高中華　劉子一

摘 要：中國共產(chǎn)黨成立以來始終以馬克思主義矛盾學(xué)說分析中國社會(huì)主要矛盾，結(jié)合中國不同階段具體國情對(duì)社會(huì)主要矛盾作出了正確判斷。正確認(rèn)識(shí)不同社會(huì)階段的社會(huì)主要矛盾是解決這些主要矛盾的重要前提。我們黨為解決社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了理論與實(shí)踐上的不斷創(chuàng)新，制定了相關(guān)路線、方針和政策，成為革命、建設(shè)、改革開放的主要驅(qū)動(dòng)要素，從而使中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大，在革命、建設(shè)、改革開放時(shí)期取得了巨大成績，使中國社會(huì)發(fā)生了巨變?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨提出與解決社會(huì)主要矛盾的過程，就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉藍(lán)圖、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;社會(huì)主要矛盾;理論;實(shí)踐

中圖分類號(hào)：D24? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：2096-5729（2021）02-0019-08

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，中國社會(huì)發(fā)生了巨大變化，究其根由，與中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義矛盾學(xué)說分析與判斷社會(huì)主要矛盾，確定黨的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和政策措施密切相關(guān)。正是由于抓對(duì)了社會(huì)主要矛盾，才推動(dòng)中國社會(huì)不斷向前發(fā)展，使中國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。學(xué)界關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的分析，有不少著述值得參考。中國共產(chǎn)黨成立以來探索不同歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾的過程，就是不斷認(rèn)識(shí)中國國情的過程，豐富的社會(huì)實(shí)踐推動(dòng)了理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新又進(jìn)一步推動(dòng)了實(shí)踐創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨關(guān)于革命、建設(shè)、改革開放時(shí)期社會(huì)主要矛盾的重大判斷，有著復(fù)雜的歷史成因。本文側(cè)重從歷史的角度對(duì)中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主要矛盾的探索過程進(jìn)行梳理，總結(jié)中國共產(chǎn)黨解決社會(huì)主要矛盾的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，以古知今，以史鑒今，對(duì)于提高解決社會(huì)主要矛盾的能力和系統(tǒng)思維的能力，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。

一、在革命實(shí)踐基礎(chǔ)上加強(qiáng)理論探索——對(duì)近現(xiàn)代中國社會(huì)主要矛盾的客觀分析（1840—1949）

1921年中國共產(chǎn)黨成立后，對(duì)于中國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步深化的過程。關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的第一次正確、完整的分析，就目前史料來看，是毛澤東于1939年在《中國革命與中國共產(chǎn)黨》一文中提出的：“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國社會(huì)的主要矛盾?！盵1]（P631）毛澤東之所以能在這一時(shí)期提出中國社會(huì)的主要矛盾，是因?yàn)檫@時(shí)中國革命已經(jīng)經(jīng)歷了兩次勝利和兩次失敗，黨經(jīng)歷了大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，正是在這些勝利和失敗的考驗(yàn)中，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人逐步認(rèn)識(shí)中國客觀實(shí)際，才能在實(shí)踐中產(chǎn)生一系列的理論成果。正如毛澤東所說：“沒有經(jīng)過大風(fēng)大浪，沒有兩次勝利和兩次失敗的比較，還沒有充分的經(jīng)驗(yàn)，還不能充分認(rèn)識(shí)中國革命的規(guī)律?！盵2]（P299）這些理論成果與實(shí)踐成果都是革命經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，都是對(duì)中國革命規(guī)律的客觀反映。

列寧曾用“半封建”“半殖民地”兩詞來形容中國近代社會(huì)的性質(zhì)，對(duì)中國革命頗具指導(dǎo)意義。中共二大就提出，中國社會(huì)性質(zhì)仍是半殖民地半封建社會(huì)，解決這一矛盾的途徑就是要“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平”[3]（P133），同時(shí)提出了推翻封建軍閥的主要任務(wù)。當(dāng)時(shí)的中國社會(huì)，各地軍閥連年混戰(zhàn)。1923年2月，中國勞動(dòng)組合書記部發(fā)表的《敬告國民書》中寫道：“中國大小軍閥們，為了互爭(zhēng)地盤，年年兵連禍結(jié)，因此冤枉打死的兵士平民，簡(jiǎn)直計(jì)算不清?！盵3]（P211）這些軍閥成為英日等國在中國的代言人?！八麄冞€天天跑向外國借款賣國，以供給他們揮霍，買軍械，養(yǎng)土匪兵，打仗，殺老百姓，非弄到國家財(cái)政破產(chǎn)以至亡國而后已?！盵3]（P211）為實(shí)現(xiàn)推翻北洋軍閥的目標(biāo)，推動(dòng)“各階級(jí)的民主革命的聯(lián)盟”[4]（P315），符合國共兩黨利益。隨著革命形勢(shì)的迅猛發(fā)展和利益結(jié)構(gòu)的不斷重組，毛澤東指出，國民黨右派“勾結(jié)帝國主義，并和地主階級(jí)結(jié)成反動(dòng)的同盟”[1]（P634），背叛了中國革命，造成大革命失敗。這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對(duì)中國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)仍處于探索之中，對(duì)國民黨的階級(jí)性認(rèn)識(shí)不清，就是因?yàn)椤霸诟锩拈L期斗爭(zhēng)中，民族資產(chǎn)階級(jí)總是富于妥協(xié)性，小資產(chǎn)階級(jí)也常搖擺不定”[5]（P2）。

1927年到1937年間，中國革命進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1927年4月，南京國民政府成立，與工農(nóng)階級(jí)分道揚(yáng)鑣，脫離了革命的隊(duì)伍。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)階級(jí)建立自己的革命武裝、革命根據(jù)地和工農(nóng)政權(quán)，于1931年11月在江西瑞金成立了中華蘇維埃共和國，與南京國民政府公開對(duì)抗。由于黨內(nèi)出現(xiàn)了“左”傾錯(cuò)誤思想并導(dǎo)致了第五次軍事反“圍剿”的失敗，中共中央領(lǐng)導(dǎo)紅軍開始了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

國際局勢(shì)風(fēng)云際會(huì)并深刻影響著中國?！熬乓话恕笔伦冎螅哲娙肭种袊鴸|北地區(qū)，民族矛盾不斷激化。如何對(duì)待這一主要矛盾，在國共兩黨之間出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧。國民政府仍頑固執(zhí)行“攘外必先安內(nèi)”的政策，接二連三地對(duì)根據(jù)地開展軍事“圍剿”。中國共產(chǎn)黨一度實(shí)行了“左”傾關(guān)門主義的路線，沒有處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題。到達(dá)陜北的中共中央于1935年12月召開了瓦窯堡會(huì)議，按照共產(chǎn)國際的指示，提出了“把國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)同民族戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來”的方針，制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，解決了政治路線上的問題，有力地推動(dòng)了全國抗日運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。隨后，中國共產(chǎn)黨調(diào)整了對(duì)國民政府的政策，從“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”，從“抗日反蔣不能并提”到西安事變的和平解決，中國共產(chǎn)黨做出了巨大的讓步[4]（P320-321）。西安事變的和平解決成為時(shí)局轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，為國共兩黨第二次合作奠定了基礎(chǔ)。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面爆發(fā)，日本帝國主義和中華民族之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾，“國家內(nèi)部各階級(jí)的一切矛盾（包括封建制度和人民大眾之間這個(gè)主要矛盾在內(nèi)），便都暫時(shí)地降到次要和服從地位”[4]（P320-321）。國共兩黨拋棄前嫌，共同對(duì)抗日本侵略，這是解決中國社會(huì)主要矛盾的主要途徑。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，以蔣介石為代表的南京國民政府沒有順應(yīng)廣大人民群眾和平統(tǒng)一的愿望，撕毀《雙十協(xié)定》，發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，猖狂進(jìn)攻解放區(qū)，并殺害民主黨派人士，推行一黨獨(dú)裁統(tǒng)治，國民黨內(nèi)貪污腐敗嚴(yán)重，社會(huì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重畸形。以南京國民政府為代表的官僚資產(chǎn)階級(jí)和人民大眾之間的矛盾再次上升為社會(huì)主要矛盾。革命的主要任務(wù)就是要推翻美國支持的南京國民政府的統(tǒng)治。“人民大眾往往采取國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的形式，去反對(duì)帝國主義和封建階級(jí)的同盟，而帝國主義則往往采取間接的方式去援助半殖民地國家的反動(dòng)派壓迫人民，而不采取直接行動(dòng)，顯出了內(nèi)部矛盾的特別尖銳性。”[4]（P321）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立了中華人民共和國，中國社會(huì)發(fā)生了深刻的變化。

毛澤東對(duì)中國社會(huì)主要矛盾作出了恰如其分的分析，通過探索找到了中國社會(huì)的發(fā)展規(guī)律并指導(dǎo)中國革命取得了勝利。

首先，毛澤東在分析中國社會(huì)主要矛盾時(shí)，始終堅(jiān)持辯證唯物主義的世界觀和方法論，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，從中國實(shí)際來分析社會(huì)主要矛盾，同時(shí)注重從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真理，又通過實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。這一系統(tǒng)的思維方法，是毛澤東分析和解決社會(huì)主要矛盾的重要方法論。

其次，毛澤東善于調(diào)查研究，提出“不做正確的調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，從而對(duì)中國國情有著充分的把握。在中國社會(huì)發(fā)展的不同階段，主要矛盾也在變化，而變化的根據(jù)就是中國的國情，因此，“認(rèn)清中國的國情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)”[1]（P633）。1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，使中國開始淪為半殖民地半封建社會(huì)，根據(jù)這一社會(huì)性質(zhì)，中國革命的主要對(duì)象就是帝國主義國家的資產(chǎn)階級(jí)和本國的地主階級(jí)?！耙?yàn)?，在現(xiàn)階段的中國社會(huì)中，壓迫和阻止中國社會(huì)向前發(fā)展的主要的東西”，二者相互勾結(jié)壓迫中國人民，而“以帝國主義的民族壓迫為最大的壓迫，因而帝國主義是中國人民的第一個(gè)和最兇惡的敵人”[1]（P633）。所以，在日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)之后，毛澤東馬上意識(shí)到中日民族矛盾已經(jīng)上升為社會(huì)主要矛盾。

第三，毛澤東在探索與解決中國社會(huì)主要矛盾的過程中，充分汲取了其他共產(chǎn)黨人包括周恩來、陳云等關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的重要論述。周恩來在1926年曾指出：“我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾參加國民革命，其目的是打倒國外帝國主義和國內(nèi)半封建勢(shì)力?！盵5]（P3）陳云在1934年也指出，既要反對(duì)日本帝國主義及其他帝國主義的侵略，又要反對(duì)國民黨的投降政策，進(jìn)行民族民主的革命[6]（P27）。毛澤東關(guān)于解決社會(huì)主要矛盾的分析是在借鑒與吸收其他共產(chǎn)黨人思想與智慧的基礎(chǔ)上逐步形成的。

毛澤東在豐富的革命實(shí)踐基礎(chǔ)上加強(qiáng)了理論創(chuàng)新，對(duì)中國社會(huì)主要矛盾作了深刻分析，這不僅是毛澤東思想的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨贏得全國政權(quán)的重要原因之一。

二、立足中國共產(chǎn)黨的大歷史觀進(jìn)行審視——中華人民共和國成立后社會(huì)主要矛盾的變化（1949—1978）

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國執(zhí)政黨，站在全國執(zhí)政的高度審視中國社會(huì)主要矛盾，并根據(jù)客觀國情提出了解決社會(huì)主要矛盾的途徑。由于這一時(shí)期我們黨處于執(zhí)政后的探索時(shí)期，出現(xiàn)了曲折，既有經(jīng)驗(yàn)不足的因素，又與對(duì)國內(nèi)、國際局勢(shì)的研判密切相關(guān)。此時(shí)，中國仍處于新民主主義社會(huì)，雖然完成了反對(duì)帝國主義的任務(wù)，但國內(nèi)仍存在著封建主義，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)就是要徹底鏟除封建殘余，解決封建主義與人民大眾之間的矛盾。

中共中央之所以提出當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是鏟除封建主義殘余，而沒有立刻提出向社會(huì)主義過渡，主要是基于兩個(gè)方面的考慮。在政治上，國民黨反動(dòng)派在大陸若干地區(qū)以土匪游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的方式煽動(dòng)一部分落后分子和人民政府作對(duì)，并組織許多秘密特務(wù)和間諜反對(duì)人民政府，“在人民中散布謠言，企圖破壞共產(chǎn)黨和人民政府的威信，企圖離間各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)和合作”[7]（P391）。在經(jīng)濟(jì)上，“帝國主義和國民黨反動(dòng)派的長期統(tǒng)治，造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不正常狀態(tài)，造成了廣大的失業(yè)群”[7]（P392）。在土地問題上，在新解放區(qū)（約有三億一千萬人口），土地問題還沒有解決，工商業(yè)還沒有獲得合理的調(diào)整，存在嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象，社會(huì)秩序還沒有安定?？傊?，就是“還沒有獲得有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件”[7]（P393）。所以，毛澤東明確指出，“當(dāng)前我們國家還是新民主主義國家，我國目前的主要矛盾還是封建主義與人民大眾之間的矛盾，而不是急于消滅資產(chǎn)階級(jí)、資本主義經(jīng)濟(jì)”[7]（P400）。為了解決這一主要矛盾，中共中央提出了“不要四面出擊”的方針，主要任務(wù)是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪，推翻地主階級(jí)，解放臺(tái)灣、西藏;對(duì)待民族資產(chǎn)階級(jí)，主要是采取團(tuán)結(jié)的方針，以達(dá)到孤立國民黨殘余、特務(wù)、土匪、地主階級(jí)的目的。只有解決好封建主義的問題，才能為向社會(huì)主義過渡、建立社會(huì)主義制度奠定政治基礎(chǔ)。

經(jīng)過“三反”“五反”和鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，到1953年，中國基本上掃清了封建主義殘余，解決了封建主義與人民大眾之間的主要矛盾，接著就出現(xiàn)了一個(gè)如何看待資產(chǎn)階級(jí)的問題。中華人民共和國成立之初，資產(chǎn)階級(jí)在國家建設(shè)過程中表現(xiàn)出消極腐朽的一面，極大地影響了國家建設(shè)，就需要對(duì)他們進(jìn)行改造。毛澤東提出，“資本主義如果不走上國家資本主義道路，如果不控制它們，就要起破壞作用”[8]（P636）。1952年，周恩來在《“三反”運(yùn)動(dòng)與民族資產(chǎn)階級(jí)》一文中指出：“中國民族資產(chǎn)階級(jí)還有其黑暗腐朽的一面，那就是由于他們與帝國主義的、封建的、官僚買辦的經(jīng)濟(jì)有著千絲萬縷的聯(lián)系，同時(shí)，中國資產(chǎn)階級(jí)本身也同世界各國的資產(chǎn)階級(jí)一樣，具有唯利是圖、損人利己、投機(jī)取巧的本質(zhì)。”[9]（P18）在發(fā)展道路的選擇上，中國社會(huì)完成了反對(duì)封建主義的任務(wù)后，資本主義道路與社會(huì)主義道路的矛盾凸顯出來，如果不向社會(huì)主義方向引導(dǎo)，就會(huì)走向資本主義，沒有第三條道路可以選擇。在此情況下，中共中央提出了過渡時(shí)期總路線，確定從1953年起開始向社會(huì)主義過渡，通過三大改造完成向社會(huì)主義的過渡，從而建立了社會(huì)主義基本制度，解決了工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義道路和資本主義道路之間的主要矛盾，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了重大變化。

1956年召開的中共八大第一次對(duì)我國的社會(huì)主要矛盾做了明確表述，指出國內(nèi)的主要矛盾“已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，這就明確了解決中國社會(huì)主要矛盾就是解決生產(chǎn)力落后的問題。在我國社會(huì)主義基本制度已建立的情況下，出現(xiàn)了先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)就是要集中力量來解決這一矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。只有大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能推動(dòng)人民生活水平的提高。中共八大關(guān)于社會(huì)主要矛盾的政治判斷，具有變革性的意義。為何在1956年中共中央做出這一判斷？分析其內(nèi)在原因，有利于正確認(rèn)識(shí)社會(huì)變革與執(zhí)政決策之間、國內(nèi)和國際兩個(gè)大局之間的辯證關(guān)系。

從國內(nèi)情況來看，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的完成，標(biāo)志著我國社會(huì)主義基本制度的建立，解決了社會(huì)主義道路和資本主義道路之間的矛盾。上層建筑的障礙已經(jīng)消除，發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)尤顯迫切，比如在人民生活水平方面，農(nóng)民和職工群眾的生活水平有了初步提高，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與社會(huì)主義制度相匹配的水平;文化教育事業(yè)在精神文化方面有了巨大進(jìn)步，但總體水平不高，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上國家發(fā)展的要求，等等。即使第一個(gè)五年計(jì)劃完成后，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國家發(fā)展的需求，“還不能夠自己制造重型的和精密的機(jī)器，因而自己不能供給很多重點(diǎn)工程的主要設(shè)備。我國生產(chǎn)的鋼材在數(shù)量上和品種上也不能滿足需要，許多種高級(jí)合金鋼還不能生產(chǎn)，有色金屬工業(yè)的產(chǎn)品種類很少，無線電工業(yè)還很薄弱，有機(jī)合成化學(xué)工業(yè)還幾乎沒有。在燃料方面，石油的產(chǎn)量特別落后于需要”[10]（P30）。此外，我國的工業(yè)布局、農(nóng)輕重的比例也很不平衡，交通運(yùn)輸和科技事業(yè)很不發(fā)達(dá)，這些問題成為中共中央重點(diǎn)考慮并予以解決的主要問題。

從國際局勢(shì)來看，1956年2月召開的蘇共二十大使社會(huì)主義陣營在思想上出現(xiàn)了巨大分歧，使中共中央認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)國家內(nèi)部也不是毫無問題的，中國在發(fā)展建設(shè)過程中必須充分以蘇聯(lián)為鑒，走自己的社會(huì)主義建設(shè)道路。在如何解決中國社會(huì)主要矛盾的問題上，毛澤東提出，中國社會(huì)主義建設(shè)需要注意十個(gè)關(guān)系，發(fā)表了《論十大關(guān)系》一文，文中指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。”“必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)。他們的短處、缺點(diǎn)，當(dāng)然不要學(xué)?！盵11]（P101-102）將建設(shè)社會(huì)主義的道路從一切向蘇聯(lián)看齊轉(zhuǎn)到思考找到一條適合我國的發(fā)展道路，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家，這正是解決我國社會(huì)主要矛盾的重中之重。

然而，到了1958年，中央對(duì)國內(nèi)情況和國際環(huán)境的變化作出了新的研判，并在黨的八大二次會(huì)議上對(duì)社會(huì)主要矛盾作出了新的表述，提出：整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)再一次表明，在整個(gè)過渡時(shí)期，在社會(huì)主義社會(huì)建成以前，無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，社會(huì)主義道路同資本主義道路的斗爭(zhēng)，始終是我國內(nèi)部的主要矛盾[12]（P288）。此時(shí)距中共八大召開尚不及兩年，之所以對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷作出新的改變，有著國內(nèi)和國際兩個(gè)方面的考量。

從國內(nèi)來看，1957年的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化是導(dǎo)致社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的主要原因。1957年4月開始的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)引發(fā)了黨內(nèi)外的熱烈討論，很多民主黨派和無黨派人士給中國共產(chǎn)黨執(zhí)政提出了意見，中國共產(chǎn)黨接受了這些意見。5月4日，毛澤東在《中央關(guān)于請(qǐng)黨外人士幫助整風(fēng)的指示》中講道：“最近兩個(gè)月以來，在各種有黨外人士參加的會(huì)議上和報(bào)紙刊物上所展開的，關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的分析和對(duì)于黨政所犯錯(cuò)誤缺點(diǎn)的批評(píng)，對(duì)于黨與人民政府改正錯(cuò)誤、提高威信，極為有益，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)展開，深入批評(píng)，不要停頓或間斷?！盵11]（P455）他認(rèn)為此時(shí)的批評(píng)意見是對(duì)黨和政府有益的，認(rèn)為社會(huì)主要矛盾依然是人民內(nèi)部矛盾，可以通過批評(píng)與自我批評(píng)的方法來解決。但是，隨著一些人趁機(jī)攻擊詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，甚至出現(xiàn)要取締共產(chǎn)黨執(zhí)政的極端聲音，使得毛澤東認(rèn)為事情已經(jīng)發(fā)生了變化。7月，毛澤東在《一九五七年夏季的形勢(shì)》中講道：“在我國社會(huì)主義革命時(shí)期，反共反人民反社會(huì)主義的資產(chǎn)階級(jí)右派和人民的矛盾是敵我矛盾，是對(duì)抗性的不可調(diào)和的你死我活的矛盾。”[11]（P543）至此，毛澤東已經(jīng)改變了中共八大對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的判斷。

從國際上來看，1956年發(fā)生的波匈事件對(duì)毛澤東的影響甚大。他分析了1956年匈牙利發(fā)生革命的原因，認(rèn)為存在階級(jí)的因素，并將這種分析方法套用到國內(nèi)來，在國內(nèi)進(jìn)行反右派斗爭(zhēng)時(shí)，錯(cuò)誤地估計(jì)了客觀情況，造成了反右派斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化，對(duì)社會(huì)主要矛盾作出了錯(cuò)誤判斷。毛澤東時(shí)刻警惕著中國發(fā)生類似匈牙利革命的事件，認(rèn)為此時(shí)的反右派斗爭(zhēng)如果搞不好就容易出現(xiàn)類似的革命，進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)是極其必要的。

正是基于對(duì)國內(nèi)和國際兩個(gè)方面的政治考慮，毛澤東在黨的八屆三中全會(huì)上正式提出“無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)，社會(huì)主義道路與資本主義道路的矛盾是主要矛盾”。至此改變了對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，解決社會(huì)主要矛盾的理論與實(shí)踐也從此“變道”，直接影響到以后黨和國家路線、方針、政策的制定，改變了中國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的路徑。

從中華人民共和國成立至改革開放之前，中國共產(chǎn)黨關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的探索具有重要的歷史借鑒意義。一旦確定了符合中國客觀實(shí)際的社會(huì)主要矛盾，就需要用制度的方式來確定和鞏固這一政治判斷，不能因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)一些次要矛盾，就輕易否定已經(jīng)確定的主要矛盾。改革開放前的一段時(shí)期，之所以出現(xiàn)背離社會(huì)主要矛盾的情況，就在于對(duì)中國社會(huì)的判斷還不準(zhǔn)確，沒有分清主要矛盾與次要矛盾，因而難以從實(shí)際出發(fā)作出準(zhǔn)確研判。

關(guān)于這一時(shí)期提出與解決社會(huì)主要矛盾的歷史過程，習(xí)近平有著高屋建瓴的分析：“改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索?！薄安荒苡酶母镩_放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。”[13]在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，基于國內(nèi)與國際形勢(shì)的變化，對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)也出現(xiàn)了重大變化，將這段歷史置于中國共產(chǎn)黨的大歷史觀中來審視，有助于從更深層次上了解這段歷史的來龍去脈。

三、準(zhǔn)確理解基本國情“變”與“不變”的辯證關(guān)系——改革開放以來中國社會(huì)主要矛盾及解決途徑（1978—）

改革開放以來，中國社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了兩次重大轉(zhuǎn)變。第一次是1981年中共十一屆六中全會(huì)提出的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，第二次是2017年黨的十九大報(bào)告提出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這兩次社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的共同點(diǎn)之一都是突出了人民生活的需要，前者強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)文化需要，后者強(qiáng)調(diào)了對(duì)美好生活的需要，后者的內(nèi)涵與外延更加廣泛。第一次社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變是第二次矛盾轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，沒有第一次社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變就談不上第二次矛盾轉(zhuǎn)變，反映了歷史與邏輯的高度統(tǒng)一。

（一）改革開放初期到黨的十九大之前我國社會(huì)的主要矛盾

改革開放初期，鄧小平對(duì)我國的社會(huì)主義建設(shè)作出了深刻反思，并在黨的十一屆三中全會(huì)上作出了重大政策調(diào)整，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、解決人民物質(zhì)水平極度匱乏的問題，在社會(huì)主要矛盾的判斷上作出新的重大調(diào)整。1981年中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！盵14]（P54）該決議指出：黨和國家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！案黜?xiàng)工作都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心?！盵14]（P54-55）此次中央對(duì)社會(huì)主要矛盾作出重大調(diào)整，是對(duì)改革開放之前歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是總結(jié)中華人民共和國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)特別是從“文化大革命”的教訓(xùn)中所形成的重大政治判斷。

改革開放初期，中國的科技創(chuàng)新能力不高，社會(huì)生產(chǎn)力低下，人民生活水平?jīng)]有得到提高。在社會(huì)生產(chǎn)力方面，中國與同一時(shí)期的日本、聯(lián)邦德國、法國等國家相去甚遠(yuǎn)，最直接的表現(xiàn)在重工業(yè)領(lǐng)域。以高爐煉鐵為例，從1965年到1975年，不少國家的高爐煉鐵平均焦比大幅度下降，日本從507公斤/噸降至443公斤/噸，聯(lián)邦德國從668公斤/噸降至497公斤/噸，法國從784公斤/噸降至533公斤/噸[15]（P661-688），而我國則從586公斤/噸上升為638公斤/噸[16]（P212-213）;在人民生活水平方面，不僅長期得不到提高，還有所下降。以全民所有制單位職工平均工資水平為例，從1966年到1976年，工資增長速度均為負(fù)增長，“三五”時(shí)期為-1.2%，“四五”時(shí)期為-0.1%。

1977年，鄧小平會(huì)見澳大利亞共產(chǎn)黨主席希爾時(shí)指出：“怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會(huì)主義優(yōu)越性，什么叫優(yōu)越性？人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎？如果這叫社會(huì)主義優(yōu)越性，這樣的社會(huì)主義我們也可以不要。”[17]（P51）此前“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的路線方針根本不能使人民生活水平得到提高，反而導(dǎo)致下降，意味著這一方針不符合中國實(shí)際情況。

從國際上看，我國在1965年到1975年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界許多國家的差距愈來愈大。1965年到1975年，中國GDP年均增長4.7%，而日本、韓國和我國臺(tái)灣地區(qū)則分別為8.0%、11.6%和9.1%[18]（P385）。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中共中央果斷把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，努力提高社會(huì)生產(chǎn)力，提高人民物質(zhì)文化生活水平，這一轉(zhuǎn)變符合馬克思主義基本原理，符合我國客觀實(shí)際，是改革開放起步的重要驅(qū)動(dòng)要素。

從理論上講，要解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平指出，要充分研究如何搞社會(huì)主義建設(shè)的問題。他概括了中華人民共和國成立30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：第一，“不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左的辦法”;第二，一定要有利于發(fā)展生產(chǎn)力?！爸挥性诎l(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上才能隨之逐步增加人民的收入?！盵19]（P312-313）他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義國家一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平[20]（P28）。他將社會(huì)主義的本質(zhì)概括為，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。要建設(shè)好社會(huì)主義就一定要大力發(fā)展生產(chǎn)力，這才是我國發(fā)展最主要的任務(wù)和目標(biāo)。抓對(duì)了這一主要矛盾并加以解決，才能實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。

（二）中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后的社會(huì)主要矛盾

經(jīng)過40多年的改革開放，通過走中國特色社會(huì)主義道路，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列”[21]（P11）。在工業(yè)方面，品類齊全，產(chǎn)量豐富;在科技發(fā)展方面，取得了“兩彈一星”、載人航天、超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)、人工合成牛胰島素、青蒿素、高速鐵路等重大成果[22]。我國的生產(chǎn)力水平顯著提高，物質(zhì)大大豐富，人民生活水平顯著提升，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就。按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人，下降到2018年的1660萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到1.7%，下降了95.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡[22]。這就大大化解了改革開放初期界定的社會(huì)主要矛盾。同時(shí)，隨著社會(huì)和時(shí)代的不斷發(fā)展，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[21]（P11）。中國社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)了不少問題，如“發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)”[21]（P9），司法不公現(xiàn)象凸顯、教育醫(yī)療費(fèi)用居高不下，城鄉(xiāng)差距較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)，等等。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及國際地位的提高，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。黨的十九大提出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵21]（P11）這是中共中央根據(jù)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一歷史方位作出的重大判斷。社會(huì)的客觀變化與對(duì)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)是緊密相關(guān)的。

中共中央之所以對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的變化作出準(zhǔn)確判斷，是基于對(duì)中國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀分析。習(xí)近平在十九大報(bào)告中明確指出：“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！盵21]（P12）在認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾改變的同時(shí)，還要注意到我國的基本國情和國際地位都沒有改變，我國還處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是中國的基本國情，是中共中央制定路線、方針和政策的基本依據(jù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段這一長期的歷史進(jìn)程中，我國社會(huì)主要矛盾隨著社會(huì)發(fā)展而變化[23]。同時(shí)，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，這是中共中央根據(jù)我國的客觀實(shí)際作出的“變”與“不變”的判斷，準(zhǔn)確理解“變”與“不變”的辯證關(guān)系，才能更好地解決社會(huì)主要矛盾。

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這都是為解決社會(huì)主要矛盾而進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

中共中央對(duì)中國社會(huì)主要矛盾的全新判斷和闡述具有重大意義。從理論意義上看，社會(huì)主要矛盾的變化是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志。關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的新判斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是馬克思主義矛盾學(xué)說的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是科學(xué)社會(huì)主義理論的重大成果，也是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重大成果。從現(xiàn)實(shí)意義上看，為了不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，就要發(fā)展生產(chǎn)力，變革生產(chǎn)方式，提高科技水平，推動(dòng)人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。解決中國社會(huì)主要矛盾的過程，就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程。

四、結(jié)語——?dú)v史啟示

中國共產(chǎn)黨成立以來關(guān)于中國社會(huì)主要矛盾的理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新，具有豐富的歷史啟示。

首先，正確認(rèn)識(shí)每一個(gè)社會(huì)階段的主要矛盾對(duì)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革開放至關(guān)重要。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨雖然不是全國的執(zhí)政黨，但是在每一個(gè)時(shí)期中國社會(huì)環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，都在努力探索與解決社會(huì)主要矛盾，及時(shí)調(diào)整主要政策，及時(shí)解決民族矛盾與階級(jí)矛盾。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，著眼全局來分析和思考社會(huì)主要矛盾，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過渡，確立了社會(huì)主義基本制度，探索了適合中國國情的社會(huì)主義道路。在改革開放時(shí)期，中國共產(chǎn)黨將主要矛盾調(diào)整為解決落后的生產(chǎn)力的問題、解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要的問題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放，使中國社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。黨的十八大后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨深刻洞察國內(nèi)國際兩個(gè)大局，作出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治判斷，將中國社會(huì)的發(fā)展引向更高階段。

其次，中國共產(chǎn)黨之所以能夠正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾，原因在于對(duì)客觀形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和判斷，只有正確認(rèn)識(shí)和把握客觀形勢(shì)，才能制定出符合客觀實(shí)際的政策，才能真正解決社會(huì)主要矛盾。中國共產(chǎn)黨始終將中華民族的前途和命運(yùn)放在第一位，以人民為中心，探索真正解決社會(huì)主要矛盾的理論，制定出具體的路線、方針、政策，在實(shí)踐創(chuàng)新中推進(jìn)理論創(chuàng)新，切實(shí)解決好各個(gè)時(shí)期的社會(huì)主要矛盾。

第三，正是由于抓對(duì)了中國社會(huì)不同階段的主要矛盾，中國共產(chǎn)黨才能在不同階段帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷解決好社會(huì)主要矛盾，并以解決主要矛盾帶動(dòng)其他矛盾的解決。當(dāng)前，中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要解決這一社會(huì)主要矛盾，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平指出：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵?！盵24]（P15）歷史和事實(shí)證明：只有發(fā)展才能解決中國社會(huì)出現(xiàn)的矛盾和問題，才能推動(dòng)中國社會(huì)不斷向前，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

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The Theory and Practice of the Communist Party of China about Solving the Main Social Contradictions Since the Founding of the Party

GAO Zhong-hua，LIU Zi-yi

（Research Department of Party History，Party School of Central Committee of C.P.C [National Academy of Governance]，Beijing 100091，China）

Abstract：Since the founding of the Communist Party of China，it has analyzed the main social contradictions in China with the Marxist contradiction theory. The Party makes a correct judgment on the main social contradictions in China. Understanding the main social contradictions is an important premise to solve these main social contradictions. The Party carries out continuous innovation in theory and practice to solve the main social contradictions，formulated lines，principles and policies，and becomes a revolutionary，scientific and technological force. It makes the Communist Party of China develop and grow continuously，thus winning the national power，making great achievements in the period of socialist revolution and construction，reform and opening up，and making great changes in Chinese society. The process of the Communist Party of China putting forward and solving the main social contradictions is the process of realizing the grand blueprint of “two hundred years” and moving towards national rejuvenation.

Key Words：the Communist Party of China;main social contradictions;theory;practice

責(zé)任編輯：傅建芬

收稿日期： 2020-01-04

基金項(xiàng)目： 國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“20世紀(jì)初中國工人的政治認(rèn)同與革命走向研究”（19ADJ005）

作者簡(jiǎn)介： 高中華，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)橹泄颤h史;劉子一，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部中共黨史專業(yè)博士研究生。