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      習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的三重邏輯

      2021-04-12 03:21:02邢瑞敏
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2021年3期
      關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧馬克思習(xí)近平

      邢瑞敏

      摘 要:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作提出了新思想和新觀點(diǎn),形成了完整豐富的理論體系。站在馬克思實(shí)踐哲學(xué)的立場(chǎng)上,習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想作為實(shí)踐性鮮明的理論課題,內(nèi)蘊(yùn)三重邏輯:扶貧實(shí)踐與時(shí)代發(fā)展雙向互動(dòng)的歷史邏輯,勞動(dòng)實(shí)踐與基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的人學(xué)邏輯,經(jīng)濟(jì)解放和精神解放的雙重價(jià)值邏輯。深刻理解習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想,對(duì)我國(guó)在2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

      關(guān)鍵詞:習(xí)近平;精準(zhǔn)扶貧;三重邏輯;馬克思;實(shí)踐哲學(xué)

      中圖分類號(hào):D630? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2021)03-0004-03

      精準(zhǔn)扶貧思想是習(xí)近平總書記在豐富的基層工作實(shí)踐中萌芽并不斷完善,在2013年于湖南湘西十八洞村考察時(shí)首次提出,在此后幾年的探索實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)反思中,逐步形成的內(nèi)涵豐富的精準(zhǔn)扶貧思想體系。它是以馬克思主義為指導(dǎo)的重大實(shí)踐課題,以現(xiàn)實(shí)的人為中心、以勞動(dòng)為中介、以改造現(xiàn)存世界為目的的馬克思實(shí)踐哲學(xué),其特質(zhì)是根植于精準(zhǔn)扶貧思想中活的靈魂和深層旨趣。對(duì)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想進(jìn)行理論上的總體理解,最根本的是在馬克思實(shí)踐哲學(xué)的視域下把握其實(shí)踐的歷史邏輯、人學(xué)邏輯和價(jià)值邏輯。

      一、歷史邏輯:扶貧實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展的雙向互動(dòng)

      馬克思的實(shí)踐哲學(xué)蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的歷史進(jìn)步意識(shí),充滿著超越當(dāng)下社會(huì)生活的歷史品質(zhì),首先強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的社會(huì)歷史性。時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展變化影響著扶貧實(shí)踐的方式、手段和范圍,同時(shí)在具體歷史方位中的扶貧實(shí)踐也在檢驗(yàn)扶貧理論的真理性。

      (一)歷史方位指導(dǎo)扶貧實(shí)踐

      習(xí)近平總書記曾說(shuō):“歷史是一面鏡子,它照亮現(xiàn)實(shí),也照亮未來(lái)?!盵1]新中國(guó)成立以來(lái),在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的反貧困斗爭(zhēng)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),內(nèi)在蘊(yùn)含著歷史的生成,習(xí)近平總書記在對(duì)其總結(jié)和反思的基礎(chǔ)上,于2013年首提精準(zhǔn)扶貧,其間多次對(duì)精準(zhǔn)扶貧做出重要指示;2014年提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制;2015年指出精準(zhǔn)扶貧要解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”和“怎么扶”的問(wèn)題,之后陸續(xù)發(fā)布具體工作和實(shí)施方案。實(shí)踐是歷史的活動(dòng),實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象、范圍和方式無(wú)一不受到社會(huì)歷史條件的制約,“不僅我的活動(dòng)所需的材料……都是作為社會(huì)的產(chǎn)品給予我的,而且我本身的存在就是社會(huì)的活動(dòng)?!盵2]我國(guó)七十年反貧困實(shí)踐在不同時(shí)代,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民享有發(fā)展成果的狀況,其目標(biāo)的制定和路徑的選擇具有特殊性,扶貧工作在不同的時(shí)期認(rèn)識(shí)和處理不同類型、不同層次的特殊矛盾。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出,所有問(wèn)題都指向?qū)F(xiàn)存世界革命化,共產(chǎn)主義者須實(shí)際地反對(duì)并改造當(dāng)下現(xiàn)實(shí)。實(shí)踐對(duì)理論的指導(dǎo)向來(lái)是具體的、歷史的,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和扶貧事業(yè)取得重大成就,從改革實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)歷史來(lái)看,當(dāng)前中國(guó)最基本的國(guó)情是處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,各種相對(duì)貧困、區(qū)域性貧困以及返貧問(wèn)題亟待解決。從扶貧開(kāi)發(fā)工作的歷史成就和發(fā)展階段出發(fā),2011年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》,宣布扶貧開(kāi)發(fā)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段,重申扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性和歷史性,實(shí)踐結(jié)果對(duì)理論的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代變化,要求扶貧工作從“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變,粗放式扶貧向精準(zhǔn)化扶貧轉(zhuǎn)變。

      (二)時(shí)代實(shí)踐檢驗(yàn)扶貧理論

      隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生變化,給扶貧工作提出了新要求,以習(xí)近平為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),深化精準(zhǔn)扶貧思想,帶領(lǐng)人民繼續(xù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。馬克思的唯物主義實(shí)踐觀的主要觀點(diǎn),即實(shí)踐是驗(yàn)證人的思維是否具有客觀真理性的過(guò)程,也就是思維的現(xiàn)實(shí)作用力,同時(shí)也是檢驗(yàn)人的思維是否具有真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧思想中“四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,“五個(gè)一批”的主要路徑,在實(shí)際扶貧政策的落實(shí)中展現(xiàn)出其理論的現(xiàn)實(shí)性、此岸性和革新力量。精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)同時(shí)也是其實(shí)踐基礎(chǔ):馬克思的反貧困理論在對(duì)私有制的考察和革命實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成,社會(huì)主義反貧困理論在七十年減貧實(shí)踐中形成,精準(zhǔn)扶貧思想從歷史的濫觴中孕育,其真理性從歷史實(shí)踐中內(nèi)生,也在新時(shí)代的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就,不是教條式搬套馬克思主義經(jīng)典著作的論述,或是不加辨別效仿西方現(xiàn)代化的模式,而是從國(guó)情實(shí)際出發(fā),在對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承創(chuàng)新和七十年扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)改進(jìn)中實(shí)現(xiàn)的。

      二、人學(xué)邏輯:勞動(dòng)實(shí)踐與基層實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合

      始終堅(jiān)持以人民為中心,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本立場(chǎng),更是集中體現(xiàn)于精準(zhǔn)扶貧思想中。人學(xué)邏輯貫穿于這一思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中指出,貧困地區(qū)的發(fā)展根本是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的力量,人民群眾的實(shí)踐與各級(jí)基層干部實(shí)踐在脫貧攻堅(jiān)的道路上動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng),密切接合。

      (一)基層實(shí)踐以人民為中心

      精準(zhǔn)扶貧的根本立場(chǎng)和工作導(dǎo)向是以人民為中心。馬克思和恩格斯早在《神圣家族》中就揭示出“行動(dòng)著的群眾”的事業(yè)是創(chuàng)造歷史活動(dòng),確立了人民群眾的主體地位。以習(xí)近平為核心的黨中央始終將全心全意為人民謀幸福作為重要使命,將滿足人民的基本生活需要擺在首要位置。馬克思指出,實(shí)踐主體是從事現(xiàn)實(shí)的實(shí)際活動(dòng)的人,是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐著的社會(huì)的人,其中群眾主體是最主要的實(shí)踐主體。在我國(guó),廣大的人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和創(chuàng)造者,所以,“人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史,必須能夠生活,但是為了生活,首先就需要衣、食、住、行以及其他東西。”[3]精準(zhǔn)扶貧針對(duì)每一名貧困群眾,首要任務(wù)是解決“兩不愁,三保障”的突出問(wèn)題,即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。具體政策實(shí)踐要求:實(shí)施危舊房改造工程,落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),保障飲用水安全等。廣大貧困群眾只有在滿足基本生活需要的前提下,才能夠進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐、政治實(shí)踐和科學(xué)文化實(shí)踐等。

      同樣重要的是,集中著力解決精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中損害人民群眾根本利益的突出問(wèn)題,加強(qiáng)黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的講話指出,要杜絕扶貧中的形式主義、官僚主義,全方位打擊黑惡勢(shì)力與行政部門互相勾結(jié),妨礙民生政策落實(shí)的腐敗問(wèn)題,要在基層工作中鍛煉和培養(yǎng)干部,發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部和基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

      (二)勞動(dòng)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值

      黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的社會(huì)主要矛盾變化做出精確論斷:人民對(duì)美好生活的需要在不斷增長(zhǎng),而目前發(fā)展尚不夠充分和平衡。歷史是“使‘人作為人的需要成為需要而做準(zhǔn)備的歷史”[4],人的生產(chǎn)勞動(dòng)被人的需要的發(fā)展所推動(dòng)。貧困群眾受美好生活需要的驅(qū)動(dòng)與發(fā)展缺乏動(dòng)力、資金、資源、市場(chǎng)之間的矛盾日益凸顯,習(xí)近平總書記在2015年6月提出“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求,明確精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)導(dǎo)向,全方位確保扶貧資源對(duì)接貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象,使生產(chǎn)勞動(dòng)有資本、有市場(chǎng)、有技術(shù)的支撐,推動(dòng)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,反過(guò)來(lái)滿足貧困群眾的現(xiàn)實(shí)生活需要。動(dòng)態(tài)的需要與勞動(dòng)之間的良性聯(lián)動(dòng)在實(shí)踐層面成為促使貧困群眾積極勞動(dòng)脫貧的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

      實(shí)踐是人的存在方式,人在社會(huì)中勞動(dòng),為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,馬克思以實(shí)踐為基點(diǎn),發(fā)現(xiàn)了人與社會(huì)之間的辯證關(guān)系:“社會(huì)性質(zhì)是整個(gè)運(yùn)動(dòng)的一般性質(zhì),正像社會(huì)本身生產(chǎn)作為人的人一樣,社會(huì)也是由人生產(chǎn)的。”[4]第一,習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的戰(zhàn)略重點(diǎn)是“扶貧先扶志”。先解決思想貧困問(wèn)題,培養(yǎng)和提高貧困群眾的精神文化素養(yǎng)和堅(jiān)韌奮斗的意志,使被動(dòng)“扶貧”向自主“脫貧”轉(zhuǎn)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧的發(fā)展生產(chǎn)脫貧順利開(kāi)展,向特殊勞動(dòng)力群體提供公益性崗位等。第二,“扶貧必扶智”,習(xí)近平總書記指出精準(zhǔn)扶貧的根本之策在于大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,保障義務(wù)教育全覆蓋,增強(qiáng)貧困地區(qū)兒童的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,為將來(lái)成長(zhǎng)為合格的社會(huì)主義建設(shè)者打下基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)為貧困地區(qū)、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)提升貧困地區(qū)的總體發(fā)展水平和發(fā)展能力。正如馬克思將人與實(shí)踐結(jié)合,指出人的本質(zhì)或“人的類特性是自由自覺(jué)的活動(dòng)”[2],勞動(dòng)作為人的類本質(zhì)即是人自由自覺(jué)的活動(dòng),貧困群眾在勞動(dòng)過(guò)程中支持屬人的生命生活,在生產(chǎn)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身的本質(zhì)力量,同時(shí)生成自身的主體性力量。放眼歷史和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)河,整個(gè)世界是人通過(guò)勞動(dòng)而產(chǎn)生,是自然界對(duì)人來(lái)說(shuō)的生成過(guò)程。黨和政府引領(lǐng)貧困群眾通過(guò)辛勤的勞動(dòng)過(guò)上幸福生活,人民群眾不僅創(chuàng)造了自身,也創(chuàng)造了歷史,舉世矚目的脫貧成就也必將在人類減貧歷史中留下最精彩的一筆。

      三、價(jià)值邏輯:人類解放的雙重維度

      馬克思的實(shí)踐哲學(xué)始終以人類解放為價(jià)值導(dǎo)向,指出人類實(shí)現(xiàn)自由解放的現(xiàn)實(shí)途徑就是實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)從人的感性活動(dòng)——實(shí)踐來(lái)理解人的自由與解放。習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想,是馬克思實(shí)踐哲學(xué)在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代的理論升華。

      (一)生產(chǎn)力扶貧實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)解放

      精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)人類解放,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路。首先,經(jīng)濟(jì)解放是實(shí)現(xiàn)人類解放的首要物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,經(jīng)濟(jì)解放要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)政治解放占有國(guó)家機(jī)器,將資產(chǎn)階級(jí)手中的生產(chǎn)資本和勞動(dòng)工具收歸國(guó)有,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)力的總量。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),扶貧的重要基礎(chǔ)和保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要充分調(diào)動(dòng)困難群眾的積極性,以不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)為宗旨,大力開(kāi)展生產(chǎn)力扶貧。貧困地區(qū)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)與地理區(qū)域封閉、交通條件落后、通訊基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低等原因密切相關(guān),因此扶貧的重要前提之一就是改善交通條件,加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,廣泛的人才引進(jìn)、市場(chǎng)的向外拓寬、與東中部的科技交流才能得以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)力諸要素通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合起來(lái)成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,生產(chǎn)力發(fā)展將廣大貧困群體從物質(zhì)上的貧乏狀態(tài)中解放出來(lái),從而過(guò)上穩(wěn)定有保障的美好生活。同時(shí),精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)全國(guó)上下一盤棋,強(qiáng)調(diào)先富幫后富,實(shí)施東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)口援助以實(shí)現(xiàn)共同富裕。只有在社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)得到解放的條件下,人民各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到有力保障,每一名社會(huì)成員平等占有實(shí)現(xiàn)自身本質(zhì)力量所需要的物質(zhì)生活資料,這樣才會(huì)逐漸從對(duì)他人、對(duì)物質(zhì)的過(guò)度依附中解放出來(lái),走上共同富裕的道路。

      (二)精神扶貧實(shí)現(xiàn)精神解放

      精神解放是實(shí)現(xiàn)人類解放的思想基礎(chǔ),同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)解放的內(nèi)在要求。不僅觀念要得到解放,更為重要的是解除束縛人們精神自由發(fā)展的各種條件。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,存在著許多精神貧困問(wèn)題:困難群眾缺少脫貧信心,認(rèn)為貧困是由命運(yùn)安排,難以改變;將脫貧成果歸因于神或者宗教的旨意;基層干部對(duì)國(guó)家政策認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤或者不到位,執(zhí)行惰散等等,反映出一些貧困地區(qū)精神文明建設(shè)相對(duì)落后,群眾普遍精神貧困的現(xiàn)象,這會(huì)導(dǎo)致脫貧成效不穩(wěn)固、脫貧后期動(dòng)力不足的問(wèn)題,短期內(nèi)不利于共同富裕的實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于國(guó)民整體精神信念的提高,難以實(shí)現(xiàn)“對(duì)人的本質(zhì)的真正占有”。扶貧要注重生產(chǎn)力扶貧和精神扶貧兩手抓,加強(qiáng)貧困地區(qū)的精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀,提升廣大基層干部的思想覺(jué)悟。而“理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量”,作為“首要的生產(chǎn)力”的勞動(dòng)者,精神素質(zhì)的提高會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)解放也在促進(jìn)精神解放。真正意義上的精神解放通過(guò)根除束縛人們精神生活的腐朽、落后的“虛幻”思想,將禁錮精神自由的各種枷鎖全部打碎。

      馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中昭告全世界:共產(chǎn)主義社會(huì)“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[5]。共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)主義實(shí)踐的最高價(jià)值所在,在自由人聯(lián)合體的社會(huì)形態(tài)中,人類得到真正的解放。從人類發(fā)展上看,精準(zhǔn)扶貧思想全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為根本目標(biāo),以改善民生、消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕為本質(zhì)要求,充分展現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的價(jià)值旨?xì)w,以期初步實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)解放和精神解放,為更高階段的人類全面解放奠定基礎(chǔ)。

      習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想是馬克思實(shí)踐哲學(xué)在新時(shí)代對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的豐富和發(fā)展,在內(nèi)容和立場(chǎng)上對(duì)馬克思科學(xué)實(shí)踐觀的繼承和創(chuàng)新,形成了中國(guó)化的馬克思主義反貧困理論。在新時(shí)期的歷史方位中,習(xí)近平總書記在人學(xué)立場(chǎng)上縱貫實(shí)踐的觀點(diǎn),突出精準(zhǔn)扶貧思想的價(jià)值目標(biāo),體現(xiàn)出馬克思實(shí)踐哲學(xué)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特質(zhì),在歷史性脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中完成了馬克思實(shí)踐觀的新時(shí)代建構(gòu)。

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