摘要:國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位不光具有政府機(jī)關(guān)屬性,還具有社會(huì)公益團(tuán)體的屬性,行政事業(yè)單位不光要遵從黨的領(lǐng)導(dǎo),積極參與社會(huì)建設(shè),還要提高人們的生活水平,為人們提供文化、教育和衛(wèi)生等多方面的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)政稅收;問(wèn)題;對(duì)策
引言
通常來(lái)講,行政事業(yè)單位財(cái)政稅收管理的質(zhì)量水平在一定程度上會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的影響,對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)政稅收來(lái)講,其具有以下四個(gè)方面的特性:第一個(gè)方面是分散性;第二個(gè)方面是隱蔽性;第三個(gè)方面是復(fù)雜性;第四個(gè)方面是多樣性,以此,日常的財(cái)政稅收管理工作開(kāi)展起來(lái)可能會(huì)變得很困難,此外,相關(guān)部門(mén)也會(huì)根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,可能會(huì)逐步地減少對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助,這對(duì)行政事業(yè)單位造成的影響是非常大的,其相應(yīng)的財(cái)政稅收管理問(wèn)題也急需解決,因此,行政事業(yè)單位需要改變財(cái)政稅收管理理念,找到適合的方式使得其財(cái)政稅收管理工作質(zhì)量水平有所保障,最終能夠讓行政事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財(cái)政稅收方面的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)制度體系有待完善
完善的制度體系是保證企業(yè)財(cái)政稅收工作能夠高效穩(wěn)定進(jìn)行的基礎(chǔ),同時(shí)也可以作為規(guī)范工作人員在處理稅收工作時(shí)的依據(jù)和保障,進(jìn)而有效提升其工作整體的規(guī)范性。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響下,為了全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)政稅收建設(shè),就需要完善相應(yīng)的制度體系,綜合考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響,提升財(cái)政稅收制度的完善性。由于受到眾多客觀因素的影響,企業(yè)財(cái)政稅收的制度體系有待進(jìn)一步完善,加之一些工作人員專(zhuān)業(yè)能力有限,在實(shí)際工作中難以專(zhuān)業(yè)有效的處理企業(yè)財(cái)政稅收工作中存在的問(wèn)題。部分稅收管理者在實(shí)際工作中經(jīng)常依據(jù)自身對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的判斷,并安排財(cái)政稅收建設(shè)等相關(guān)工作,使得企業(yè)財(cái)政稅收工作難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)整個(gè)稅收系統(tǒng)帶來(lái)許多負(fù)面影響。
(二)管理職責(zé)問(wèn)題
在我國(guó)行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)政稅收的工作往往存在職責(zé)關(guān)系不明等情況,行政事業(yè)單位自身沒(méi)有建立完善的考核體系,在進(jìn)行相關(guān)財(cái)政稅收的過(guò)程中更多的還是把工作重心放在了其他方面,比如對(duì)納稅服務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)或者體系配置的研究上,但是卻沒(méi)有重視對(duì)于行政事業(yè)單位自身的財(cái)政稅收工作的職責(zé)明確和落實(shí),沒(méi)有建立相關(guān)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。稅務(wù)部門(mén)也往往只是在年末才進(jìn)行相關(guān)稅務(wù)繳納工作的調(diào)查,其他時(shí)候?qū)τ诙悇?wù)信息的了解欠缺,相關(guān)稅務(wù)服務(wù)沒(méi)有進(jìn)行落實(shí),納稅人沒(méi)有辦法在第一時(shí)間了解到自己的納稅信息,這主要也跟行政事業(yè)單位自身財(cái)政納稅信息公布時(shí)間滯后有很大的關(guān)系,這種管理職責(zé)的問(wèn)題也是常見(jiàn)問(wèn)題。
(三)相應(yīng)工作人員的專(zhuān)業(yè)性有待加強(qiáng),票據(jù)管理存在缺陷
在行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中,其財(cái)政稅收管理工作是非常重要的,因此,需要相應(yīng)的工作人員具備一定的專(zhuān)業(yè)性,能夠很好地勝任這項(xiàng)工作,但是我們發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中,其財(cái)政稅收人才隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高,有的財(cái)政稅收工作人員知識(shí)技能水平還不高,行政事業(yè)單位也沒(méi)有定期地對(duì)相應(yīng)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),而且還存在著缺乏工作人員考核制度等問(wèn)題,這會(huì)讓有的財(cái)政稅收工作人員對(duì)工作并不能夠做到盡職盡責(zé),其工作積極性往往會(huì)有所下降,從而造成了行政事業(yè)單位財(cái)政稅收工作效率低下。
二、行政事業(yè)單位財(cái)政稅收問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)確立完善的制度對(duì)財(cái)政稅收工作進(jìn)行規(guī)范
行政事業(yè)單位的稅收工作事關(guān)重大,要想讓工作變得更加規(guī)范,行政事業(yè)單位首先要確立明確的規(guī)范制度,讓制度對(duì)稅收工作進(jìn)行約束。行政事業(yè)單位的管理人員需要提高認(rèn)識(shí),表明態(tài)度,要求財(cái)務(wù)工作人員保留好票據(jù),加強(qiáng)對(duì)各種票據(jù)的管理。同時(shí),行政事業(yè)單位要對(duì)票據(jù)的管理確立責(zé)任制,將相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上,讓各種票據(jù)管理問(wèn)題能夠向個(gè)人追責(zé),避免推卸責(zé)任的情況產(chǎn)生。不僅如此,行政事業(yè)單位還要積極組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),用先進(jìn)的知識(shí)和技能武裝自己,提高財(cái)政稅收工作的水平,明確應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入。
(二)加強(qiáng)票據(jù)管理,優(yōu)化稅收繳納流程
第一,行政事業(yè)單位與稅務(wù)相關(guān)的票據(jù)需要保障真實(shí)性,嚴(yán)格規(guī)范票據(jù)管理工作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)指導(dǎo)票據(jù)管理工作的進(jìn)行,采用先進(jìn)合理的方法和手段來(lái)進(jìn)行稅收的核算。行政事業(yè)單位需要嚴(yán)厲打擊借條行為,保障票據(jù)的合法性與合理性。依照相關(guān)的規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)以及財(cái)政收據(jù),對(duì)于票據(jù)的內(nèi)容還需要做進(jìn)一步的規(guī)范,使得稅收票據(jù)的內(nèi)容更加具有真實(shí)性。第二,行政事業(yè)單位要積極對(duì)外公開(kāi)財(cái)政稅收信息,提高社會(huì)公眾的監(jiān)督力度,不斷優(yōu)化擴(kuò)展稅務(wù)信息公開(kāi)渠道,第一時(shí)間向公眾推送最新的財(cái)政稅收信息,同時(shí)構(gòu)建有效的信息反饋平臺(tái),及時(shí)收集納稅人的相關(guān)意見(jiàn),聽(tīng)取納稅人的合理建議與訴求,提高行政事業(yè)單位對(duì)社會(huì)大眾的服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),做好思想觀念引導(dǎo)
為了提升企業(yè)財(cái)政稅收工作的整體質(zhì)量,有效避免因工作人員不規(guī)范操作而造成的損失,要全面加強(qiáng)稅收工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),使其在實(shí)際工作中能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事,提升操作的規(guī)范性和合理性。通過(guò)有效的工作交流,可以讓相應(yīng)的稅收人員掌握先進(jìn)的稅收工作技能。同時(shí),在企業(yè)財(cái)政稅收管理活動(dòng)中,也應(yīng)該積極更新管理體系,結(jié)合時(shí)代發(fā)展來(lái)制定相應(yīng)的管理制度。通過(guò)建立相應(yīng)的成長(zhǎng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作人員的積極性,使其在實(shí)際工作中能夠嚴(yán)格按照稅收規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的工作。
結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段由于行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展,其在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中暴露出財(cái)政稅收的問(wèn)題,針對(duì)目前財(cái)政稅收的缺陷與不足,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)需要進(jìn)行深入討論,不斷提高稅收繳納的管理能力、優(yōu)化預(yù)算編制的流程、構(gòu)建完善的票據(jù)管理機(jī)制、加大對(duì)財(cái)務(wù)稅收資源的培訓(xùn)力度、提高其所具備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平以及職業(yè)道德規(guī)范等,從而推動(dòng)財(cái)政稅收管理機(jī)制朝著科學(xué)與有效的方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
明愛(ài)蓮(1971.06-),女,漢族,湖北省十堰市竹山縣,研究方向:行政事業(yè)單位財(cái)政稅收常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略,現(xiàn)有職稱(chēng):中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)單位職務(wù):十堰麻風(fēng)防治中心財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。
湖北省十堰市十堰麻風(fēng)防治中心? 明愛(ài)蓮