摘 要：從國內(nèi)外煤礦安全事故發(fā)生的原因統(tǒng)計(jì)分析，70%以上的事故與人為因素有關(guān)。人為因素一方面表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全操作行為，如在人機(jī)系統(tǒng)中，人的操作超越或違反系統(tǒng)所允許的范圍時(shí)就會(huì)發(fā)生人的行為差錯(cuò)。另一方面，還表現(xiàn)為安全監(jiān)管措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位等。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力，需要監(jiān)督和管理人員操作行為，從而消除或減少人為操作事故?？梢哉f，對(duì)員工的安全行為進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、有效的監(jiān)督管理，是控制事故發(fā)生根源，強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)管理重心下移，安全標(biāo)本兼治的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：機(jī)加工;設(shè)置集中區(qū);統(tǒng)一管理;智能磁碼鎖;防觸電保護(hù)器;專職人員

一、實(shí)施背景

城郊煤礦具有生產(chǎn)區(qū)隊(duì)22個(gè)，每個(gè)區(qū)隊(duì)擁有地面機(jī)加工人員至少2人，其中1人作業(yè)1人監(jiān)護(hù)，主要工作包括日常工件焊接、磨削作業(yè)等，存在問題：一是每天地面作業(yè)人員較多，22個(gè)區(qū)隊(duì)，近44人作業(yè);二是作業(yè)場(chǎng)所不易安全監(jiān)督，22個(gè)作業(yè)地點(diǎn);三是作業(yè)人員技能水平參差不齊，作業(yè)過程混亂。在作業(yè)過程中稍有不慎，極容易造成人身傷害事故的發(fā)生。

二、實(shí)施方案

（一）設(shè)置集中區(qū)、人員統(tǒng)一管理

為了掌握威脅安全生產(chǎn)中的設(shè)備隱患和操作中的薄弱環(huán)節(jié)，城郊煤礦設(shè)置區(qū)隊(duì)人員機(jī)加工作業(yè)區(qū)域，地點(diǎn)在機(jī)修廠院內(nèi)，并有機(jī)修廠、安檢科、機(jī)電科、企管科、培訓(xùn)辦等對(duì)區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員進(jìn)行集中管理，有效地控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全操作行為，杜絕事故的發(fā)生，利于礦井安全生產(chǎn)。

（二）劃分部門管理職責(zé)

（1）機(jī)電科負(fù)責(zé)集中區(qū)機(jī)加工設(shè)備的審批，按照生產(chǎn)要求配備滿足區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員所需設(shè)備、設(shè)施、加工工器具等。

（2）企管科負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)件及非標(biāo)件加工制作標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)區(qū)隊(duì)加工件數(shù)量進(jìn)行審批。

（3）安檢科負(fù)責(zé)制定區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員監(jiān)督管理辦法，組織人員對(duì)集中區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員作業(yè)行為進(jìn)行安全檢查。

（4）培訓(xùn)辦根據(jù)區(qū)隊(duì)生產(chǎn)需求，每季度開展一次砂輪機(jī)、電氣焊等專題培訓(xùn)班。

（5）機(jī)修廠負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員所使用的設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。

（6）機(jī)修廠建立設(shè)備使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員使用設(shè)備時(shí)間。

（7）機(jī)修廠設(shè)置專職管理人員，負(fù)責(zé)管理區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員設(shè)備使用和監(jiān)督工作時(shí)間內(nèi)的操作行為，對(duì)設(shè)備操作不規(guī)范、人員安全站位不標(biāo)準(zhǔn)等行為及時(shí)進(jìn)行糾正。

（三）智能磁碼鎖促進(jìn)安全生產(chǎn)

（1）自主研發(fā)智能磁碼鎖配電柜。為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)加工集中區(qū)停送電的管理，規(guī)范設(shè)備使用流程，機(jī)修廠自主研發(fā)智能磁碼鎖配電柜，該配電柜采用最新的電磁感應(yīng)原理，在區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員要求下，專職管理人員持磁碼鑰匙進(jìn)行送電，當(dāng)完成作業(yè)任務(wù)后，區(qū)隊(duì)作業(yè)人員只需按下停止按鈕，便可對(duì)設(shè)備進(jìn)行停電，若需要再次進(jìn)行送電作業(yè)，仍需經(jīng)專職管理人員手持磁碼鑰匙進(jìn)行送電，有效防止其他人員強(qiáng)行送電、誤送電，避免安全事故發(fā)生。

（2）磁碼鎖配電柜應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。a.安全性。與機(jī)械鎖和密碼鎖相比，磁碼鎖控制配電柜的開發(fā)更具有可靠性，因電磁感應(yīng)系統(tǒng)在柜門的外表面上，即無鑰匙孔，又無任何開關(guān)旋鈕，毫無開鎖位置的痕跡，未持有磁碼鑰匙，外人是無法啟動(dòng)送電的。b.實(shí)用性。磁碼鎖配電柜的功能符合實(shí)際需要，電磁感應(yīng)系統(tǒng)具有良好的可操作性。具備簡(jiǎn)單操作水平的人員，能夠立即掌握系統(tǒng)的操作要領(lǐng)，達(dá)到安全管理機(jī)加工設(shè)備任務(wù)的操作水平。c.易維護(hù)性。磁碼鎖配電柜在運(yùn)行過程中維護(hù)簡(jiǎn)單易行。運(yùn)轉(zhuǎn)真正做到感應(yīng)即可工作，而且維護(hù)過程中無需使用過多專用的維護(hù)工具。系統(tǒng)故障率極低，不會(huì)因?yàn)椴糠衷O(shè)備的維護(hù)，而停止所有設(shè)備的正常運(yùn)作。

（四）推廣新型電焊機(jī)防觸電保護(hù)器

電焊機(jī)是機(jī)加工集中區(qū)應(yīng)用最為廣泛的作業(yè)設(shè)備之一，電焊機(jī)是將電能轉(zhuǎn)換為熱能的焊接電源設(shè)備，具有功率大，空載電流大，二次空載輸出電壓較高，蘊(yùn)藏著極大的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年全國由電焊機(jī)引起造成人員傷觸電事故高達(dá)600多起。特別是在夏天，職工在高溫、潮濕、悶熱的環(huán)境中焊接作業(yè)，若操作不當(dāng)很容易造成焊接人員的觸電事故。城郊煤礦通過引進(jìn)電焊機(jī)防觸電保護(hù)器，不論空載和工作狀態(tài)，均能夠可靠的檢測(cè)電焊工的觸電情況，并能夠準(zhǔn)確可靠切斷電源，從而確保職工的生命安全。

（1）電焊機(jī)防觸電保護(hù)器主控板采用國際先進(jìn)技術(shù)，其各項(xiàng)保護(hù)特性提前設(shè)定，不可隨意調(diào)整和拆卸。

（2）保護(hù)器電源接在空開電源側(cè)，具體有三種接線方式，但無論何種方式V-N是必須要接線，以便為保護(hù)器提供控制電源：出線接在接觸器負(fù)荷側(cè)，保護(hù)器需要接三根檢測(cè)線，其中B1必須通過耐溫檢測(cè)、保護(hù)電阻、保護(hù)手環(huán)與被保護(hù)的焊接人員相連，確保能夠?qū)崟r(shí)檢測(cè)焊接人員的觸電情況，而B3必須接焊接回流底線，確保試驗(yàn)點(diǎn)的安全，B5則需接焊鉗線，用于配合檢測(cè)觸電情況。

（3）每天使用前必須進(jìn)行漏電跳閘試驗(yàn)，合格后方可繼續(xù)使用，否則嚴(yán)禁使用。試驗(yàn)方法：先將保護(hù)手環(huán)的導(dǎo)電橡膠緊貼試驗(yàn)點(diǎn)（裝置右側(cè)圓形金屬）上，手按在保護(hù)器開關(guān)，待運(yùn)行燈正常閃爍后，按下一個(gè)漏電試驗(yàn)按鈕，如果正常跳閘并亮起紅色指示燈，且綠色運(yùn)行燈仍然正常閃爍，說明保護(hù)裝置正常，可以正常使用，否則嚴(yán)禁使用，分?jǐn)嗫臻_，由專業(yè)電氣維護(hù)人員檢修更換處理。

（4）每月對(duì)漏電空開進(jìn)行一次漏電跳閘試驗(yàn)，合格后方可繼續(xù)使用，否則嚴(yán)禁使用。試驗(yàn)方法：送電后，按下空開的漏電跳閘按鈕，如能正常跳閘，則說明該保護(hù)正常，如不能正常跳閘，則嚴(yán)禁使用，分?jǐn)嗫臻_，由專業(yè)電氣維護(hù)人員檢修更換處理。

（5）焊接期間（電焊機(jī)帶電期間），必須保證保護(hù)手環(huán)與對(duì)應(yīng)的被保護(hù)的焊接人員實(shí)時(shí)、可靠、直接接觸。

（6）裝置面板上部左側(cè)為空開保護(hù)罩，打開保護(hù)罩（旋開保護(hù)罩兩側(cè)螺絲，捏住兩個(gè)螺絲內(nèi)側(cè)保護(hù)罩卡扣，打開保護(hù)罩）即可對(duì)空開進(jìn)行停、送電操作和一次側(cè)的漏電試驗(yàn)。保護(hù)罩右側(cè)為兩個(gè)指示燈，一個(gè)漏電試驗(yàn)按鈕，其中第一個(gè)綠燈是運(yùn)行指示燈，裝置正常工作時(shí)該燈閃爍;第二個(gè)紅燈是電焊機(jī)二次側(cè)觸電報(bào)警指示燈，檢測(cè)到絕緣值降低時(shí)該紅燈亮起并執(zhí)行跳閘動(dòng)作;第三個(gè)是漏電試驗(yàn)按鈕，用于測(cè)試保護(hù)手環(huán)、保護(hù)電阻、耐溫檢測(cè)線及保護(hù)裝置的完好情況，按照要求試驗(yàn)?zāi)軌蛱l，并有紅燈指示。

（五）集中區(qū)專職人員管理模式

（1）區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員進(jìn)行作業(yè)前，由專職管理人員對(duì)各區(qū)隊(duì)作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行審查，沒有達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)的人員不能在集中區(qū)作業(yè)，有效杜絕無證人員、崗證不符人員操作設(shè)備，確保集中區(qū)作業(yè)人員“干什么活，持什么證”。

（2）召開進(jìn)班會(huì)。每天作業(yè)前，由專職管理人員組織所有區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員召開一次進(jìn)班會(huì)，了解區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員的工作、生活情況，觀察他們情緒變化，掌握人員思想動(dòng)態(tài)。

（3）督促穿戴合格的勞保防護(hù)用品。專職管理人員對(duì)機(jī)加工人員勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不齊全者，及時(shí)制止其作業(yè)。

（4）杜絕無審批作業(yè)行為。專職管理人員對(duì)機(jī)加工作業(yè)，無相關(guān)業(yè)務(wù)科室審批單的，不允許在集中區(qū)私自進(jìn)行加工件的加工作業(yè)。

（5）及時(shí)報(bào)告問題。在設(shè)備使用過程中，出現(xiàn)故障或需要更換零部件時(shí)，專職管理人員應(yīng)及時(shí)向機(jī)修廠值班人員反映，針對(duì)出現(xiàn)的問題由機(jī)修廠值班人員安排維護(hù)組及時(shí)處理。

（6）召開收工會(huì)。區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員作業(yè)完畢后，專職管理人員每天組織召開收工會(huì)，將區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員不安全行為、作業(yè)注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行匯總、分析、采取防范措施。

（六）保障措施

（1）區(qū)隊(duì)自行加工的加工件，必須遵守《城郊煤礦加工件管理規(guī)定》，機(jī)加工人員需提出紙質(zhì)申請(qǐng)，附帶設(shè)計(jì)圖紙、用料計(jì)劃，經(jīng)業(yè)務(wù)主管科室審批、蓋章，對(duì)未按照程序簽字審批的加工件，業(yè)務(wù)人員不予登記。

（2）無相關(guān)業(yè)務(wù)科室審批單的，不允許在集中區(qū)私自進(jìn)行加工件的制作，否則，礦將按照加工件金額的50%對(duì)機(jī)修廠進(jìn)行處罰。機(jī)修廠將按照加工件的25%對(duì)專職管理人員和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行處罰。

（3）違反集中區(qū)設(shè)備使用規(guī)定的區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員，機(jī)電科管理人員對(duì)使用單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人分別給予100元/每次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（4）安檢科組織、機(jī)修廠參與每月組織一次涉及機(jī)加工人員操作行為的專業(yè)性檢查，對(duì)檢查出的問題及時(shí)在礦井早調(diào)度會(huì)會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。

（5）檢查必須對(duì)照《安全操作規(guī)程》《安全崗位責(zé)任制》《城郊煤礦作業(yè)人員安全站位管理辦法》《城郊煤礦四位一體流程作業(yè)》《電焊機(jī)集中管理制度》等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

（6）對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不安全操作行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人警告處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全操作行為，嚴(yán)格按城郊煤礦有關(guān)制度，及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)單位。

（7）對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

（8）每月由機(jī)電科、安檢科、企管科、機(jī)修廠組織召開一次區(qū)隊(duì)人員不安全行為監(jiān)管分析會(huì)，對(duì)本月出現(xiàn)的不安全行為從崗位職責(zé)、人員因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施，力求今后工作中杜絕類似問題。

三、實(shí)施效果

開源節(jié)流、減人增效。機(jī)加工集中區(qū)的建立，減少地面作業(yè)人員22人，每人人工費(fèi)用按照300元/工作日計(jì)算，每月出勤21日，每年為礦井節(jié)約資金，S年=（22×0.03×21）×12=166.32萬元;每個(gè)區(qū)隊(duì)減少電焊機(jī)（0.5萬元）、切割機(jī)（0.1萬元）、小臺(tái)鉆（0.2萬元）等設(shè)備基本投入，一次性為礦井節(jié)約資金S設(shè)=（0.5+0.1+0.2）×22=17.6萬元。

四、結(jié)語

通過礦井機(jī)加工集中區(qū)管理機(jī)制的建立與實(shí)施，區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員發(fā)生不安全行為的頻率逐漸降低，在礦井各級(jí)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督、幫扶下，區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員的整體素質(zhì)得到提升，杜絕了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全操作行為，有效避免安全事故發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：謝東辰（1986— ），男，河南虞城人，本科，工程師，研究方向：機(jī)電設(shè)備維修與管理。