吳大輝
中俄外長(zhǎng)的桂林會(huì)談引起國(guó)際社會(huì),尤其是美歐國(guó)家的關(guān)注。美歐國(guó)家的媒體認(rèn)為,中俄外長(zhǎng)會(huì)談是中美阿拉斯加戰(zhàn)略對(duì)話之后的“特意安排”。事實(shí)上,在拜登總統(tǒng)尚未正式就職的今年年初,拉夫羅夫外長(zhǎng)訪華就已經(jīng)納入中俄兩國(guó)外交部門(mén)的議事日程。中俄間一次例行的外長(zhǎng)會(huì)談之所以顯得特殊并被賦予非同尋常的“戰(zhàn)略對(duì)表”意義,是因?yàn)榇碎g的中美關(guān)系、俄美關(guān)系同時(shí)呈現(xiàn)出緊張,甚至是對(duì)抗加劇的態(tài)勢(shì)。有諸多西方媒體甚至認(rèn)為這次會(huì)談標(biāo)志著“中俄戰(zhàn)略同盟的開(kāi)啟”,但事實(shí)遠(yuǎn)非如此。
第一,桂林會(huì)談是新時(shí)代深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作的新起點(diǎn)。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的會(huì)談內(nèi)容,中俄兩國(guó)外長(zhǎng)對(duì)后疫情時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)刻,再次進(jìn)行了關(guān)鍵“對(duì)表”。這包括籌備兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高層會(huì)晤事宜、敲定兩國(guó)外交部之間的年度計(jì)劃、討論如何賦予得以延長(zhǎng)的《中俄睦鄰友好合作條約》以新時(shí)代的內(nèi)涵、磋商兩國(guó)疫情緩解后開(kāi)放邊界問(wèn)題、探尋雙方抗疫合作的具體方向與領(lǐng)域、交換兩國(guó)就全球和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的各自看法,等等。
第二,體現(xiàn)了中俄兩國(guó)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)的共同關(guān)切。中俄兩國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表了《關(guān)于當(dāng)前全球治理若干問(wèn)題的聯(lián)合聲明》,呼吁國(guó)際社會(huì)擱置分歧,凝聚共識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,維護(hù)世界和平與地緣戰(zhàn)略穩(wěn)定,推動(dòng)構(gòu)建更加公正、民主、合理的多極化國(guó)際秩序;反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化,摒棄借人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政和搞雙重標(biāo)準(zhǔn);以推進(jìn)“民主”為借口干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政不可接受;呼吁世界大國(guó)特別是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)應(yīng)增強(qiáng)互信,帶頭維護(hù)國(guó)際法和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;強(qiáng)調(diào)對(duì)話應(yīng)成為處理國(guó)際事務(wù)的基本方式,國(guó)際社會(huì)要團(tuán)結(jié)不要分裂,要合作不要對(duì)抗。
第三,表明了中俄兩國(guó)不允許世界任由某些國(guó)家擺布的堅(jiān)定態(tài)度。中俄外長(zhǎng)在會(huì)談結(jié)束后共同面見(jiàn)記者時(shí),王毅談及大國(guó)的“四個(gè)帶頭”:“大國(guó)要帶頭講平等,做踐行聯(lián)合國(guó)憲章的表率,不能唯我獨(dú)尊,動(dòng)輒從什么實(shí)力地位出發(fā)來(lái)以勢(shì)壓人;大國(guó)要帶頭講誠(chéng)信,做尊重別國(guó)正當(dāng)權(quán)利的表率,不能以自己的標(biāo)準(zhǔn)肆意干涉別國(guó)內(nèi)政;大國(guó)要帶頭講合作,做各國(guó)互利共贏的表率,不能沉溺于零和博弈,熱衷于搞什么單邊制裁,甚至制造沖突對(duì)抗;大國(guó)要帶頭講守法,做遵守國(guó)際法的表率,不能以所謂義涵不清的規(guī)則來(lái)取代普遍認(rèn)可的國(guó)際法,搞所謂封閉排他的小集團(tuán)?!?/p>
第四,印證了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不結(jié)盟、不對(duì)抗,不針對(duì)第三方的基本原則。中俄一再?gòu)?qiáng)調(diào)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系結(jié)伴不結(jié)盟,對(duì)話不對(duì)抗,不針對(duì)第三方的基本原則。正如兩會(huì)期間王毅在記者會(huì)所言,
“中俄組合”團(tuán)結(jié)如山,中俄將打造四個(gè)典范:
其一,“打造戰(zhàn)略互信的典范”。沒(méi)有相互支持就沒(méi)有戰(zhàn)略互信,中俄戰(zhàn)略互信建立在堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心重大利益上。這首先涉及到中俄聯(lián)手抵御“顏色革命”,維護(hù)各自主權(quán)和政權(quán)安全??纯唇裉煺诔尚蔚臍W美國(guó)家所謂的“民主價(jià)值觀同盟”,其目標(biāo)指向不言自明。
其二,“打造互利合作的典范”。中俄互利合作的下一步重心是深化“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作,并與時(shí)俱進(jìn),拓展新領(lǐng)域合作。沒(méi)有務(wù)實(shí)的互利合作,任何戰(zhàn)略關(guān)系都缺乏可持續(xù)性。
其三,“打造民心相通的典范”。中俄戰(zhàn)略協(xié)作建立在兩國(guó)人民傳統(tǒng)友好基礎(chǔ)上,民心通,則路路通。中俄戰(zhàn)略協(xié)作首先是兩國(guó)人民的選擇。
其四,“打造公平正義的典范”。中俄戰(zhàn)略協(xié)作不同于一般的國(guó)家間關(guān)系,它不僅僅是兩國(guó)利益的互動(dòng),更承擔(dān)著維護(hù)世界道義的責(zé)任,中俄是世界公平正義的堅(jiān)定守護(hù)者,決不允許某些國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)為所欲為,破壞世界穩(wěn)定?!笆澜缭绞莿?dòng)蕩不寧,中俄合作越要堅(jiān)定前行?!?/p>
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,中俄戰(zhàn)略協(xié)作歷久彌堅(jiān),兩國(guó)不僅是“搬不走的好鄰居”,還是“拆不散的真伙伴”。拉夫羅夫曾經(jīng)指出,“俄中兩國(guó)外交部早已形成了富有建設(shè)性、相互信任的同志式關(guān)系,這使我們能夠高質(zhì)高效地完成兩國(guó)元首交辦的各項(xiàng)工作,兩國(guó)建立了如此緊密堅(jiān)實(shí)的國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)作架構(gòu),任何第三方即使想在俄中之間打楔子,他們也會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)從下手,也根本打不進(jìn)去。”
拜登上臺(tái)后,美國(guó)對(duì)華和對(duì)俄政策與特朗普時(shí)期相比沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。盡管存在拜登政府聯(lián)手盟友對(duì)中俄的“雙遏制”,但中俄不會(huì)選擇以結(jié)盟的方式應(yīng)對(duì)外部威脅。無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái),中俄結(jié)盟并不是兩國(guó)外交的理性選擇。結(jié)盟即意味著選邊站,結(jié)盟即意味著受制于人,結(jié)盟即意味著集團(tuán)對(duì)抗,結(jié)盟即意味著失去外交的靈活性。套用金庸先生小說(shuō)里的那句話:他強(qiáng)由他強(qiáng),清風(fēng)拂山崗;他橫由他橫,明月照大江。以中俄兩國(guó)現(xiàn)有的國(guó)力及發(fā)展勢(shì)頭,只要兩國(guó)自己不慌亂、不傲嬌,堅(jiān)守國(guó)際社會(huì)的基本準(zhǔn)則,密切戰(zhàn)略協(xié)同,別人就不能把中俄怎么樣。中俄戰(zhàn)略協(xié)作是世界穩(wěn)定的重要力量,只要中俄加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,這個(gè)世界就會(huì)少一些霸權(quán)、霸凌、霸道,這個(gè)世界就不會(huì)任由某些國(guó)家擺布。
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系對(duì)于雙方的意義在于,如果說(shuō)存在一個(gè)反俄、排俄、仇俄的聯(lián)合陣線,只要中國(guó)不加入其中,該陣線的性質(zhì)就不會(huì)發(fā)生根本的改變。反之亦然。中俄關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界最為重要、最具活力和內(nèi)涵、最具前景的大國(guó)關(guān)系。中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的擘畫(huà)、引領(lǐng)下,正在更高水平上乘風(fēng)破浪,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?!?/p>
(作者是清華大學(xué)俄羅斯研究院副院長(zhǎng))