歐金 昌覃鷗
本刊訊 1月29日,2021年全區(qū)教育工作會議在南寧召開。會議總結(jié)了“十三五”期間及2020年全區(qū)教育工作,分析研判教育形勢,研究部署2021年重點工作任務(wù)。
會議指出,“十三五”時期是我區(qū)教育面貌發(fā)生格局性變化的時期。全區(qū)各級黨委、政府和教育部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署,始終把教育工作擺在突出位置,推動我區(qū)教育事業(yè)在爬坡過坎中實現(xiàn)跨越發(fā)展。一是教育資源大幅增加。新建學(xué)校1 500所,實現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,義務(wù)教育超大班額全面消除,建成25所高校的新校區(qū),高等教育在校生規(guī)模增長近40%,南寧教育園區(qū)初具規(guī)模,桂林高校聚集區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,“兩極帶動,多點突破”的高等教育發(fā)展格局基本形成。二是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實現(xiàn)示范性普通高中縣縣全覆蓋;基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育國家教學(xué)成果獎獲獎數(shù)居全國前列;新增的23個本科專業(yè)點通過了國家醫(yī)學(xué)和工程教育專業(yè)認(rèn)證,新增博士學(xué)位授權(quán)點20個,新增碩士學(xué)位授權(quán)點66個;“雙一流”建設(shè)、“部區(qū)合建”的廣西大學(xué)發(fā)展成效明顯,有14個學(xué)科進入ESI學(xué)科排名全球前1%,數(shù)量比“十二五”末增加10個。三是教育普及化程度實現(xiàn)歷史性跨越。2020年,廣西學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到91%、96%、91%、47.9%,分別比2015年提高16.3、3、3.7、17.1個百分點。其中,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率超過全國平均水平,高中階段毛入學(xué)率基本達(dá)到全國平均水平,同時縮小了高等教育毛入學(xué)率與全國平均水平的差距,實現(xiàn)了基本普及十五年教育的目標(biāo)任務(wù),“上學(xué)難”問題根本緩解,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系奠定了堅實基礎(chǔ)。尤其值得一提的是,經(jīng)過8年的努力,全區(qū)111個縣(市、區(qū))全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定,這是廣西繼完成“兩基”攻堅后創(chuàng)造的又一個里程碑,標(biāo)志著廣西教育發(fā)展站在了新的歷史起點上。
會議強調(diào),全區(qū)教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握“十四五”時期教育改革發(fā)展宏觀形勢,深刻認(rèn)識國家特別是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展對教育提出的新任務(wù)、新要求,全力以赴,攻堅克難,加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一要加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從以規(guī)模擴張和空間拓展為特征的外延式發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高各級各類教育質(zhì)量。二要加快育人方式轉(zhuǎn)變。努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,推進教育教學(xué)改革,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。三要加快教育評價方式轉(zhuǎn)變。堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,解決教育評價中存在的諸多問題。會議指出,2021年是具有特殊重要性的一年,中國共產(chǎn)黨成立100周年,“十四五”開局起步,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程正式開啟,新發(fā)展格局加快構(gòu)建。在這樣的背景下,全區(qū)教育系統(tǒng)要重點抓好六個方面工作。
一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動教育高質(zhì)量發(fā)展。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實到辦學(xué)治校的全過程、各方面,使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育,在廣大學(xué)生中厚植愛國主義情懷。堅持毫不放松地落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,做好重大輿情事件防范處置。扎實推進全面從嚴(yán)治黨各項工作,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是辦好更加公平更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,切實增強人民群眾的教育獲得感。推進學(xué)前教育普及普惠,統(tǒng)籌義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快解決“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”的問題。繼續(xù)緊盯控輟保學(xué),確保動態(tài)“清零”成果持續(xù)鞏固。持續(xù)推進健康廣西行動·中小學(xué)健康促進行動,深入實施學(xué)校美育改革,全面加強勞動教育和青少年法治教育。深入開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,大力開展課后服務(wù)工作。加強特殊群體關(guān)愛教育。扎實做好語言文字工作。
三是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,著力提升教育服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平。進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃,深化產(chǎn)教融合、校企合作,支持職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),加快推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深入實施高??萍紕?chuàng)新和服務(wù)能力提升工程。加強一流本科專業(yè)和課程建設(shè),加快高?!半p一流”建設(shè)。實施新時代廣西研究生教育改革發(fā)展質(zhì)量提升工程。加快建設(shè)南寧教育園區(qū)。推動獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)擴大教育開放合作。
四是深化教育改革創(chuàng)新,推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。積極采取有針對性的改革舉措,努力破解我區(qū)教育改革發(fā)展堵點難點痛點。貫徹落實好我區(qū)“深化新時代教育評價改革總體方案”,穩(wěn)步推進我區(qū)高考綜合改革,支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。
五是打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,建強教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。著力抓好師德師風(fēng)建設(shè),大力振興教師教育,持續(xù)深化教師管理綜合改革,持續(xù)狠抓義務(wù)教育教師工資待遇保障,深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,努力推動中小學(xué)教師減負(fù)落地見效。
六是推進保障能力建設(shè),為教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。健全教育投入穩(wěn)定增長的長效機制,確保各市縣一般公共預(yù)算教育支出“兩個只增不減”。進一步完善教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實提高教育經(jīng)費使用績效。加快推進全區(qū)教育網(wǎng)建設(shè),補齊中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境短板,著力提升我區(qū)教育信息化應(yīng)用水平。進一步完善教育督導(dǎo)管理體制和運行機制,強化對政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo),確保中央和自治區(qū)教育決策部署落實到位。
會議要求,各地各學(xué)校牢固樹立“起步就要加速、開局就要爭先”的責(zé)任感使命感,提高政治站位,強化精細(xì)管理,踐行一線規(guī)則,強化協(xié)同協(xié)作,守牢安全底線,以擔(dān)當(dāng)實干精神推動今年各項工作部署落地見效。
南寧市教育局、來賓市教育局、玉林市博白縣教育局、貴港市覃塘區(qū)教育局和桂林電子科技大學(xué)、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6個單位在會上做了交流發(fā)言。自治區(qū)黨委教育工委、教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,各駐邕高校主要負(fù)責(zé)人,各設(shè)區(qū)市教育局局長在主會場參加會議。各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))教育局,各區(qū)直中職學(xué)校和南寧市外各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
(責(zé)編 蒙秀溪)