丹珠昂奔

(中央民族大學(xué) 藏學(xué)院，北京 100081)

自十八大以來，習(xí)近平總書記在不同時間、地點講了三個“一個民族也不能少”，即“實現(xiàn)全面小康一個民族也不能少”“實現(xiàn)現(xiàn)代化一個民族也不能少”“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢一個民族也不能少”。這些論述都是針對“民族”提出的，都引起了各民族、各方面的強(qiáng)烈反響，成為各族群眾和工作部門廣泛重視的話語。深入領(lǐng)會其理論意義和實踐價值，對于我們緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，不斷鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，推進(jìn)新時期黨的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、“一個民族也不能少”的提出

全面實現(xiàn)小康，“一個民族也不能少”。2015年1月20日，前往云南考察的習(xí)近平總書記在接見怒江州貢山獨龍族怒族自治縣的干部群眾代表時說：“前面的任務(wù)還很艱巨，我們要繼續(xù)發(fā)揮我國制度的優(yōu)越性，繼續(xù)把工作做好、事情辦好。全面實現(xiàn)小康，一個民族也不能少。”2015年國慶，習(xí)近平總書記在接見五個自治區(qū)13位民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人時也講到：“全面建成小康社會，一個民族也不能少，一個地區(qū)都不能掉隊?！碑?dāng)時我在現(xiàn)場帶隊并向總書記作了口頭匯報，親耳所聞。2016年5月24日，習(xí)近平總書記到黑龍江同江市八岔村看望赫哲族群眾時說：“在祖國大家庭里，56個民族是親兄弟。全面建成小康社會，一個民族也不能少?！睌?shù)年來，習(xí)近平總書記在多種場合、多次講到這句話?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?，一個民族也不能少”已成為全國人民耳熟能詳、人人皆知的一句話，感動、激勵過無數(shù)貧困地區(qū)百姓的心。總書記傳達(dá)的是黨中央的聲音，發(fā)出的是各民族要團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、同奔小康，徹底扔掉壓在中國各族人民頭上數(shù)千年貧困帽子的號令。

實現(xiàn)現(xiàn)代化，“一個民族也不能少”。2020年6月9日，新華社“新華視點”微博以標(biāo)題《習(xí)近平：脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個民族也不能少》報道：“8日下午，習(xí)近平總書記來到寧夏吳忠市利通區(qū)金花社區(qū)考察。這個社區(qū)常住居民13000多人，其中一半是少數(shù)民族群眾。社區(qū)廣場上，習(xí)近平同居民們親切交流。他說，各民族都是中華民族大家庭的一份子，脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個民族也不能少。各族群眾攜手并進(jìn)，共同邁入全面小康社會，這體現(xiàn)了我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也體現(xiàn)了我們中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。黨和政府持續(xù)不斷努力，廣大人民群眾堅持不懈奮斗，今后的日子一定會更好更幸福。”在多次講過的脫貧、全面小康一個民族也不能少的基礎(chǔ)上，總書記提出了“實現(xiàn)現(xiàn)代化、一個民族不能少”這一具有時代意義的重要思想。2020年6月18日總書記在青海省剛察縣考察時說：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族也不能少?！痹俅瓮暾硎霾?qiáng)調(diào)了這一重要思想。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，“一個民族也不能少”。2019年7月15日下午，習(xí)近平總書記在赤峰市喀喇沁旗灑南街道馬鞍山村民張國利家，同來自赤峰市的10位基層干部群眾代表座談交流時說：“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，歸根結(jié)底就是中國共產(chǎn)黨必須始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。只有這樣，我們黨才能長期執(zhí)政，國家才能長治久安，老百姓才能生活更幸福。全面建成小康社會，一個民族也不能少；實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個民族也不能少。共產(chǎn)黨說到做到，也一定能夠做到?！?/p>

二、“一個民族也不能少”生動體現(xiàn)了馬克思主義的民族思想

民族問題是革命總問題的一部分，民族工作是黨和國家工作的重要組成部分。三個“一個民族也不能少”的論述，立足于中國多民族國情，是中國革命和建設(shè)實踐的產(chǎn)物，是馬克思主義的民族思想中國化實踐經(jīng)驗的總結(jié)。講的是具體，關(guān)乎的是全局；講的是眼下工作，涉及的是重大戰(zhàn)略部署；講的是工作問題，字里行間飽含著對各族人民，尤其是貧困地區(qū)人民的深情厚誼。這個論述內(nèi)涵豐富，情感濃烈，感人肺腑。

1.體現(xiàn)了馬克思主義人民歷史主體地位、人的平等性原則與民族平等地位的統(tǒng)一。人民主體、人人平等、民族平等具有深刻全面的內(nèi)在邏輯關(guān)系，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人理論指導(dǎo)思想的馬克思主義本質(zhì)。習(xí)近平總書記說：“中國共產(chǎn)黨的初心就是為人民謀福祉，為中華民族謀復(fù)興。”顯然，這個初心的關(guān)鍵是人民(中國各民族)，要害在謀，目的在福祉和復(fù)興。進(jìn)而言之，這一表述之重要在于堅持了人民主體這一馬克思主義的歷史唯物論基礎(chǔ)，貫通于習(xí)近平總書記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想?！叭嗣瘢挥腥嗣癫攀菤v史發(fā)展的真正動力”，其核心就在于體現(xiàn)了人民主體地位和中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨。因為，一切馬克思主義的政黨只要脫離人民，都將異化——走向這一理論的反面；脫離人民，中國共產(chǎn)黨自然不會再是中國工人階級的先鋒隊和中國人民擁護(hù)的政黨——黨就會失去執(zhí)政地位。這也是中國共產(chǎn)黨不同于一切資產(chǎn)階級政黨的關(guān)鍵所在，是由黨的屬性所決定的。筆者曾看到一篇專訪俄共中央副主席諾維科夫的文章，諾維科夫說：“共產(chǎn)黨員與資產(chǎn)階級政治力量的最根本區(qū)別在于，他們工作是為了普通人、為廣大勞動者謀幸福?！薄盀槿嗣裰\發(fā)展，依靠人民實現(xiàn)發(fā)展。”[1]俄共領(lǐng)導(dǎo)人看到了我們黨所堅持的這些馬克思主義的主張。習(xí)近平總書記說：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量?！盵2]136同時，他還強(qiáng)調(diào)：“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基。正是從這個意義上講，民心是最大的政治。”[2]137

換一角度看，我國的國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；政體是人民代表大會制度；國家結(jié)構(gòu)形式是統(tǒng)一的多民族國家和單一制下的民族區(qū)域自治制度；國家政權(quán)的組織原則是民主集中制。根本還是人民。民族地區(qū)的人民是誰？就是各民族群眾。實現(xiàn)全面小康，解決的是物質(zhì)基礎(chǔ)這一基本問題，尤其是解決和實現(xiàn)基本的生活保障，也就是我們在脫貧攻堅中所要解決的指標(biāo)性目標(biāo)“兩不愁三保障”。其一，這是一個破天荒的壯舉，是中國社會幾千年一直想解決而始終沒有解決的問題。新中國每一方面的發(fā)展都與之相關(guān)，尤其是黨的十二大將“小康”列為黨和國家的奮斗目標(biāo)，我們已經(jīng)為之奮斗了幾十年。顯然，這不是一個簡單的一戰(zhàn)一役所能解決的問題。其二，從馬克思主義“人的解放”、人的自由而全面發(fā)展的理論和實踐邏輯看，深切地關(guān)注人，緊緊圍繞歷史主體的人民發(fā)聲，就要實現(xiàn)一次又一次、一個又一個的“人的解放”。中國共產(chǎn)黨立國的根本目的就是讓人民過上好日子，貧困是沉重的枷鎖，有它就過不上好日子。

馬克思的社會理想定位于人的平等性。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中說：“平等作為共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)，是共產(chǎn)主義的政治的論據(jù)。”[3]由于民族由人構(gòu)成，講人的平等必須講民族平等，如同講人的平等必須講男女平等一樣。人的平等是民族平等的邏輯基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨人對此不能有絲毫的動搖?；A(chǔ)不牢，天動地?fù)u；基礎(chǔ)毀損，其上所依存的一切美好的東西必然廢亡。習(xí)近平總書記說：“新中國把民族平等作為立國的根本原則之一，各民族共同當(dāng)家作主，反對任何民族壓迫和歧視，確立和鞏固社會主義新型民族關(guān)系，引導(dǎo)各族人民走上社會主義道路。”從這個角度說，守平等就是守初心，守平等就是守國本，守平等就是守共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)——馬克思主義存在的前提，守平等就是守中國共產(chǎn)黨人的靈魂，守平等就是守中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。因為只有平等，才能立黨、立國、立人心、立久遠(yuǎn)，才能匯聚全國各族人民浩瀚的力量，才能富民強(qiáng)國，這也是鑄牢中華民族共同體意識的根本。

民族是存在，這個存在是帶著它固有屬性的存在。世界各個民族都如此。中國共產(chǎn)黨的偉大在于在革命和建設(shè)進(jìn)程中始終踐行了馬克思主義“民族關(guān)系是政治上的平等聯(lián)合”這一主張，對56個民族身份的憲法確認(rèn)是這個主張的體現(xiàn)，建立“平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系”是這一主張的體現(xiàn)，“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題是這一主張的體現(xiàn)，全面小康、實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)中國夢“一個民族也不能少”也是這個關(guān)系的體現(xiàn)，根本上解決的是總書記所強(qiáng)調(diào)的各民族要“像石榴籽一樣緊緊地抱在一起”，深受各民族擁護(hù)，就是它的實踐價值和意義。

這一問題更為深層的邏輯關(guān)系是：在馬克思主義旗幟下，我們的目標(biāo)始終是共產(chǎn)主義，那個物質(zhì)財富極大豐富和精神財富極大豐富的社會——實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展和人的徹底解放的社會。消滅了三大差別、舊的社會分工，對人的統(tǒng)治將由對物的管理所代替，整個社會以生產(chǎn)者平等自由的聯(lián)合體為基礎(chǔ)。每個人平等、自由、全面的發(fā)展成為所有人的平等、自由、全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，而一切人的平等、自由、全面發(fā)展通過每一個人的平等、自由、全面發(fā)展來實現(xiàn)。顯然，實現(xiàn)這一最終理想，我們還要走很長的路。因為，徹底埋葬私有制，全面建立公有制，實現(xiàn)人的解放、人的全面發(fā)展、建立自由人的聯(lián)合體，需要一個漫長的建設(shè)過程。實現(xiàn)人的解放是基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)了人的解放，才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展，才能建立生產(chǎn)者平等自由的聯(lián)合體。愚昧落后實現(xiàn)不了人的解放、人的全面發(fā)展，所以我們要不斷提高每個人的科學(xué)文化水平，走向文明進(jìn)步；貧困實現(xiàn)不了人的解放、人的全面發(fā)展，所以我們要不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造財富；專制、人治，實現(xiàn)不了人的解放、人的全面發(fā)展，所以，我們要不斷地走向民主和法治；單一的目標(biāo)實現(xiàn)不了人的解放、人的全面發(fā)展，所以我們要不懈地追求物質(zhì)財富的豐富多樣和精神財富的豐富多樣；差別、自私自利實現(xiàn)不了人的解放、人的全面解放，所以我們要不斷地促進(jìn)平等、公平、正義；假惡丑、戰(zhàn)爭、殺戮、坑蒙拐騙、陰謀權(quán)術(shù)、目無法紀(jì)都實現(xiàn)不了人的解放、人的全面發(fā)展，所以我們要不斷追求真善美、和平、人性、道德、秩序[4]。人的解放同樣是從低級到高級，從物質(zhì)到精神，從簡單到豐富的發(fā)展過程，它要經(jīng)歷從私有制到公有制，從民族史、國家史到世界史的整個發(fā)展過程，進(jìn)入那個沒有政黨、沒有國家，進(jìn)而沒有民族和宗教的全新而美好的社會。然而，今天我們?nèi)匀惶幱谏鐣髁x初級階段，必須切實地從社會主義初級階段的實際出發(fā)。

鄧小平曾說：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階級。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！盵5]379“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階級，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際制訂規(guī)劃?！盵5]252認(rèn)識這一歷史方位的重要意義，就在于告誡全黨，解決了脫貧和全面小康，我們漫長的征程剛剛開始，私有制、政黨、國家、民族還在發(fā)展時期，以后的路仍然十分漫長。遵循規(guī)律(必須經(jīng)歷的歷史階段)，不能不及，也不能超越；不及便落后，落后就挨打，超越則違常，違常即自戕。因此，在民族問題上，我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)的法寶只有一個——馬克思主義科學(xué)的民族觀——平等和發(fā)展。平等是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，發(fā)展是繁榮的橋梁。要有右反右，有“左”反“左”。只要我們抑止住了“左”的和右的傾向，尤其是“左”的傾向，只要我們抑止住了“兩個主義”(大民族主義和狹隘民族主義)，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指引，以各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族命運共同體意識為主線，不斷堅持和完善民族區(qū)域自治制度，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標(biāo)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平，推動中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運共同體，才能更好地解決我們前進(jìn)中的問題。

2.體現(xiàn)了歷史遺留的發(fā)展不平衡與通過加快發(fā)展、重點扶持、實現(xiàn)平衡發(fā)展、共同富裕的統(tǒng)一。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。960萬平方公里國土面積中，155個民族自治地方占64%。全國14億人口中，少數(shù)民族有1億多人，人口超過千萬的少數(shù)民族有4個，千萬以下、百萬以上的有14個。邊疆9省區(qū)居住著全國近60%的少數(shù)民族人口。我們的民族特點是：原生民族多、歷史悠久；外來民族少，后形成的民族少?，F(xiàn)代中國存在著承載漢藏語系(76種)、阿爾泰語系(21種)、南島語系(16種)、南亞語系(9種)、印歐語系(1種)這五大語系的民族群體,有著多宗教的歷史，存在著多宗教的現(xiàn)實。少數(shù)民族中有佛教(漢傳、藏傳、南傳等)、基督教、道教、天主教、本民族本地區(qū)的民間信仰，如薩滿、師公、東巴、畢摩等,有10個民族信仰伊斯蘭教。漢族有儒釋道、基督、民間信仰等，多是以某一宗教信仰為核心形成的文化，全國還有30多個民族跨界而居，根本基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)社會，同樣也存在著多語言、多文化的歷史和現(xiàn)實。

中國的民族發(fā)展是極不平衡的。中華人民共和國建立之初，一些民族還處在原始社會、奴隸社會、農(nóng)奴社會，如云南的佤族、四川涼山的彝族等，且多處于邊遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件相對較差的地區(qū)。由于社會發(fā)育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、自然條件等綜合因素，解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為十分復(fù)雜而艱難的工作，投入了黨和國家巨大的精力。習(xí)近平總書記指出，多民族“是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的一個重要優(yōu)勢”。“那種把多民族當(dāng)作‘包袱’，把民族問題當(dāng)作‘麻煩’，把少數(shù)民族當(dāng)作‘外人’，企圖通過取消民族身份、忽略民族存在來一勞永逸解決民族問題的想法是行不通的。”“只要民族存在，就會有民族問題存在，就要處理民族問題?！痹隈R克思恩格斯社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識中，民族的存在必然地伴隨著政黨和國家的存在，民族也始終作為以私有制為基礎(chǔ)的政黨、國家的發(fā)展甚至沖突的一部分而存在，因而民族也是我們長期面對的一個基本問題。正是由于這些深刻全面的思考，才有“一個民族也不能少”的精辟概括。這一思想反映了三方面的深刻內(nèi)涵。

一是準(zhǔn)確而全面地反映了中國共產(chǎn)黨的初心和黨的宗旨。其一，實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，必須要以互相緊密銜接的不同歷史階段的具體目標(biāo)為基礎(chǔ)。鄧小平在1979年12月6日會見日本首相大平正芳時說：“我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化，我們的現(xiàn)代化概念不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’?！?982年9月召開的黨的十二大，將小康作為黨和國家奮斗目標(biāo)。1984年，鄧小平再次說：“所謂小康，就是本世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值人均800美元?！敝袊伯a(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過了將近40年的努力實現(xiàn)了這個目標(biāo)。其二，要解決14億人的小康，是一個極其艱巨、極其復(fù)雜的任務(wù)，沒有一個發(fā)展中國家能夠在短期內(nèi)完成得了如此重大浩繁的歷史使命，但共產(chǎn)黨人必須扛起這個使命。其三，這一問題的解決是一個國家、民族進(jìn)入新的文明層次的基本條件，實現(xiàn)人的解放必須跨越的過程。不解決此一問題，后續(xù)的發(fā)展進(jìn)步就無從談起。 所以必須堅守初心，一代接著一代干。這是一個轉(zhuǎn)折點，是重要的歷史時期，起著承上啟下的作用。因而，全面小康既作為現(xiàn)代化的一個階段而存在，也作為它的一個重要組成部分而存在。

二是反映了社會主義本質(zhì)實踐的根本要求。鄧小平說：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子?！盵5]364習(xí)近平總書記說：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)。”用馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨，其目標(biāo)就是要實現(xiàn)社會主義這一本質(zhì)。老百姓心中之衣食無憂、安居樂業(yè)，與中國共產(chǎn)黨的這一奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。因而，這一事業(yè)受到了最廣大的中國各族人民的擁護(hù)和贊美。對于黨和政府來說，這是必須做的，因為黨的宗旨、社會主義本質(zhì)都決定了這一點。我們不能用私有制、封建社會的觀念思想來解讀這一問題。誠如習(xí)近平總書記所說：“每個共產(chǎn)黨員都要明白，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民；我們永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”[2]137

三是開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化新征程。習(xí)近平總書記在十九大報告中莊嚴(yán)號召全黨：“決勝全面建成小康社會，開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化的新征程”，“從現(xiàn)在開始到2020年，是全面建成小康社會決勝期”。2020年，我們已完成全面小康的戰(zhàn)略任務(wù)，尤其是在風(fēng)云際會、百年未有之大變局中，在抗疫引發(fā)的一系列國內(nèi)國際考驗和挑戰(zhàn)中，完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，對黨和國家有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，甚至對豐富發(fā)展馬克思主義科學(xué)思想體系和世界社會主義運動都有著深遠(yuǎn)影響。

“全面實現(xiàn)小康，一個民族也不能少”，以黨中央和總書記對各族人民的關(guān)切之深情，鄭重之承諾，以看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感，全面深刻地啟發(fā)了各族人民，尤其是邊疆貧困地區(qū)的少數(shù)民族人民對黨的感激、感謝、感恩之情，也激發(fā)了各族人民對中華民族命運共同體的深入認(rèn)識——每個民族的命運和國家的命運緊密相連，“國家好，民族好，大家才會好”。更為切實的是，這一主張形成的戰(zhàn)略成果，深度地展示了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨的各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，體現(xiàn)了民族不分大小、人口多少、先進(jìn)與落后，一律平等的黨的政策。全面小康、共同富裕、一個民族也不能少，也根本彰顯了社會主義的優(yōu)越性，成為馬克思主義民族思想中最深情、最深刻、最凝煉、最動人的話語。

先進(jìn)帶后進(jìn)、先富幫后富，這是中國特色社會主義條件下走向共同富裕的必由之路。對于中國來說，中華民族共同體的前提是國家共同體，是對國家共同利益、共同目標(biāo)、共同責(zé)任、共同發(fā)展的認(rèn)同。因而，涉及國家小目標(biāo)、具體目標(biāo)、階段性目標(biāo)都是通向大目標(biāo)、總目標(biāo)的過程和橋梁。小康是56個民族共同的實踐，是鑄牢中華民族共同體意識在中華大地上的一次全面、科學(xué)、生動、宏大、切實的實踐，中華民族共同體意識所蘊含的共同奮斗目標(biāo)、共同利益、共同責(zé)任、共同發(fā)展，在其中得到了真切的彰顯和運用，而且得到了切實的提升和弘揚。

3.體現(xiàn)了民族存在的長期性與社會發(fā)展的階段性的統(tǒng)一。在漫長的民族工作實踐中，我們黨科學(xué)地總結(jié)了民族“五性”(普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性和重要性)；特點反映本質(zhì)，從當(dāng)下的民族工作看，這五個特點既沒有變，也沒有過時。“五性”是我們分析問題、判斷問題、把握問題、推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，不能忘記普遍性，忽視復(fù)雜性、忽略國際性、淡化重要性，尤其是漠視長期性，就會出現(xiàn)全局性的問題?！白蟆苯?jīng)常與“急”相伴，對于發(fā)展，我們不能不急，民族地區(qū)、民族群體的心情如此，幫扶單位和個人的心情也大致如此。我們所做的是，可以急的，就應(yīng)該急，及時補(bǔ)上短板，加快步伐，不該急的，就不能急，要尊重發(fā)展、成長規(guī)律，給特定的群體和地區(qū)留有空間和耐心。

加快發(fā)展，共同繁榮。一切目標(biāo)(理想)，當(dāng)與現(xiàn)實緊密結(jié)合時，這個目標(biāo)就有可能成為有實踐基礎(chǔ)的目標(biāo)(理想)，也可能成為最易實現(xiàn)的目標(biāo)(理想)。反之，當(dāng)它脫離現(xiàn)實，這個目標(biāo)(理想)是絕難實現(xiàn)的。個人如此，民族與國家亦如此。

民族地區(qū)的現(xiàn)代化是中國各民族進(jìn)入新時代、新的文明層次的關(guān)鍵一環(huán)，較之于全面小康，更為深刻、更為全面，任務(wù)更為艱巨，影響也將更為長遠(yuǎn)。但其基本的工業(yè)化，這并不僅僅意味著西方的現(xiàn)代化以工業(yè)革命為起點，而是由于歷史留給民族地區(qū)落后的社會形態(tài)——原始社會、奴隸社會、封建農(nóng)奴制社會，就像建國初期不同的民族地區(qū)必須要在原始社會經(jīng)濟(jì)、奴隸制經(jīng)濟(jì)、封建農(nóng)奴經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行社會主義改造并建設(shè)一樣，這個基礎(chǔ)決定了我們必須要有一個艱難的過渡階段，才能進(jìn)入現(xiàn)代化。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國各民族人民加快了小康建設(shè)的進(jìn)程，在短短70年內(nèi)，尤其是在改革開放40多年的時間內(nèi)，有了長足的發(fā)展，打下了現(xiàn)代化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。但對于現(xiàn)代化建設(shè)來說，民族地區(qū)實現(xiàn)的“兩不愁三保障”還是一個十分薄弱的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代化的指標(biāo)多認(rèn)同20世紀(jì)70年代美國社會學(xué)家英格爾斯提出的社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化互為基礎(chǔ)的觀點及以此為理論框架設(shè)立的指標(biāo)體系(英格爾斯指數(shù))，具體涉及十個方面：包括人均生產(chǎn)總值(3000美元以上)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重(12%-15%)、非農(nóng)就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的比重(70%以上)、服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重(45%以上)、城市人口占人口比重(50%以上)、大學(xué)生占20-24歲人口比重(10-15%)。還有平均預(yù)期壽命(70周歲以上)、成人識字率(80%以上)、人均擁有一名醫(yī)生(1000名以下)、人口自然增長率(1%以下)。因為這是一個衡量世界各國現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，受到廣泛認(rèn)可，具有重要參考價值?，F(xiàn)在，我國人均GDP突破1萬美元，達(dá)到中等偏上收入國家水平，對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過30%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為7.1：39.0: 53.0,常住人口城鎮(zhèn)化率為60.6%，社會消費品零售總額40.8萬億，進(jìn)出口總額31.56萬億元，森林覆蓋率為22.96%；人均可支配收入3.1萬元。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！睆娜娼ǔ尚】瞪鐣交緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

習(xí)近平總書記在十九屆五中全會的報告中闡述了中國現(xiàn)代化的基本特征：中國的現(xiàn)代化是世界上人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這個特征的總結(jié)有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和深刻的思想內(nèi)涵。比如第二個特征，我們的現(xiàn)代化是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，傳遞的同樣是社會主義的本質(zhì)特征——共同富裕，進(jìn)而共同進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

中國是一個“統(tǒng)一的多民族國家“，這個民族國情決定了我們的現(xiàn)代化在領(lǐng)土意義上是“整個國家”——960萬平方公里的土地，在公民意義上是全體國民——56個民族的人民。這就充分地體現(xiàn)了理論、思想、政策、方針的貫通——中華民族是一個命運共同體，中國各民族一起締造了偉大的祖國，一起抗擊了列強(qiáng)的入侵，一起打敗了日本侵略者，一起經(jīng)過了70多年的社會主義革命和建設(shè)，一起實現(xiàn)全面小康，因而也必然合乎邏輯地要一起實現(xiàn)現(xiàn)代化。所以，習(xí)近平總書記概括的“實現(xiàn)現(xiàn)代化，一個民族也不能少”是新時代對“全面實現(xiàn)小康，一個民族也不能少”的升華，是具有時代意義的新的偉大號召、動員令和沖鋒號。

鞏固祖國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。作為一個深刻的思想，“一個民族也不能少”，還深切地著眼于國家的永久鞏固統(tǒng)一、偉大復(fù)興。這是一個意義深遠(yuǎn)的號召?！爸腥A民族一家親，同心共筑中國夢”——中國夢是我們的總目標(biāo)。2012年11月29日，習(xí)近平總書記與中央政治局常委一起到國家博物館參觀《偉大復(fù)興》的展覽，提出并闡釋“中國夢”。他說：每個人都有理想和追求，都有自己的夢?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照?wù)`國，實干興邦。我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

此后，習(xí)近平總書記對此多次解讀、宣示，他不斷強(qiáng)調(diào)：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為‘中國夢’，基本內(nèi)涵是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！盵6]。并說“中國夢“，歸根結(jié)底是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)；實現(xiàn)中國夢，必須堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量；全體中華兒女要同心共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢；中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，不僅造福中國人民，而且造福世界人民。

因而，實現(xiàn)中國夢實現(xiàn)的是中國各民族的夢，假如沒有中國少數(shù)民族的夢，顯然這個夢也是不完整的，所以習(xí)近平總書記說：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興(也就是中國夢)，一個民族也不能少?！辈⑻貏e強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨說到做到，也一定能夠做到。”習(xí)近平總書記的意思十分清楚，中華民族偉大復(fù)興是中國各民族的偉大復(fù)興，缺一不可，所以“一個民族也不能少”。既體現(xiàn)了馬克思主義“民族是一個歷史范疇”，有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的過程，而現(xiàn)階段是民族、國家等存在、發(fā)展的時期，像中國這樣統(tǒng)一的多民族國家的凝聚力，就要依從民族的長期性，做長遠(yuǎn)打算，而不是搞短期效益，“要像愛護(hù)眼睛那樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)”，“把自己的事辦好”，來實現(xiàn)共同的偉大夢想。這與習(xí)近平總書記一貫強(qiáng)調(diào)的“我們偉大的祖國是56個民族共同開發(fā)的，中華民族的未來也靠56個民族共同來開創(chuàng)”一脈貫通。

三、“一個民族也不能少”的理論意義與實踐價值

為什么這三個“一個民族也能少”一經(jīng)總書記演講就迅速傳遍全國，傳入千家萬戶？為什么它成為鑄牢中華民族共同體意識的生動、科學(xué)、宏大實踐，且收獲了在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中所迸發(fā)的中華民族共同體意識所具備的空前的精神能量，這與其重要的理論意義和實踐價值有著直接關(guān)系。

其一，這是一個立足新時代、立足中國多民族國情，以平等為基礎(chǔ)，回應(yīng)各民族發(fā)展需求的思想。隨著改革開放的春風(fēng)，中國各族人民渴望發(fā)展的需求空前高漲，更加珍惜十年“文革”耽誤的發(fā)展機(jī)遇。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，東部地區(qū)的發(fā)展明顯走在了全國的前列，而民族地區(qū)仍然處于落后狀態(tài)。中央采取了“西部大開發(fā)”“興邊富民”行動、扶持人口較少民族發(fā)展等一系列的扶持政策，以解決西部的貧困和后進(jìn)問題。每年有2000多萬西部少數(shù)民族群眾到中東部去務(wù)工就是典型例子。2013年習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧，2015年黨中央決定 2020年底全部脫貧，解決區(qū)域性整體性脫貧問題，吹響了徹底解決貧困問題的號角。這一戰(zhàn)，在人類社會發(fā)展史上的積極意義，對馬克思主義科學(xué)社會主義的實踐意義，如同奪取全國政權(quán)、建立新中國，非同一般。推翻壓在中國各民族人民頭上的三座大山，使中國人民實現(xiàn)了政治上的獨立和解放；而扔掉貧困的帽子，就意味著中國各民族人民砸碎了貧困枷鎖，走出了束縛幾千年的貧困歷史，實現(xiàn)了新的意義和新的層次上的“人的解放”。

從范疇上看，這三個“一個民族也不能少”，涉及了包括漢族在內(nèi)的所有民族、所有地區(qū)，是切實立足國情的科學(xué)思想，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明進(jìn)步的方方面面。從歷史的發(fā)展進(jìn)程看，歷史的中國是“夏夷”兩分的中國，這種狀態(tài)，從春秋戰(zhàn)國時期的“非我族類，其心必異”到朱元璋的“驅(qū)逐胡虜，恢復(fù)中華”，再到孫中山早期的“驅(qū)逐韃虜，恢復(fù)中華”，均一脈相承，并無二致。所謂左郡左縣、羈糜州等，形式上保留著“因俗而治”、具體問題具體處理的變通政策，但本質(zhì)上是統(tǒng)治民族與被統(tǒng)治民族的關(guān)系——這是由封建社會階級統(tǒng)治的本性決定的。孫中山作為一代偉人，其偉大在于不斷修正、升華自己的民族思想，走出傳統(tǒng)狹隘的大漢族主義的民族觀，使之成為更合乎時代發(fā)展的民主社會和人民的選擇。國共合作后，孫中山的民族思想有了新的提升，他在《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》中指出：“國民黨的民族主義，有兩方面的意義：一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等。”——從“驅(qū)逐韃虜、恢復(fù)中華”之一族一國的民族主義思想轉(zhuǎn)為“五族共和”(將五族同化為一族)的半民族主義思想，走向現(xiàn)代平等而科學(xué)的與馬克思主義的民族思想高度契合的“各民族一律平等”之一國。正是這種思想上的巨大進(jìn)步，敢于自我否定、不斷修正提升，才使他以更寬闊的眼界、胸懷，堅定地跟上時代潮流、不斷接近真理。實質(zhì)上，民族問題與其他問題一樣，我們的認(rèn)識在哪里終止，我們的水平也在哪里終止，我們的境界在哪里終止，我們的胸懷也便在哪里終止。盡管世界還存在著這樣那樣的不平等，但就人類社會整體而言，那種主張人的不平等的理念已經(jīng)一去不復(fù)返了！作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化代表的中國共產(chǎn)黨人，就是高舉平等的旗幟，橫向面對整個世界，縱向面對人類未來，在不斷地向消除不平等的私有制根源、建立平等的根本基礎(chǔ)公有制前進(jìn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)，而這個本質(zhì)是建立在人的平等這一共產(chǎn)主義的理論基礎(chǔ)之上的。因而，丟失了人的平等這一共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)，共同富裕的思想理念也將難以鞏固。

小康、現(xiàn)代化、中國夢的指向都是綜合性，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于民族問題和民族工作重要論述的進(jìn)一步拓展，是時代的呼喚、實踐的總結(jié)和科學(xué)的提煉，具有時間和空間的縱深感。它有對國民思想情感的深刻影響力和感召力，就是因為其中滲透了人的平等這一馬克思主義最為本質(zhì)最為深遠(yuǎn)的思想理念。它也同時告訴我們，只有依據(jù)民族存在的現(xiàn)實性和長期性這一基本國情，立足于馬恩的社會發(fā)展觀——堅持人人平等、實現(xiàn)“人的解放”——尊重每一個個體、發(fā)展每一個個體，使每一個個體共享發(fā)展成果，才有可能團(tuán)結(jié)、凝聚每一個個體，才是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的百年大計、康莊大道。“一個民族也不能少”正是符合中國各民族發(fā)展實際、發(fā)展的特定階段、發(fā)展的內(nèi)在要求、發(fā)展的共同利益的科學(xué)思想，既是中國氣派、中國風(fēng)格，也是消除化解民族矛盾的有力思想武器，還是鑄牢中華民族命運共同體意識，構(gòu)建各民族共有精神家園的法寶。

其二，這是一個立足凝聚中國各民族實現(xiàn)全面小康、現(xiàn)代化、偉大復(fù)興思想共識、精神意志、發(fā)展動力的思想。從范疇所涉及的層次上看，“一個民族也不能少”，站在中國和中國各民族發(fā)展的角度，涉及了徹底解決貧困這一人類社會痛苦最為沉重、奮斗最為長久、解決極其艱難的問題。告別了忍饑挨餓、缺衣少食的歷史，如同有了語言，我們可用聲音溝通，結(jié)束了難以交流的歷史；有了文字，我們可以用文字符號溝通，結(jié)束了由于時空阻隔難以傳達(dá)信息的歷史。文明的臺階不是一天造就的，每一個文明階段的開啟，都伴隨著人類在苦難中的漫長奮斗和知識、經(jīng)驗、智慧的躍升。自文藝復(fù)興和工業(yè)革命后，歐洲率先實現(xiàn)了現(xiàn)代化，而世界還有許多的國家和地區(qū)處在貧困之中，如非洲和拉美的一些國家和地區(qū)。

從社會發(fā)展的邏輯關(guān)系看，“一個民族也不能少” 是符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)思想，是發(fā)展的辯證法和歷史觀在中國實踐中的體現(xiàn)。實現(xiàn)小康是發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化是發(fā)展，實現(xiàn)中國夢同樣是發(fā)展，但發(fā)展的要求是分階段、分層次、有區(qū)別的。中國夢本身貫通著全面小康、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，既有歷史的起點、仁人志士的初心，也有歷史的不同層次、不同領(lǐng)域、不同方面的奮斗。中國夢與國家夢、民族夢、人民夢的一致性，正好有機(jī)而嚴(yán)正地體現(xiàn)著邏輯關(guān)系的體系性和嚴(yán)密性，精神理念、歷史選擇和各族人民需求和利益的一致性。中國夢根本是人民的夢——中國各族人民的夢。

歷史夙愿、美好理想和現(xiàn)實追求的統(tǒng)一，國家利益、民族利益與人民利益的統(tǒng)一，中國發(fā)展、世界貢獻(xiàn)和人類進(jìn)步的統(tǒng)一，現(xiàn)代化、社會主義與民族復(fù)興的統(tǒng)一，中國道路、中國精神和中國力量的統(tǒng)一，集中于理論范疇和實踐范疇的統(tǒng)一，理論是實踐迫切需求的理論，實踐是科學(xué)理論指導(dǎo)的實踐——是習(xí)近平總書記以最精辟、最凝煉的語言概括的最接地氣的思想。

假如說“三個離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開)展示的是中國既定的民族構(gòu)成狀態(tài)，一個建立在國家形態(tài)基礎(chǔ)上的多民族生活狀態(tài)，那么三個“一個民族也不能少”便是對這個深刻狀態(tài)的動態(tài)表述——56個民族都是國家的主人，都應(yīng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮，從而使民族存在的長期性與民族發(fā)展的階段性相統(tǒng)一，理論指導(dǎo)的針對性科學(xué)性與發(fā)展的階段性實踐性相統(tǒng)一。特朗普的“美國優(yōu)先”、“白人優(yōu)先”的以不平等為前提的論調(diào)，絕難獲得以平等為基礎(chǔ)的三個“一個民族也不能少”這樣豐富而圓滿的社會效果。

“一個民族也不能少”鼓舞的是團(tuán)隊的力量，而習(xí)近平總書記所鼓舞的這一團(tuán)隊是一個有56個民族、14億人口的龐大團(tuán)隊的力量。這個龐大團(tuán)隊的存在告訴我們，它團(tuán)結(jié)、一體、同心同向，凝聚力量，浩瀚浩蕩，就會戰(zhàn)無不服、攻無不克，任何困難都不在話下。反之，隔閡分裂、一盤散沙，就會一蹶不振、一塌糊涂、任人宰割。

其三，這是一個立足馬克思主義人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持共產(chǎn)主義終極目標(biāo)方向、具體歷史方位與階段性目標(biāo)任務(wù)相統(tǒng)一，具有很強(qiáng)張力和生命力的思想。馬克思曾說：“人民所奮斗的一切都與他自己的利益有關(guān)，所以人為自己的利益而奮斗這是天經(jīng)地義，也是我們的社會進(jìn)步最深層次的動力。”如同個人存在就有個人的利益，家庭存在就有家庭的利益，民族、國家存在自然有民族國家的利益。今天的56個民族，都在同一國度，首先是個利益共同體，共同的疆域、共同的資源、共同的發(fā)展成果，需要共同的維護(hù)；這個以國家共同體形成的利益共同體自然也是責(zé)任共同體和發(fā)展共同體。維護(hù)國家利益就是維護(hù)56個民族的共同利益，推進(jìn)各民族的全面小康、現(xiàn)代化、實現(xiàn)中國夢就是推進(jìn)國家的小康、現(xiàn)代化和各民族共同的夢想，自然也是56個民族的共同責(zé)任。利益面前“一個民族也不能少”，自然在責(zé)任面前“一個民族也不能少”。這是共產(chǎn)黨人的博大胸懷在民族問題上的充分體現(xiàn)。同時，這也是我們構(gòu)筑各民族共有精神家園，鑄牢中華民族命運共同體意識的基礎(chǔ)。國家是前提，共同利益是根本，民族是其基礎(chǔ)因素。我國56個民族中有30多個民族跨界而居，脫離了因國家共同體而存在的共同利益這一前提，既不可能形成共有精神家園，也不可能形成共同體意識。民族區(qū)域自治及“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認(rèn)同”等都由此而來，依此而存，因而，使之落地、落實，就必須抓住這一根本，進(jìn)而使民族這一基礎(chǔ)因素在人民共同的利益目標(biāo)追求中形成牢固的共同體。

因此，確保黨和國家共產(chǎn)主義的終極奮斗目標(biāo)方向的正確性，具體歷史方位判斷的準(zhǔn)確性，階段性目標(biāo)方向任務(wù)的客觀性，使其三者在實踐中連為一線，使階段性目標(biāo)方向任務(wù)統(tǒng)一于終極奮斗目標(biāo)方向，落腳于特定歷史方位，我們才有可能不斷從實際出發(fā)，提出解決實際問題的方略，推進(jìn)共產(chǎn)主義建設(shè)，實現(xiàn)我們的偉大目標(biāo)。三個“一個民族也不能少”，以人的平等性、人的解放、人民主體、共同富裕等為基點，保持了黨和國家建設(shè)的共產(chǎn)主義方向，確定了全面小康、現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興為特定歷史方位的目標(biāo)任務(wù)，匯聚了“一個民族也不能少”的社會發(fā)展推動力量，是有溫度、有厚度、有深度的表述。

實事求是是馬克思主義活的靈魂，就如同“人的解放”與“民族的解放”是同義語，“人的平等”與“男女平等”是同義語，“一個民族也不能少”與“共同富?！薄肮餐瑘F(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是同義語，都貫穿于中華民族命運共同體這一主線，因而它深刻地反映了我們這個時代的精神面貌和哲學(xué)理論形態(tài)。我們深信，隨著時間的推移，它的理論意義和實踐價值將不斷顯現(xiàn)。