大都市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展研究

李彥蓉

產(chǎn)學研合作創(chuàng)新作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是增強區(qū)域技術創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置、提高創(chuàng)新效率的一項戰(zhàn)略途徑。本文將研究視角對準企業(yè)、大學、科研機構等主體組成的系統(tǒng)整體的相互協(xié)作對產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的成效的影響。采用復合系統(tǒng)協(xié)調度理論及評價方法，測算2013-2019年西安市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度。結果表明，西安市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)整體處于非常低的協(xié)調狀態(tài)（協(xié)調度在0.2附近）。

產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)評價

產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)的運行效率主要取決于創(chuàng)新系統(tǒng)要素形成的網(wǎng)絡在相互作用下對創(chuàng)新系統(tǒng)功能的實現(xiàn)能力。根據(jù)復雜系統(tǒng)理論，協(xié)調是一種由兩種或兩種以上子系統(tǒng)的配合得當、相互促進的關系，當系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展時，系統(tǒng)才能發(fā)揮協(xié)同作用，使系統(tǒng)整體功能得到充分體現(xiàn)，而協(xié)調度就是度量這種效應的指標。本文對產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展度進行研究，確定產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調度測度模型。

產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調度模型

子系統(tǒng)的有序度

協(xié)調是指產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)、高等教育和科研各子系統(tǒng)之間在整個系統(tǒng)發(fā)展過程中相互保持的和諧一致性。而協(xié)調度是這種和諧一致性的程度的度量。

西安市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調度分析

評價指標的選取

本文在構建指標體系時，在參考國內外關于產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)評價指標體系的基礎上，側重從產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)對區(qū)域范圍的經(jīng)濟、科技水平和高等教育的整體影響角度構建指標體系。產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)包括了高等教育、產(chǎn)業(yè)和科研三個子系統(tǒng)，并為每一個子系統(tǒng)設置了三個評價指標。

原始數(shù)據(jù)說明

本文中使用到的原始數(shù)據(jù)來自2013年到2019年間西安市統(tǒng)計信息網(wǎng)上公布的年度統(tǒng)計公報。西安市產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、高等教育子系統(tǒng)、科研子系統(tǒng)2013年至2019年間的序參量指標數(shù)據(jù)：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（億元），4436.58，4961.12，4924.57，5266.25，6018.79，6396.28，6846.16；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)（億元），5127.69，6048.34，6740.26，7473.07，7862.59，8294.08，9449.95；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額（億元），392.14，401.20，341.40，438.59，532.35，570.81，465.42；普通高等學校專職教師數(shù)（萬人），4.64，4.68，4.78，4.72，4.79，4.90，5.02；普通高等學校學生數(shù)（萬人），83.83，85.42，84.83，83.10，83.02，82.44，87.14；教育支出（萬元），1135498，1115171， 1183865，1196292，1338949，1571932，2018994；科技支出（萬元），78976，134866，254413，274783，452846，482295，347911；R&D經(jīng)費內部支出（萬元），2567704，2871157，3037122，3255583，3601731，4261408，4817600；專利申請受理數(shù)（件），47111，47034，60986，46103，81110，56408，72377。

計算結果與分析

選取西安市2013年至2019年產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、高等教育子系統(tǒng)和科研子系統(tǒng)的序參量指標時間序列數(shù)據(jù)，根據(jù)模型中公式（1）、（2），以2013年各項指標相應數(shù)值的70%為下限，以2019年各項指標數(shù)值的150%為上限，將指標數(shù)據(jù)標準化。

西安市產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)序參量基本朝有序化方向發(fā)展。特別是從2017年開始，各序參量相對前期增長速度加快。

西安市高等教育子系統(tǒng)序參量呈現(xiàn)發(fā)展不均衡狀態(tài)。其中教育支出序參量有序度逐步提高，反應西安市政府近年來在教育支出的投入力度是不斷加大的。然而普通高等學校專職教師數(shù)和學生數(shù)序參量有序度增長并不明顯，有限年份還出現(xiàn)回落，說明政府還需要進一步提高高等教育的覆蓋面。

西安市科研子系統(tǒng)序參量在近年的表現(xiàn)是十分亮眼的，各序參量的有序度提升明顯，特別是2017后增長速度明顯加快。

結 語

綜上結果表明西安市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)整體處于非常低的協(xié)調狀態(tài)（協(xié)調度在0.2附近），反映出西安市產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)整體發(fā)展協(xié)調性較低。并且進一步分析表明這種不協(xié)調主要是由于近年來科技、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展而教育沒有跟上來導致的。從各個子系統(tǒng)的復合情況看，產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和科研子系統(tǒng)復合系統(tǒng)的協(xié)調度發(fā)展具有較好的同步性，影響產(chǎn)學研創(chuàng)新系統(tǒng)整體協(xié)調性不好的一個主要因素是教育子系統(tǒng)沒有和產(chǎn)業(yè)、科研協(xié)調發(fā)展。

（陜西工商職業(yè)學院）