文_國網(wǎng)江西省電力有限公司 彭海燕 國網(wǎng)上饒供電公司 李角向 國網(wǎng)宜春供電公司 王 剛

“新公司有新氣象，變化很大”“融合快、進(jìn)步快”……近日，國網(wǎng)江西省電力有限公司董事長、黨委書記曹世強在基層調(diào)研時，分別對上饒公司和宜春公司供區(qū)劃轉(zhuǎn)以來取得的成效給予充分肯定。

全省供電區(qū)域和行政區(qū)劃全面實現(xiàn)一致，是江西電力發(fā)展史上的一件大事，是公司黨委近三年來解決的一大歷史遺留問題。站在這一新的起點上，公司相關(guān)單位持續(xù)做好供區(qū)劃轉(zhuǎn)后的“后半篇文章”，創(chuàng)造性解決融合過程中出現(xiàn)的難題，促進(jìn)運營管理一體化、高效化，讓供區(qū)劃轉(zhuǎn)的重要意義和深遠(yuǎn)影響不斷顯現(xiàn)。

改革有魄力 期盼終如愿

時間撥回到2020 年2 月21 日，公司在上饒市召開新國網(wǎng)上饒供電公司干部任免宣布大會。經(jīng)公司黨委研究決定，原國網(wǎng)贛東北供電公司與原國網(wǎng)上饒供電公司整合成新上饒公司。這是江西電力發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著江西市級供電區(qū)劃和行政區(qū)域不一致的歷史遺留問題得到了根本解決。

由于歷史原因，長期以來，江西11 個設(shè)區(qū)市對應(yīng)有12家地市公司，且有8家地市公司所轄縣級供電公司與地方行政區(qū)劃不一致。隨著時代的發(fā)展，這種局面對電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強區(qū)域電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和自身管理、協(xié)調(diào)地方關(guān)系等帶來諸多不利，且影響愈來愈凸顯。多年來，江西省人大、政協(xié)多次作為提案提出要求，相關(guān)地市黨委政府也多次呼吁，希望盡快解決這一問題。

“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”。

在國家電網(wǎng)公司黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在江西省委省政府的關(guān)心支持下，公司黨委本著為事業(yè)發(fā)展、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以非凡的魄力，推進(jìn)供區(qū)劃轉(zhuǎn)。

有志者事競成。這個橫亙幾十年的“老大難”問題被逐一攻破。

2019年5月，進(jìn)賢、峽江、新干三個縣供電公司率先破冰、拉開帷幕。緊隨其后，豐城、樟樹、高安、奉新、靖安、樂平等縣公司告捷，原贛西供電公司更名國網(wǎng)新余供電公司……

由易到難，一一破解。很快，大家將目光聚焦到最后一塊難啃的硬骨頭上——贛東北公司和上饒公司兩個地市公司的整合。

上饒地形獨特，呈“U”型分布。在同一個行政區(qū)劃，有著運行了50年的原贛東北公司和運行了24年的原上饒公司，在兩家單位中間隔著一個景德鎮(zhèn)公司。

相比縣公司管理關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，這兩個成建制單位要整合在一塊，其復(fù)雜、艱巨程度不在一個量級。

早在1996 年，原上饒供電公司和原贛東北供電公司籌劃過整合，但因種種原因最終擱淺，留下遺憾。23年過去了，公司迎來新的歷史關(guān)口。

2019 年10 月21 日，曹世強董事長與時任上饒市市委書記馬承祖舉行會談，就供區(qū)整合這個共同關(guān)心的問題進(jìn)行磋商。當(dāng)年12 月27 日，省公司主持召開生產(chǎn)運行專業(yè)整合協(xié)調(diào)會，生產(chǎn)運行系統(tǒng)率先啟動融合。

2020年2月21日，宣布新上饒公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

供區(qū)劃轉(zhuǎn)圓滿收官，既是節(jié)點，也是做好后續(xù)深度融合工作的新起點。所涉單位乘勢而上，向運營管理一體化再出發(fā)。

改革有陣痛 員工有擔(dān)當(dāng)

“后半篇文章”涉及隊伍融合、工作融合、思想融合等一系列工作，同樣紛繁復(fù)雜、困難重重。改革伴隨著一些陣痛，在這過程中，公司廣大干部員工和離退休老同志及其家屬展現(xiàn)出良好的思想覺悟、精神境界、大局意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng),令人敬佩。

“此次整合，最難的是人員的問題?！毙律橡埞臼兹慰偨?jīng)理、現(xiàn)任公司首席師賴永萍深有感觸地說道。

人員能否迅速融入新單位，是確保工作不斷、人心不亂的關(guān)鍵。新上饒公司把穩(wěn)思想、穩(wěn)人心的工作做在前面，做到實處。領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一時間來到樂平調(diào)研、動員，與中層干部座談，一一了解大家的訴求，明確表示，“不管是走，還是留，新上饒公司永遠(yuǎn)是兩公司干部員工的家，大門永遠(yuǎn)為大家敞開。”

暖心措施兜底，讓參與分流的干部員工吃下了“定心丸”。經(jīng)過第一批省直單位定向招聘和組織全省9家地市供電公司雙向選擇，118人成功找到了自己意向中的單位和崗位，剩下的626 人迅速融入新上饒公司。

宜春公司作為一次接收5個縣公司的地市公司，在人員安置上同樣花費了不少精力。劃轉(zhuǎn)后，員工總數(shù)由2761人增至5706人，增長106.66%，其中有369名原贛西公司本部干部員工成為了新的宜供人。

在人員安置上，改革所涉單位始終以人為本，以尊重員工個人意愿為先，結(jié)合單位實際崗位冗缺，合理調(diào)配，努力做到人崗匹配、量才適用。

新人員的到來，“吃住行”成為首先要解決的問題。特別是去年年初，受疫情影響，“住”成了流動人員最大的困難。上饒公司在多種方案受阻的情況下，最終選擇租用凱萊公寓式酒店100余間，解決了130 多名原贛東北人員臨時過渡住宿問題。5 個月后，這些人員和隨后過來的部分人員，搬進(jìn)該公司將2座5層辦公樓改造而成的110個單身宿舍，共容納220名人員。同時建設(shè)了可以容納160人的就餐食堂。

后勤保障的最大難點，也是原贛東北公司員工焦慮的問題就是子女就學(xué)和配偶兩地分居問題。據(jù)去年6月統(tǒng)計，到上饒市工作的原贛東北公司人員中，有近百名配偶面臨兩地分居問題，涉及聯(lián)通公司、煙草公司等條管單位和衛(wèi)健委、教育局等政府相關(guān)部門10多個單位。同時，還有90多名小孩入學(xué)問題。

受辦公條件影響和區(qū)域管理需要，新上饒公司北區(qū)（原贛東北公司）暫時保留了新星實業(yè)有限公司、變電運行中心、變電檢修中心和輸電管理中心四家單位。隨著下一步融合，將這三百多人轉(zhuǎn)至上饒辦公，配偶就業(yè)和子女就學(xué)等矛盾將更加尖銳。

為了解決這個難題，新上饒公司主要負(fù)責(zé)人向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取支持。分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭跑有關(guān)部門，哪怕四處碰壁也決不放棄。同時發(fā)動員工群策群力想辦法解難題。至今年9月，上饒公司已成功協(xié)調(diào)47名員工子女辦理入學(xué)（轉(zhuǎn)學(xué)），幫助24名員工配偶辦理工作調(diào)動。盡管這一數(shù)字與員工的需求還有差距，但是企業(yè)的努力，員工看在眼里。

在上饒公司，幾位中層管理人員目前擠在一屋辦公的現(xiàn)象隨處可見。該公司后勤部主任盛光洲介紹：“辦公用房緊張的問題在明年會得到解決。在市政府的大力支持下，新的生產(chǎn)調(diào)度大樓正在加快建設(shè)，另外，公司還在想辦法幫助員工解決長久住房問題?！?/p>

在融合過程中，廣大干部員工舍小我為大我，處處見真情。許春玲，上饒公司發(fā)展部統(tǒng)計管理專責(zé)，眼下讓她最放心不下的，是愛人的工作難調(diào)動和小孩高中轉(zhuǎn)學(xué)受影響的問題。這一年多來，她幾乎每個周末要往返樂平與上饒之間。交通不便，未通火車，客運巴士少，單程得兩個半小時,大半時間浪費在路上。有時周末她還得往鷹潭、貴溪跑。由于她單身一人來上饒工作，只好把一直跟在她身邊的母親送到了貴溪，由哥哥照顧?！拔抑拦驹趲臀覀兿朕k法，也知道這個工作調(diào)動很難，需要時間，只是希望這一天會早點到來?！痹S春玲理解地說道。像她這樣上有老下有小的員工并不少。為了公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，他們堅決服從組織安排，背井離鄉(xiāng),重新開始融入一個新的環(huán)境。

相應(yīng)地，原上饒公司的員工也處處體諒著北區(qū)員工的不易，力所能及地為他們分憂，如周末工作需加個班總會主動補臺。

識大體的還有廣大員工家屬。供區(qū)調(diào)整之初，宜春公司電價專責(zé)楊曉鶴的母親查出身患腫瘤，需要住院治療。這位母親深知兒子工作的重要性，未等兒子說出自己的困難，母親主動說道：“兒啊，聽說你最近都在搞交接的事情，這對宜春來說是好事啊，等你事情辦好了，再來照顧我……”

“整個融合過程是很平順的。隊伍穩(wěn)定，干部員工講政治、顧大局，任勞任怨，作出了巨大的犧牲，其情懷和品質(zhì)令人敬仰?！鄙橡埞军h委書記陳向陽動情地說。

改革顯成效 前景更光明

供區(qū)劃轉(zhuǎn)雖有短暫的陣痛，但是前景更光明。隨著時間的推移，供區(qū)劃轉(zhuǎn)的成效體現(xiàn)在方方面面：對外協(xié)調(diào)更順暢、內(nèi)部管理更精細(xì)、效益提升更明顯、員工干勁更充足……其影響深遠(yuǎn)而綿長。

電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)更順暢，這是大家感知最明顯之處。

劃轉(zhuǎn)之前，進(jìn)賢縣公司電網(wǎng)建設(shè)改造，作為撫州供電公司投資的項目，撫州市發(fā)改委要進(jìn)行驗收；因進(jìn)賢行政區(qū)域?qū)儆谀喜?，南昌市發(fā)改委也要驗收一次，此類重復(fù)性工作的客觀存在，使得工作效率難以提升。劃轉(zhuǎn)后，南昌市政府每季度例行的電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)會，進(jìn)賢縣分管電力工作的副縣長和南昌公司分管發(fā)策和基建的負(fù)責(zé)人同時到會，各項工作的協(xié)調(diào)更加順暢高效。以110 千伏白圩變電站擴(kuò)建工程為例，因劃轉(zhuǎn)后直接由南昌公司對接南昌市相關(guān)行政審批部門，并在市政府和南昌公司電網(wǎng)重點項目月度推進(jìn)會上由分管副市長親自調(diào)度，解決了規(guī)劃、環(huán)評等問題，比原計劃提前兩個月取得項目核準(zhǔn)。

整合之前，在電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)上，原贛東北公司經(jīng)常在協(xié)調(diào)工作時要跟上饒市和景德鎮(zhèn)市兩個政府打交道，統(tǒng)計報表要報兩套，無形中增加了工作協(xié)調(diào)成本。如果要從樂平架設(shè)一條110 千伏線路到德興，由于涉及兩個市政府，存在各管一段問題，在環(huán)評方面就要上升一格到江西環(huán)保廳核準(zhǔn)。劃轉(zhuǎn)后，電網(wǎng)一盤棋考慮，只需跟上饒市政府對接，工作效率提高了很多。

上饒公司發(fā)展部副主任朱鑫斌介紹：“整合后，政府對電網(wǎng)的支持力度進(jìn)一步加大。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟政府對接，花了7 個月的時間，促成政府出臺了加快推進(jìn)上饒市電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的30 條意見。以政府的文件下發(fā)，支持力度之大前所未有?！?/p>

供區(qū)劃轉(zhuǎn)促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部資源盤活利用和管理模式的優(yōu)化，實現(xiàn)了1+1>2 的效果。整合前，原贛東北公司和原上饒公司調(diào)控人員各有40 多人，整合后，依然只有43 人,大部分技術(shù)管理人員充實到發(fā)展、設(shè)備部等生產(chǎn)部門，實現(xiàn)減員增效。上饒公司今年建管的項目有37 個，較過去翻了倍。對完成全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)部副主任龔琦莉信心滿滿。她說，之前兩單位在管理模式各有自己的好做法，如原贛東北公司設(shè)立專項獎勵，有利于推動項目早投運，原上饒公司在五大專業(yè)管理上做得好，制定有工作目標(biāo)，將工作任務(wù)分配到每個月。整合后，優(yōu)勢互補，形成了更大的合力。

管理統(tǒng)一，人心聚攏，上下同欲，打破供區(qū)復(fù)雜、利益掣肘的不利局面后，企業(yè)提質(zhì)增效動力強勁。

宜春公司借助劃轉(zhuǎn)東風(fēng)，全面解決了豐城電廠網(wǎng)前供電整治等76項歷史遺留問題，今年前7個月售電量增速排名全省第2，收到融合快、進(jìn)步快的可喜成效；上饒公司攻堅克難，推動鄱陽供電公司城區(qū)供電所掛牌，解決了一縣兩供區(qū)問題，管理關(guān)系進(jìn)一步理順，今年前7 個月同業(yè)對標(biāo)位居全省第2；新余公司小單位也有大作為，在規(guī)范居配工程建設(shè)、提高服務(wù)響應(yīng)、助力基層減負(fù)、推進(jìn)市縣一體化管理等方面做出積極探索；進(jìn)賢縣公司高效做好特高壓建設(shè)屬地協(xié)調(diào)工作，2020 年度同業(yè)對標(biāo)提升60 名；樂平公司一舉解決了小水電網(wǎng)前供電和違法優(yōu)惠區(qū)供電問題，發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化……

凡是過往，皆為序章。站在新起點上，各單位在公司管理體系的激勵下，全面落實“一個單位、一張電網(wǎng)、一支隊伍、一體化管理”的要求，同頻共振，只爭朝夕，努力爭做最好的自己，為江西公司高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章。