蔡金霞 王妍
摘要: 隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)環(huán)境的要求也有所增加,發(fā)展綠色生態(tài)環(huán)境是時(shí)代所需。因此,建設(shè)項(xiàng)目完成后,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)對(duì)環(huán)保竣工的驗(yàn)收起著十分重要的作用。發(fā)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作能夠發(fā)展環(huán)境綠色化,保障環(huán)保竣工驗(yàn)收工作的進(jìn)行,有效管理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為人們提供舒適、環(huán)保的家園。在本文中,我們將對(duì)環(huán)保竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了解和分析,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提出思考和發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞: 環(huán)??⒐?驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)評(píng) 思考
分類(lèi)號(hào):TU712.5;X820.3
引言
在我國(guó)當(dāng)今工業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作通過(guò)與環(huán)評(píng)單位進(jìn)行有效交流,對(duì)其工作質(zhì)量、項(xiàng)目流程、實(shí)際數(shù)據(jù)等各個(gè)方面進(jìn)行有效而全面的了解,對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作進(jìn)行真實(shí)測(cè)評(píng),有效地提高項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量,保證環(huán)??⒐さ捻樌M(jìn)行。環(huán)??⒐を?yàn)收作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的反饋、環(huán)境保護(hù)的最后一項(xiàng)工作,能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)保方面提供保障。因此,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作在環(huán)??⒐を?yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題,能夠?qū)ξ覈?guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提供有利的發(fā)展條件。
一、環(huán)??⒐を?yàn)收與環(huán)評(píng)工作的簡(jiǎn)要介紹
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與環(huán)??⒐を?yàn)收工作對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程起著至關(guān)重要的作用,能夠?qū)?xiàng)目推進(jìn)的完成度進(jìn)行全面的審核,防止失誤的發(fā)生。雙方企業(yè)或單位的有效溝通能夠充分完成對(duì)環(huán)境的保護(hù),并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出相應(yīng)的對(duì)策。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境方面進(jìn)行審核評(píng)估。環(huán)??⒐を?yàn)收工作則是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中是否有不遵守相關(guān)規(guī)定制度和標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生,并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,有效且全面地監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境的環(huán)保問(wèn)題,保障環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展,保證人們的生活質(zhì)量。
二、環(huán)??⒐を?yàn)收工作中存在的問(wèn)題
在進(jìn)行環(huán)??⒐を?yàn)收工作中,通常會(huì)受許多自然或認(rèn)為因素的干擾,在進(jìn)行環(huán)??⒐を?yàn)收工作是出現(xiàn)問(wèn)題的情況在所難免,而且不可預(yù)計(jì)的自然因素對(duì)環(huán)保竣工驗(yàn)收工作的造成影響在所難免。因此建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)對(duì)環(huán)保竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作初期到環(huán)??⒐を?yàn)收工作結(jié)束的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格合理的管理與控制,對(duì)環(huán)??⒐さ尿?yàn)收工作高度重視,更要對(duì)環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格把控。
1.環(huán)??⒐を?yàn)收工作中環(huán)保設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作由于環(huán)保措施沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,導(dǎo)致環(huán)??⒐を?yàn)收工作在最后建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)不能通過(guò)。而環(huán)??⒐を?yàn)收的再次測(cè)量加重了建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)的工作量,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目不能夠及時(shí)完成,拖延了項(xiàng)目工期。環(huán)??⒐を?yàn)收工作的順利進(jìn)行需要有操作可行的環(huán)保設(shè)施作為基礎(chǔ),能夠利于環(huán)??⒐を?yàn)收工作的開(kāi)展與推進(jìn),并不違背環(huán)評(píng)的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
2. 環(huán)??⒐を?yàn)收工作中環(huán)境保護(hù)不夠全面
在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生許多污染,如聲污染、排污污染等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)沫h(huán)境造成不利影響。在環(huán)??⒐を?yàn)收工作中常常會(huì)因?yàn)檫@些污染導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)整改與監(jiān)測(cè),拖慢了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,又加重了建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)的工作量與建設(shè)成本。注重環(huán)??⒐を?yàn)收工作中環(huán)境保護(hù)的措施可以有效地避免這一情況的發(fā)生,對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
3. 環(huán)??⒐を?yàn)收工作中存在風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)??⒐さ尿?yàn)收工作是以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的文件為基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收的工作。然而有些環(huán)評(píng)企業(yè)為了逃避本身的責(zé)任,沒(méi)有為環(huán)保竣工驗(yàn)收工作提供正確合理的環(huán)保措施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面沒(méi)有可行性,不貼近實(shí)際情況,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)無(wú)法推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,使環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作存在風(fēng)險(xiǎn),并且沒(méi)有相關(guān)的防范措施。
4. 環(huán)??⒐を?yàn)收工作沒(méi)有正確測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)
在環(huán)保竣工驗(yàn)收工作中,建設(shè)項(xiàng)目的工作人員通常會(huì)由于專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的不足,在環(huán)??⒐を?yàn)收工作運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目操作不能夠全面掌握、對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作的認(rèn)識(shí)不夠全面導(dǎo)致不注重環(huán)??⒐を?yàn)收工作中的實(shí)際數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生,使環(huán)保竣工驗(yàn)收工作不能夠通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),需要環(huán)??⒐を?yàn)收工作對(duì)總量指標(biāo)進(jìn)行合理記錄,對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行參考使用,并針對(duì)性地提出解決方案。
5. 環(huán)??⒐を?yàn)收工作中沒(méi)有充分進(jìn)行調(diào)查工作
在環(huán)??⒐さ膶?shí)際驗(yàn)收工作中,通常會(huì)出現(xiàn)環(huán)??⒐を?yàn)收工作人員的技術(shù)不夠?qū)I(yè)、環(huán)??⒐を?yàn)收工作的時(shí)間緊迫、人員資金不足、沒(méi)有充分協(xié)調(diào)好環(huán)??⒐を?yàn)收工作等原因,在環(huán)??⒐を?yàn)收工作中沒(méi)有充分地進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查工作,不能夠?qū)Νh(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行完整收集與測(cè)定,對(duì)污染物的排放也不能進(jìn)行充分檢測(cè),失去了實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)后期建設(shè)環(huán)評(píng)工作的科學(xué)指導(dǎo),并且環(huán)保竣工驗(yàn)收工作后期難以對(duì)其進(jìn)行充分、有效的校正,對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作的進(jìn)行提高了難度。
6. 環(huán)保竣工驗(yàn)收工作中審批方式不正確
在環(huán)??⒐を?yàn)收的實(shí)際工作中,通常會(huì)出現(xiàn)在審批環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有安裝建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)工作,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量造成了不利影響,環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)也隨之增高,并且沒(méi)有足夠的懲罰措施,不能夠規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。
三、環(huán)保竣工驗(yàn)收問(wèn)題的解決對(duì)策
為了確保環(huán)??⒐を?yàn)收工作中建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范,保證推進(jìn)環(huán)??⒐を?yàn)收工作的效率,避免聲污染、排泄物污染等環(huán)境污染,提高人們的生活質(zhì)量,降低建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本與工作量,環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位與環(huán)保竣工驗(yàn)收單位之間的交流,不斷完善項(xiàng)目環(huán)保的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)實(shí)地考察,保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性,并宣傳對(duì)工作人員與人民群眾的教育工作。
1. 增強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位與環(huán)??⒐を?yàn)收單位之間的交流
項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位與環(huán)保竣工驗(yàn)收單位之間進(jìn)行有效交流能夠使雙方充分地認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本性質(zhì),能夠保證項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位與環(huán)保竣工驗(yàn)收單位雙方在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中建立有機(jī)聯(lián)系,認(rèn)識(shí)雙方的工作思路與流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策,以可行的操作手段、環(huán)保的基本思想、實(shí)地考察等方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),降低環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作的工作量,制定正確合理的評(píng)估方案,承擔(dān)起對(duì)社會(huì)對(duì)人民的責(zé)任,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),使得項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)評(píng)。
2. 不斷完善項(xiàng)目環(huán)保的監(jiān)測(cè)體系
隨著我國(guó)科技的迅速發(fā)展和與外國(guó)先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)交流,企業(yè)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)設(shè)備與檢測(cè)技術(shù)更加先進(jìn)、準(zhǔn)確,而項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也隨之精確標(biāo)準(zhǔn),需要嚴(yán)格根據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。因此環(huán)??⒐を?yàn)收工作的實(shí)施需要有可查的精確的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收工作,并根據(jù)相關(guān)部門(mén)規(guī)定合理的標(biāo)準(zhǔn)完善項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程,并對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè),保證環(huán)評(píng)工作的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,環(huán)保竣工的驗(yàn)收工作還要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作人員進(jìn)行考核,保證環(huán)評(píng)工作對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收的科學(xué)有效性,將環(huán)??⒐を?yàn)收的理論指標(biāo)與實(shí)際數(shù)據(jù)相結(jié)合,準(zhǔn)確判斷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)指標(biāo)。
3. 落實(shí)實(shí)地考察,保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性
落實(shí)環(huán)保竣工驗(yàn)收的實(shí)地考察工作,能夠確保項(xiàng)目建設(shè)工作的可行性,承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任,通過(guò)真實(shí)數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的規(guī)范性指標(biāo)對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作進(jìn)行全面審查,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行合理分配和有效監(jiān)管,對(duì)環(huán)境測(cè)評(píng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查,提高環(huán)評(píng)工作的效率,保障人民群眾的根本利益。
4. 宣傳對(duì)工作人員與人民群眾的教育工作
環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)保竣工驗(yàn)收工作與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的監(jiān)督審查,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、新聞、報(bào)紙等方式將人民群眾引導(dǎo)至建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。宣傳對(duì)工作人員的教育工作,使其對(duì)自身工作性質(zhì)進(jìn)行充分了解,高度重視環(huán)境保護(hù)。人民群眾能夠通過(guò)多種方式參與環(huán)境保護(hù)工作,限制了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染環(huán)境的不良行為,減少了相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)監(jiān)管的工作量,發(fā)揮了社會(huì)群眾的力量對(duì)抗污染環(huán)境的行為,提高了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作的效率,確保環(huán)??⒐を?yàn)收和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的順利進(jìn)行,降低相關(guān)企業(yè)的建設(shè)成本,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益,從而提高人民的生活質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)
在優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的進(jìn)程中,很容易出現(xiàn)環(huán)??⒐を?yàn)收上的失誤,主要包括環(huán)保設(shè)備沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)沒(méi)有實(shí)施到位、過(guò)程中仍有風(fēng)險(xiǎn)存在等原因,只有相關(guān)環(huán)評(píng)工作部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正,獲取建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能保證對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收工作的順利進(jìn)行。全面認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作是進(jìn)行環(huán)??⒐を?yàn)收的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)在保證綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)上,用認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度,高度重視環(huán)??⒐を?yàn)收工作的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)兩者互相溝通,共同發(fā)展。
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