高層建筑消防安全現(xiàn)狀以及綜合管理建議

張文龍

摘要：近年來(lái)高層建筑的日益增多，給消防安全管理帶來(lái)了新的課題，2011年上海膠州路教師公寓特大火災(zāi)造成58人遇難;2017年浙江杭州藍(lán)色線(xiàn)江的公寓火災(zāi);2019年6月16日，溫州樂(lè)清發(fā)生3死5傷高層住宅的火災(zāi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，秀洲區(qū)城鄉(xiāng)高層建筑也越來(lái)越多，諸多高樓給消防安全管理帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，值得我們高度警惕。

關(guān)鍵詞：高層建筑;火災(zāi)防控;消防管理;

中圖分類(lèi)號(hào)：TU97? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2021）03-0075-02

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，高層建筑已屢見(jiàn)不鮮，百米建筑也越來(lái)越普遍，隨之帶來(lái)的，是消防安全壓力與日俱增，火災(zāi)防控壓力越來(lái)越大。高層建筑火災(zāi)撲救難度大，日常管理不規(guī)范，消防設(shè)施故障等問(wèn)題層出不窮。因此，加強(qiáng)高層建筑日常管理，確保消防設(shè)施完整好用，成為確保高層建筑消防安全的重要保障。

一、高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

（一）火災(zāi)控制難度大

新建高層建筑，普遍存在豎向管道井上下樓層立體連通，形成“煙囪效應(yīng)”，高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，因空氣對(duì)流極易火勢(shì)蔓延迅速，在火災(zāi)燃燒猛烈階段，豎向管道井?dāng)U散速度可達(dá)數(shù)米每秒，在蔓延過(guò)程中，高溫?zé)煔馔瑫r(shí)會(huì)點(diǎn)燃周邊可燃物，從以往的火災(zāi)事故中，可以發(fā)現(xiàn)，半分鐘就可將一幢高層建筑形成立體火災(zāi)[1]。

（二）內(nèi)部人員逃生難

高層建筑由于高度高，疏散距離長(zhǎng)，建筑內(nèi)部使用功能復(fù)雜，樓層平面布局調(diào)整幅度大，造成內(nèi)部人員逃生困難，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，人員內(nèi)心的恐懼感加劇，極易造成恐慌，從而發(fā)生人員被燒死、熏死、踩踏甚至跳樓等情況[1]。

（三）撲救火災(zāi)的難度大

和普通建筑相比，高層建筑有本身的特殊性和不利因素。第一，高層建筑，內(nèi)部布局復(fù)雜，使用功能多樣，可燃物多，有很多不確定因素，救援人員在撲救過(guò)程中，容易出現(xiàn)判斷失誤;第二，有的高層建筑裝修材料是可燃的，容易產(chǎn)生大量的有毒氣體，對(duì)救援人員的行動(dòng)造成極大的阻礙;第三，高層建筑的撲救時(shí)間普遍要比一般建筑撲救時(shí)間長(zhǎng)，在高溫環(huán)境下，對(duì)全幅裝備的救援人員來(lái)說(shuō)，也是極大的挑戰(zhàn);第四，高層建筑中，裝修時(shí)多采用吊頂天花板等裝飾板，因?yàn)槿紵透邷兀b飾板容易變形、掉落，對(duì)救援人員造成威脅傷害[2]。

二、秀洲區(qū)高層消防安全基本現(xiàn)狀及隱患分析

2020年秀洲區(qū)共有消防重點(diǎn)單位121家，排摸高層建筑底數(shù)為447家，大部分高層建筑物業(yè)管理運(yùn)行良好，但隨著使用時(shí)間的推移，部分高層建筑的物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)處于癱瘓狀態(tài)，總體上，秀洲區(qū)各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備完好率僅有13.4%，秀洲區(qū)現(xiàn)有1輛53米的登高消防車(chē)，另有1輛28米的多功能消防車(chē)。目前的登高消防車(chē)趨向于大型化，雖為高層建筑的救援增加了一些優(yōu)勢(shì)，但也存在不足。當(dāng)前的登高消防車(chē)在登高救援中受到各種因素的限制和影響，無(wú)法實(shí)施靠近作戰(zhàn)等。影響因素主要包括;其一是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與消防車(chē)結(jié)構(gòu)不符，在高層建筑在救援工作中登高救援的現(xiàn)場(chǎng)操作場(chǎng)地決定著登高救援的有效實(shí)施和實(shí)施進(jìn)度。其二是車(chē)道轉(zhuǎn)彎半徑。其三是登高救援的高度，登高消防車(chē)的登高救援高度是其登高云梯升高最大高度時(shí)，載人平臺(tái)底板距離地面的垂直高度。在實(shí)際的救援中，因?yàn)榫仍F(xiàn)場(chǎng)的各種因素的影響，以及載人平臺(tái)上消防員的人身安全等限制，登高消防車(chē)的云梯無(wú)法上升到最大的高度，因?yàn)榈歉呦儡?chē)的最大救援高度無(wú)法充分的發(fā)揮其作用。其四是訓(xùn)戰(zhàn)模式因素，由于近年來(lái)城市高層建筑的大量建設(shè)，高層火災(zāi)的發(fā)生率較高。因此在日常作戰(zhàn)訓(xùn)練過(guò)程中應(yīng)加大對(duì)登高平臺(tái)消防車(chē)方面的訓(xùn)練力度，提高訓(xùn)練的質(zhì)量，切不可將日常的訓(xùn)練“形式化”處理[3]。

秀洲區(qū)高層建筑消防安全隱患表現(xiàn)有：

（一）未嚴(yán)格按照規(guī)范施工。針對(duì)高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性高的現(xiàn)狀，我國(guó)早已出臺(tái)了各種規(guī)范，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理》（GA/1245-2013）指導(dǎo)高層建筑防火管理，但由于建造時(shí)面對(duì)各種主客觀因素，高層建筑在平面布局、人員疏散、消防系統(tǒng)施工和施工（裝修）材料使用等方面存在先天問(wèn)題的現(xiàn)象仍存在。如秀洲區(qū)建設(shè)較早的江南摩爾已有十多年，當(dāng)時(shí)的防火分區(qū)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低且業(yè)態(tài)復(fù)雜，商貿(mào)綜合體中各種豎向管道井、中央空調(diào)系統(tǒng)、防火分區(qū)連接處需設(shè)置防火閥和各種孔洞處的封堵措施不到位;當(dāng)時(shí)同時(shí)設(shè)計(jì)的電影院，放映帷幕與帷幕墻間常留有空隙，未采用阻燃填充材料填補(bǔ)，更多的是隨意改變平面布局，破壞原建筑的防火分區(qū)和防火分隔，降低裝修標(biāo)準(zhǔn)，使用可燃材料，嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)的展開(kāi)[4]。

（二）未按要求保養(yǎng)消防設(shè)施。已建高層建筑，均按照規(guī)范要求，安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。當(dāng)高層建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，上述系統(tǒng)在火災(zāi)初期控制、人員疏散、排煙等方面起到了至關(guān)重要的作用。但是在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，很多高層建筑管理單位不重視消防設(shè)施系統(tǒng)的管理維護(hù)，未按要求落實(shí)建筑消防設(shè)施維保制度，部分高層建筑管理人員甚至不清楚自己的消防安全職責(zé)，不具備消防安全技能，部分高層建筑消防控制室未落實(shí)值班人員制度，很多單位未能定期組織開(kāi)展建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)日常管理、巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)故障、失誤等現(xiàn)象，置若罔聞，沒(méi)有及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位查找原因或開(kāi)展維修更換，更有甚者，直接停用消防設(shè)施。

（三）未按要求落實(shí)日常管理。高層建筑容易造成群死群傷，其中一個(gè)重要原因就是管理單位管理不到位，未落實(shí)消防安全責(zé)任。由于高層建筑涉及的業(yè)態(tài)類(lèi)型多、商戶(hù)租戶(hù)多，就造成了管理難、管理亂等問(wèn)題，比如浙聯(lián)金座、中禾廣場(chǎng)、秀洲商會(huì)大廈內(nèi)有月子中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、餐飲業(yè)、快捷酒店、汽車(chē)修理等多種業(yè)態(tài)，消防安全隱患顯現(xiàn)。商貿(mào)高層建筑中的商戶(hù)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核即動(dòng)工裝修，破壞原建筑內(nèi)的消防系統(tǒng)和設(shè)施，造成不可逆的先天隱患。管理單位由于單位內(nèi)部管理層和員工的消防能力有限，加上管理體系和管理制度的缺陷，致使安全出口上鎖、消防通道堵塞、防火卷簾下堆放物品、用電設(shè)備安裝使用不當(dāng)、室內(nèi)消火栓箱被柜臺(tái)遮擋、營(yíng)業(yè)期間違章電焊或冒險(xiǎn)作業(yè)等火災(zāi)隱患層出不窮、屢禁不止。有些住宅小區(qū)近年來(lái)由于私家車(chē)保有量不斷上升、車(chē)位供不應(yīng)求。物業(yè)管理、業(yè)主、公共配套之同的存在矛盾、消防通道、登高場(chǎng)地，樓宇內(nèi)自動(dòng)消防設(shè)施處于非良性狀態(tài)，更有物業(yè)管理監(jiān)管空白，如王江遷“依云小鎮(zhèn)”消防等設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，居住人員素質(zhì)參差不齊，小區(qū)內(nèi)的消防等設(shè)施幾乎處于癱瘓狀態(tài)，其他公共配套堪憂(yōu)，物業(yè)費(fèi)收繳率低、形成惡性循環(huán)

三、高層建筑消防安全管理建議

（一）完善制度，明確責(zé)任。高層建筑建造完成時(shí)，原建造單位均已制定了完善的消防安全制度，明確了相關(guān)責(zé)任人，分片包干，責(zé)任到人，同時(shí)也明確了崗位職責(zé)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)變，管理單位的更換和高層建筑內(nèi)部的使用情況的變更，導(dǎo)致日常管理出現(xiàn)問(wèn)題，重經(jīng)濟(jì)，輕安全的思想也越發(fā)嚴(yán)重，管理單位的管理能力明顯弱化，無(wú)論是高層建筑管理單位還是內(nèi)部使用單位都不同程度存在忽視消防安全，因此，必須完善各項(xiàng)消防安全制度和明確消防安全責(zé)任，加強(qiáng)日常消防巡查，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，責(zé)任到人，使制度真正落實(shí)、落地，形成消防工作齊抓共管的良好局面。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，源頭管控。要抓住源頭，從設(shè)計(jì)階段，必須結(jié)合建筑的各種功能要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把握高層建筑的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合浙江省實(shí)際，消防設(shè)計(jì)交由第三方機(jī)構(gòu)審圖，要抓好第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，從嚴(yán)要求，根據(jù)新消防法有關(guān)要求相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高層建筑使用或者共內(nèi)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查，特別是商貿(mào)等城市綜合體高層建筑的監(jiān)督檢查。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督，創(chuàng)新管理，確保消防設(shè)施完好有效。根據(jù)《消防法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，高層建筑物業(yè)管理單位應(yīng)切實(shí)履行消防安全管理職責(zé)，加強(qiáng)日常的安全管理，要建立并認(rèn)真落實(shí)高層建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度。物業(yè)管理單位應(yīng)與消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)、維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維保，提高消防設(shè)施功能完好率、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率。各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)要做好消防安全培訓(xùn)，物業(yè)管理單位應(yīng)主動(dòng)作為，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、防火檢查巡查人員、自動(dòng)手防系統(tǒng)操作人員、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)人員持證上崗，認(rèn)真落實(shí)高層公共建筑專(zhuān)職消防安全樓長(zhǎng)制度。進(jìn)一步細(xì)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主的安全責(zé)任，物業(yè)管理單位要落實(shí)日常的防火巡查、檢查制度，及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患。消防救援機(jī)構(gòu)要將屬于高層建筑的消防安全重點(diǎn)單位作為消防監(jiān)督的重中之重，加大消防監(jiān)督檢查頻次，提高消防監(jiān)督效能。

（四）提升高層建筑消防管理智能化水平。高層建筑物業(yè)管理單位要主動(dòng)作為，具備撲救初期火災(zāi)的能力，加強(qiáng)微型消防站的建設(shè)和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，提高建筑自身管理組織應(yīng)急救援水平。今年1至5月全國(guó)接報(bào)的11.59萬(wàn)起火災(zāi)中電氣類(lèi)最多（占三成），2018年秀洲區(qū)119接警的4起高層火災(zāi)中2起是電氣線(xiàn)路故障引起的，建議高層單位要推廣智慧用電，單位要利用物聯(lián)網(wǎng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控等遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展日常防火檢查巡查和宣傳教育等管理工作，來(lái)彌補(bǔ)人防容易檢查不到位和遺漏的問(wèn)題。此前溫州樂(lè)清的3死5傷高層火災(zāi)、提醒我們要利用獨(dú)立式感煙探測(cè)器、燃?xì)鈭?bào)警器等新技術(shù)和新產(chǎn)品提高未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑尤其是家庭住宅的防火能力[5]。

參考文獻(xiàn)：

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