淺談海外變電工程投標(biāo)設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制工作

于芳

【摘 要】近年來，中國(guó)企業(yè)承接的國(guó)際電力工程業(yè)務(wù)逐年增多，并且項(xiàng)目多以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的EPC模式進(jìn)行投標(biāo)承接。在投標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)方應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目情況，正確使用設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制的方法和技巧，注意方案的細(xì)節(jié)及采取的措施，以提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，從而給總包方帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】海外;變電;投標(biāo);技術(shù)方案;設(shè)計(jì)

近年來，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，而電網(wǎng)系統(tǒng)逐漸完善與可靠，電力建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量急劇減少，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨嚴(yán)峻。同時(shí)，國(guó)外部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)比較落后，大多處于電力產(chǎn)業(yè)起步或發(fā)展階段，在國(guó)家“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，走向海外市場(chǎng)成為當(dāng)下新潮流，但國(guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等差異較大，并且國(guó)際工程大多采用EPC報(bào)價(jià)。在技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都經(jīng)業(yè)主審核通過后，工程價(jià)格是決定中標(biāo)與否的關(guān)鍵，所以競(jìng)爭(zhēng)異常激烈[1]。以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的EPC模式是國(guó)際工程界一種通行的做法，那么在海外變電工程投標(biāo)過程中，作為主體之一的設(shè)計(jì)方，合理編制設(shè)計(jì)技術(shù)方案具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研讀業(yè)主招標(biāo)文件

1.1 了解招標(biāo)文件內(nèi)容組成

業(yè)主招標(biāo)文件是技術(shù)人員編制方案最重要的內(nèi)容。技術(shù)人員在研讀招標(biāo)文件時(shí)，先應(yīng)了解招標(biāo)文件內(nèi)容組成，再針對(duì)技術(shù)相關(guān)部分進(jìn)行詳細(xì)解讀。表1是筆者近幾年執(zhí)行過的海外投標(biāo)地區(qū)招標(biāo)文件的內(nèi)容組成對(duì)比。

1.2 注意工程范圍的約定

在了解招標(biāo)文件內(nèi)容組成后，需要特別注意招標(biāo)文件對(duì)工程范圍約定的描述，檢查內(nèi)容是否清晰、明確。一般工程范圍的描述都出現(xiàn)在招標(biāo)文件商務(wù)部分的開頭。技術(shù)人員除了要關(guān)注變電主體工程外，還要注意是否有其他配套的相關(guān)工程[3]。

1.3 詳讀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）海外變電工程技術(shù)招標(biāo)文件中，一般都會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)需遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做出要求。國(guó)際上電力行業(yè)多采用IEC和IEEE標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也會(huì)要求用英標(biāo)、歐標(biāo)、美標(biāo)及投標(biāo)所在國(guó)當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，技術(shù)人員不要盲目用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終可能導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)廢標(biāo)[5]。

（2）在技術(shù)要求方面，除了滿足招標(biāo)文件中文字描述部分外，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)的附圖、設(shè)備參數(shù)表（TDS）及工程量清單（BOQ）等部分一起查看。技術(shù)人員對(duì)招標(biāo)文件要求有疑問時(shí)，要向業(yè)主提出要求。

2 組織現(xiàn)場(chǎng)收資

在海外變電工程投標(biāo)時(shí)，業(yè)主方一般都不統(tǒng)一組織去工程現(xiàn)場(chǎng)收資和調(diào)研，但他們是鼓勵(lì)投標(biāo)方自行組織去現(xiàn)場(chǎng)勘察的。技術(shù)人員在熟讀招標(biāo)文件要求后，去現(xiàn)場(chǎng)收資和調(diào)研是十分必要的，特別對(duì)不了解地區(qū)的工程項(xiàng)目投標(biāo)[2]。

去現(xiàn)場(chǎng)前要列好收資提綱，做到有的放矢。在收資過程中，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖冸娬驹O(shè)計(jì)習(xí)慣、風(fēng)格、標(biāo)準(zhǔn)和材料等方面進(jìn)行收資，對(duì)工程所在位置的周邊基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行調(diào)研。記錄盡量翔實(shí)可靠并可追溯。

去現(xiàn)場(chǎng)收資時(shí)，如果有機(jī)會(huì)與業(yè)主技術(shù)人員碰面，可就一些技術(shù)問題與其溝通，以便更好地了解招標(biāo)文件內(nèi)容的意圖。

3 設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制內(nèi)容要求

3.1 設(shè)計(jì)說明書

設(shè)計(jì)說明書是技術(shù)方案的重要組成部分，其內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目的背景、遵循標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件、特殊情況說明及各專業(yè)設(shè)計(jì)方案介紹和選用的設(shè)備參數(shù)等。設(shè)計(jì)說明書應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，內(nèi)容涵蓋全面[4]。

3.2 相關(guān)圖紙

投標(biāo)圖紙必須含有變電站的主接線圖和總平面圖，可適當(dāng)增加典型間隔的電氣斷面圖。例如，投標(biāo)時(shí)間允許，還可補(bǔ)充監(jiān)控系統(tǒng)、控制保護(hù)、直流供電、通信系統(tǒng)、建筑物方案等其他相關(guān)圖紙。

3.3 工程量清單

工程量清單是投標(biāo)工作內(nèi)容的重中之重，它是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是決定工程對(duì)外報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。只有在投標(biāo)時(shí)盡可能地細(xì)化每一項(xiàng)設(shè)備、材料和土建工程量，才有可能將工程總價(jià)預(yù)估準(zhǔn)確。海外變電投標(biāo)工程量清單包含的子項(xiàng)及重點(diǎn)內(nèi)容見表2。

4 結(jié)語

本文從研讀業(yè)主招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)收資、設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制內(nèi)容要求等方面介紹了海外變電工程投標(biāo)設(shè)計(jì)技術(shù)方案編制方法，并結(jié)合多年海外投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，將海外投標(biāo)過程中遇到的問題及采取的措施做出了總結(jié)和歸納。

海外變電工程投標(biāo)中設(shè)計(jì)應(yīng)先行。保證設(shè)計(jì)技術(shù)方案的質(zhì)量、提升設(shè)計(jì)的效率，在優(yōu)化工程量的同時(shí)降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的中標(biāo)率都是我們一直追求的目標(biāo)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉凡.談海外EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)備費(fèi)用的編制[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（21）：233-235.

[2]田磊.海外煤礦EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要點(diǎn)探討[J].能源技術(shù)與管理，2020，45（2）：186-188.

[3]李知洋.海外工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)用策略[J].時(shí)代金融，2017（3）：165.

[4]劉川燕.國(guó)外電站EPC投標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)方案[J].電力勘測(cè)設(shè)計(jì)，2020（5）：30-34，48.

[5]尹君輝.對(duì)海外工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)用策略探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（9）：41.