□ 孫 霞
驕陽似火的2021年盛夏,寧夏銀川迎來了第五屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)。8月19日的中阿能源合作高峰論壇以“面向未來,開創(chuàng)中阿能源合作新時(shí)代”為主題,把低碳能源合作作為重點(diǎn),給此次中阿博覽會(huì)帶來一抹清涼的綠色。
中國(guó)宣布到2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值,到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,降低碳排放、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。作為中國(guó)能源合作的主要伙伴國(guó),阿拉伯能源出口國(guó)也在進(jìn)行能源改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以期降低世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的沖擊。在此背景下,中國(guó)“一帶一路”倡議與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)對(duì)接,以及以石油貿(mào)易為主的能源領(lǐng)域合作成為此次博覽會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。中阿能源合作走向不僅關(guān)系到雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展都有重要影響。
新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩導(dǎo)致全球石油需求和油價(jià)暴跌,阿拉伯石油出口國(guó)的石油收益一度深受打擊。但是,中國(guó)市場(chǎng)復(fù)蘇很快,2020年仍實(shí)現(xiàn)原油進(jìn)口增長(zhǎng),進(jìn)口量5.42億噸,同比增長(zhǎng)7.3%。盡管未來幾十年中國(guó)能源消費(fèi)總量仍將維持上升趨勢(shì),但是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,可再生能源、核能和天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)速度將超過煤炭和石油。預(yù)計(jì)中國(guó)石油需求在未來5年內(nèi)將達(dá)到峰值,未來中阿貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將隨之發(fā)生重大變化。
在原油提煉和石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的合作發(fā)展很快。2009年到2019年的10年間,中國(guó)在中東北非阿拉伯國(guó)家的能源投資總額達(dá)到766.8億美元,占總投資額的47%。這些投資對(duì)當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和環(huán)境氣候都具有重要戰(zhàn)略意義。此外,阿拉伯石油出口國(guó)一直希望利用原油資源優(yōu)勢(shì)投資中國(guó)石化市場(chǎng),雙方都看到了互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)、規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)危機(jī)的必要性和巨大合作潛力。從全球范圍來看,石化產(chǎn)業(yè)存在需求萎縮、價(jià)值鏈縮短和中低端產(chǎn)能過剩的問題。未來中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的石化產(chǎn)業(yè)合作將由上游和中游,向下游高端制造業(yè)延伸,包括生產(chǎn)電子化學(xué)品、高端膜產(chǎn)品和生物降解材料等。這種合作對(duì)中國(guó)來說可以保障原油產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)安全,對(duì)阿拉伯產(chǎn)油國(guó)來說,則可以延長(zhǎng)石油產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬石油產(chǎn)品市場(chǎng),獲得更多利潤(rùn)。
阿拉伯國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和愿景有望改變?cè)摰貐^(qū)的能源供求格局,也為中國(guó)與該地區(qū)國(guó)家深化可再生能源領(lǐng)域合作創(chuàng)造了條件。阿拉伯國(guó)家擁有充足的低成本土地、低成本資本、一定的工業(yè)能力、優(yōu)質(zhì)的太陽能和風(fēng)能資源,以及臨近水域的地理位置和市場(chǎng),是發(fā)展可再生能源的最佳地區(qū)。此外,氫能的合作開發(fā)和應(yīng)用可以成為雙方合作的新領(lǐng)域。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的氫能生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)有20多個(gè)省份宣布了自己的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,氫能產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)在五個(gè)區(qū)域初具規(guī)模,技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)布局各有側(cè)重。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家合作可以加速氫能的規(guī)?;瘧?yīng)用及氫能貿(mào)易。阿拉伯國(guó)家具有成本競(jìng)爭(zhēng)力的上游資產(chǎn)與中下游的氫氣生產(chǎn)和運(yùn)輸相結(jié)合,將有望使該地區(qū)成為世界最大氫氣出口地。中國(guó)的地理位置和伙伴關(guān)系協(xié)議表明,中國(guó)將是重要的氫氣市場(chǎng),雙方的氫能合作將具有巨大的市場(chǎng)潛力。
在外界的質(zhì)疑和觀望中,中阿能源合作走過了從石油等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域到新能源領(lǐng)域,從能源貿(mào)易到石化產(chǎn)業(yè)投資和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資,從以雙邊協(xié)議為主到以多方聯(lián)合投資為主的合作歷程。展望未來,中阿能源合作不會(huì)因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型、氣候變化和安全局勢(shì)等因素而減速或擱置,反而出現(xiàn)新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),例如在液化天然氣、氫能、清潔電力等清潔能源領(lǐng)域。正如中阿博覽會(huì)所寄予的期待,在各國(guó)把低碳發(fā)展作為新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)的背景下,中阿能源合作和綠色發(fā)展合作將大步進(jìn)入新的階段。