōu)勢，廣泛邀請官方機構和專家對疫情進行真實和清晰的解讀，體現(xiàn)其專業(yè)性和權威性;另一方面，充分運用新媒體傳播的新技術、新手段，切實提升主流意識形態(tài)的吸引力和感召力。例如，以人民網、光明網、澎湃新聞等為代表的主流媒體在此次新冠疫情中，通過融合文字、圖片、視頻、直播等豐富的多媒體手段，形成了專業(yè)、客觀的重磅疫情報道，牢牢掌握了主流意識形態(tài)的傳播主導權。二是要提升商業(yè)平臺的信息整合效力。隨著媒介和網絡技術的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批具有傳媒屬性的商業(yè)平臺，這些商業(yè)平臺掌握著最前沿的互聯(lián)網技術，具備強大的聚攏用戶的能力和信息分發(fā)能力，它們在此次新冠疫情報道中通過制作可視化的表格和疫情地圖，發(fā)揮了數據監(jiān)測、信息整合和即時辟謠等積極作用。實踐中，對這些商業(yè)平臺要注重塑造和培育，通過積極的引導使其成為主流意識形態(tài)的傳播主體，促進主流意識形態(tài)的大眾傳播。三是要發(fā)揮意見領袖的輿論引導作用。1944年，傳播學四大奠基人之一的拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》一書中提出了著名的“意見領袖”理論。他認為：“在每個領域和每個公共問題上，都會有某些人最關心這些問題并且對之談論得最多，這些人就被稱為‘意見領袖。”[8]網絡時代的“意見領袖”包括行業(yè)精英、領域專家、權威人士、明星歌手等，他們起著重要的中介和過濾作用，通過他們的話語和思想能對人們的觀念、看法和行為產生引導性影響。例如，在此次新冠疫情中，以《環(huán)球時報》總編輯胡錫進、《中國青年報》評論員曹林等為代表的“意見領袖”，通過撰寫多篇評論性文章，就人民群眾焦慮的社會問題進行輿論引導，對國外政客攻擊我國的言論行為進行揭露駁斥，發(fā)揮了他們的社會影響力和傳播號召力。

三、重大突發(fā)公共事件中主流意識形態(tài)傳播的“不變”

主流意識形態(tài)是一個國家核心價值體系的理論表述和思想表現(xiàn)，是文化自信、精神追求和社會理想的集中表達。我國現(xiàn)階段的主流意識形態(tài)，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、以建設中國特色社會主義為共同理想、以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀為精神支柱和行為準則的思想觀念體系。在重大突發(fā)公共事件中，主流意識形態(tài)的建設與傳播顯示出了新的特點和規(guī)律，遭遇了諸多困境，產生著新的價值張力。這些困境迫使主流意識形態(tài)傳播必須轉變它的傳播理念、話語形式甚至傳播模式，但不會改變主流意識形態(tài)傳播的實質。無論主流意識形態(tài)傳播的形式經歷何種變化，主流意識形態(tài)傳播的理論根基、功能定位、認同路徑和價值向度不能變。

（一）理論根基：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想的指導

主流意識形態(tài)要增強價值感召力、話語吸引力和傳播穿透力必須不斷推進其理論體系的與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答了新的歷史條件下堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等一系列理論和現(xiàn)實問題，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。主流意識形態(tài)的傳播必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論基石和思想來源。

在新冠肺炎疫情這場重大的突發(fā)公共事件中，習近平新時代中國特色社會主義思想具化為抗疫指導。面對來勢洶洶的疫情，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的理論智慧和勇氣，統(tǒng)攬全局、審時度勢、綜合研判，及時制定出“堅定信念、同舟共濟、科學防治、精準施策”等一系列疫情防控策略。在抗疫斗爭取得階段性勝利后，黨中央又作出堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復、力爭把疫情造成的損失降到最低限度，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務等戰(zhàn)略決策。現(xiàn)階段，面對新冠疫情全球大流行的嚴峻國際形勢，黨中央堅持用中長期規(guī)劃指導經濟社會發(fā)展，提出要以暢通國民經濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局、以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。這些重要戰(zhàn)略、決策和思想都為主流意識形態(tài)的傳播提供了理論根基和方向遵循。在實踐中，主流意識形態(tài)的傳播必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一方面要增強理論自信，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，進一步加強習近平關于抗疫重要論述的學習和宣傳，系統(tǒng)闡釋其價值內涵和時代生發(fā)，“努力提升意識形態(tài)理論體系的價值自洽性和現(xiàn)實解釋力”[9]。另一方面，要堅決執(zhí)行黨中央關于抗疫的重大戰(zhàn)略部署，堅決抵制各種否定黨中央抗疫決策的錯誤言行。要充分運用主流意識形態(tài)的話語優(yōu)勢，在國際和國內兩個場域講好中國抗疫故事、傳播好中國聲音，以獲得更多國內民眾的支持和國際社會的認可。

（二）功能定位：實現(xiàn)社會共同價值的引領

主流意識形態(tài)的有效傳播是凝聚社會價值共識、塑造國家和政黨形象、實現(xiàn)政治社會化的重要方式和途徑。任何一個社會，如果缺乏主流意識形態(tài)和核心價值觀的引領，將會導致輿論的失控和社會秩序的混亂。習近平深刻指出：“如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成?！盵10]在重大突發(fā)公共事件中，主流意識形態(tài)更應該發(fā)揮出價值引領和社會整合功能，更好地凝聚民心民力，為化解重大公共事件提供堅實的政治文化土壤、社會心理支撐和公共輿論氛圍。

發(fā)揮主流意識形態(tài)的價值引領和社會整合功能，首先必須堅持主流意識形態(tài)的主導地位不動搖。在重大突發(fā)公共災難事件中，堅持主流意識形態(tài)的主導地位不動搖，就是要讓習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀在意識形態(tài)領域占據主導地位，引領思想輿論，并成為民眾的行動指南。馬克思指出：“統(tǒng)治階級的思想在每個時代都是占統(tǒng)治地位的思想。”[11]如果動搖和放棄了主流意識形態(tài)的主導地位，人民就會失去方向指引和精神支柱，新時代中國特色社會主義的建設事業(yè)就會遭受重大的挫折。因此，在我國意識形態(tài)主導權問題上，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位是原則和“底線”，沒有共存與讓步的余地。其次，必須加強對非主流意識形態(tài)的價值引領。在重大公共事件場域中，各種思想交鋒更加尖銳、各種思潮沖突更加激烈，人們的認知多元、多樣、多變，如果沒有主流意識形態(tài)的引領和支撐，就很容易進入哈羅德·孔茨所描述的“叢林危機”，意識形態(tài)領域就會偏離正確的發(fā)展方向。因此，必須加強對非主流意識形態(tài)的價值引領，不僅要通過反復、不斷流動的主流話語和政治符號實現(xiàn)日常傳播資訊的主導性覆蓋，而且要基于社會主義核心價值觀這個“價值的最大公約數”，實現(xiàn)主流意識形態(tài)對非主流意識形態(tài)的包容性整合與認同性建構。

（三）認同路徑：以人民的利益為中心

意識形態(tài)的科學性不代表意識形態(tài)傳播的有效性。因為意識形態(tài)的傳播內容雖然可以由傳播者決定和發(fā)布，但其傳播效果卻是由社會公眾認同狀況決定的。也就是說，這種傳播必須是有效度的，只有得到大眾理解、支持和認同的價值觀，才會最終成為這個社會的“主流”。究其根本，主流意識形態(tài)的整合傳播最終是在做有關“人心”的工作，而“人心”或意識形態(tài)的認同并非僅僅源自人們在資訊接受中的認知與思考，更形成于其在現(xiàn)實生活中的利益滿足與情感結構。馬克思指出，理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足于這個國家的需要的程度。這就告訴我們，在重大公共事件中，理論宣傳必須立足人民群眾的現(xiàn)實需要，必須始終堅持以人民的利益為中心作為主流意識認同的根本路徑。

以人民的利益為中心，既是理論命題，又是行動方略。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，是中國共產黨永遠的價值追求。毛澤東指出，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。中國共產黨始終遵循“全心全意為人民服務”的根本宗旨，始終堅持“以人民的利益為中心”作為主流意識形態(tài)的認同路徑。新冠疫情暴發(fā)后，黨中央要求把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，果斷提出“應收盡收、應治盡治”，全力以赴救治患者，這充分體現(xiàn)了黨始終把人民放在心中最高位置。在黨中央的堅強領導下，我國在短時間內有效遏制了疫情大面積蔓延，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。隨著疫情防控進入常態(tài)化階段，人民的需要更加多元，需求層次不斷提升，以習近平同志為核心的黨中央時刻體察人民的實際需要，始終踐行“執(zhí)政為民”的根本理念，以高度負責的政治態(tài)度關注廣大群眾的疾苦，及時復工復產，促進人民生產、生活秩序的穩(wěn)步恢復。可以說，正是以人民的利益為中心，黨中央的抗疫決策和行動獲得了全國人民的認同、擁護和支持，凝聚成全民抗疫的磅礴力量。

（四）價值向度：推進國家治理體系現(xiàn)代化

黨的十九屆四中全會明確提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要戰(zhàn)略目標。從社會治理角度看，此次新冠肺炎疫情，從社會應急、決策、指揮、組織、協(xié)調、管理、執(zhí)行、監(jiān)督等方面全面檢驗著社會治理體系和應急機制，是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。實踐證明，疫情防控顯示出我國堅持黨的集中統(tǒng)一領導、堅持全國一盤棋等社會制度的獨特優(yōu)勢，但也暴露出一些不足和短板，如防疫體制建設薄弱、國家公共衛(wèi)生應急體系不夠完善等。這些矛盾和問題倒逼我們必須深化改革，持續(xù)推進和優(yōu)化創(chuàng)新國家治理體系。

安東妮·奧羅姆認為：“任何社會，為了能存在下去……必須緊密圍繞保持其制度完整這個中心，成功地把思想方式灌輸進每個社會成員的腦子里?！盵12]作為一種觀念體系，主流意識形態(tài)必須為推進國家治理體系現(xiàn)代化的建設保駕護航。在當代中國的政治實踐中，社會主義意識形態(tài)不僅是中國特色社會主義制度認同的思想基礎，也是國家治理的重要方式，其價值向度是推進國家治理體系現(xiàn)代化。一方面，主流意識形態(tài)傳播在理論上為國家治理體系提供堅實的思想保障。習近平指出，實現(xiàn)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標，必須解決好價值體系問題。“治理體系和治理能力現(xiàn)代化往什么方向走，是一個帶有根本性的問題?！盵13]推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以馬克思主義理論和社會主義意識形態(tài)為思想基礎。通過構建網上網下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局和輿論引導工作機制，提升話語傳播效率和影響力，為發(fā)展社會主義民主政治和實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供良好的社會政治氛圍和話語支撐。另一方面，主流意識形態(tài)傳播在實踐上為國家治理體系規(guī)定具體的運作機制。就我國而言，馬克思主義關于國家治理主體、原則、方式、職能的理論為國家治理提供了具體的方法指導;社會主義核心價值觀蘊含的自由、平等、公正、法治等理念為國家治理提供了基本的價值取向;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想、正義精神、法治和德治思想等為國家治理提供了深厚的文化底蘊。可以說，主流意識形態(tài)傳播和國家治理體系現(xiàn)代化之間存在著內在的邏輯統(tǒng)一性，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義建設的偉大實踐中。

結語

習近平指出：“彩虹和風雨共生，機遇和挑戰(zhàn)并存，這是亙古不變的辯證法則?！盵14]重大突發(fā)公共事件爆發(fā)后，主流意識形態(tài)的傳播既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，也具有一定的機遇。一方面，要面對挑戰(zhàn)，主動應變。主流意識形態(tài)要發(fā)揮其價值引領作用，贏得廣大民眾的支持、認同和接受，就要關注實踐的變化和需要，在回答現(xiàn)實問題中進行理論的凝練和升華。因此，必須在整合各種要素和力量的基礎上，根據重大突發(fā)公共事件的具體特點與時俱進、創(chuàng)新求變，不斷拓展主流意識形態(tài)傳播的新渠道、新方式，不斷增強主流意識形態(tài)的適應性和靈活性。另一方面，要堅持底線，以不變應萬變。我國主流意識形態(tài)是以馬克思主義為核心內容和理論指導的社會主義意識形態(tài)，這一根本性質決定了我們必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的理論根基不能變、以人民利益為中心的認同路徑不能變、實現(xiàn)社會共同價值引領的功能定位不能變、推動國家治理體系現(xiàn)代化的價值向度不能變。概言之，在應對重大突發(fā)公共事件的社會實踐中，必須堅持對立統(tǒng)一的客觀規(guī)律，正確認識“?！迸c“機”的關系，牢牢把握“變”與“不變”的辯證法，共同推進主流意識形態(tài)的有效傳播。

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