劉啟春， 張 夏(.中南民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430073；.武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 43007)

建黨百年之際，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)大黨的話語(yǔ)被頻頻提起。在2021年3月20日的黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)近平指出了中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是百年大黨[1]。隨后，中共中央《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》也明確了中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上長(zhǎng)期執(zhí)政的最大政黨的定位[2]。黨的百年歷程表明，中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)只有50余名黨員的小團(tuán)體已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員的大黨，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民取得了從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”飛躍、執(zhí)政70多年的名副其實(shí)的強(qiáng)黨。梳理中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨的歷史進(jìn)程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，有助于我們?cè)鰪?qiáng)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移向黨中央看齊、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的歷史自覺和政治自覺。

一、邏輯考量：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史需要與馬克思主義指導(dǎo)下的內(nèi)在自覺

建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的馬克思主義政黨是中華民族近代以來偉大復(fù)興歷史任務(wù)的客觀需要，也是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義政黨學(xué)說加強(qiáng)自身建設(shè)的本質(zhì)要求。

其一，建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨是近代中國(guó)歷史演進(jìn)的必然，反映了近代中國(guó)政黨政治的基本規(guī)律。近代中國(guó)演進(jìn)邏輯的核心問題是走什么樣的道路,以什么樣的思想理論為指導(dǎo),由哪個(gè)階級(jí)哪個(gè)政黨來領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行斗爭(zhēng),才能實(shí)現(xiàn)“求得民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富?！边@兩大歷史任務(wù)[3]。不同階級(jí)、政黨的命運(yùn)就是由這樣一種歷史邏輯來選擇的。在救亡圖存的歷史任務(wù)下，中國(guó)近代政黨的出現(xiàn)，就是要以結(jié)社組黨方式集聚革命內(nèi)核以整合社會(huì)力量，以推翻強(qiáng)大、頑固、兇殘的中外反動(dòng)勢(shì)力的統(tǒng)治。作為第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)革命政黨的同盟會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命推翻了帝制，達(dá)到了那個(gè)時(shí)代所能達(dá)到的高度；民國(guó)初年，在議會(huì)政治、政黨組閣的潮流下，1912年至1914年間竟有682個(gè)政黨組織，“集會(huì)結(jié)社，猶如瘋狂，而政黨之名，如春草怒生”。歷史證明，這些“自私自利性和政治上經(jīng)濟(jì)上缺乏獨(dú)立性”的政黨，“不愿意也不能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)走上徹底勝利的道路”[4]183，它們無力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立與復(fù)興，也就決定了它們都不過是歷史的匆匆過客。直到先進(jìn)的中國(guó)人找到了馬克思列寧主義，中國(guó)的面目才起了變化?！安粌H負(fù)有解放無產(chǎn)階級(jí)的責(zé)任，并且負(fù)有民族革命的責(zé)任”[5]795的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)各階層和各種政治集團(tuán)中，最沒有狹隘性和自私自利性，最有遠(yuǎn)大的政治眼光和最有組織性，最能虛心地接受先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的黨[4]183-184，是中國(guó)歷史上最有覺悟、最有預(yù)見、能夠看清前途的黨[6]397，誕生之時(shí)即在中國(guó)歷史上破天荒第一次提出了反帝反封建的綱領(lǐng)，代表了中華民族起死回生的完全正確的方向，并據(jù)此規(guī)定了各種具體實(shí)施的政策，與廣大人民群眾一道為著民族解放與社會(huì)解放而流血犧牲。因此說，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)共產(chǎn)黨是近代以來中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中的選擇，它在改變歷史、創(chuàng)造歷史的歷程中也發(fā)展為偉大、光榮、正確的政黨。這是歷史的必然。

其二，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)具備了成長(zhǎng)為馬克思主義大黨強(qiáng)黨的歷史條件。一是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下，找到了建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨的科學(xué)原則。包括：黨的性質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)者、宣傳者、先鋒隊(duì)、作戰(zhàn)部，是無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的神經(jīng)中樞；黨的政治綱領(lǐng)是按共產(chǎn)主義理想創(chuàng)造一個(gè)新社會(huì)，消滅私有制，消滅人剝削人的制度，消滅階級(jí)；黨的組織原則是民主主義的中央集權(quán)制。二是以工人階級(jí)作為階級(jí)基礎(chǔ)，找到了建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨的力量源泉。在五四運(yùn)動(dòng)中，工人階級(jí)以獨(dú)立的姿態(tài)登上政治舞臺(tái)，顯示出了強(qiáng)大的威力，它所代表的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的先進(jìn)性，它所具有的徹底革命性、高度組織性和紀(jì)律性以及與農(nóng)民階級(jí)天然的聯(lián)盟關(guān)系，都使它成為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)前進(jìn)發(fā)展的新生政治力量?！肮と说倪\(yùn)動(dòng)，就是比黃河水還厲害、還迅速的一種潮流。將來的社會(huì)，要使他變個(gè)工人的社會(huì)；將來的中國(guó)，要使他變個(gè)工人的中國(guó)；將來的世界，要使他變個(gè)工人的世界。”[7]421先進(jìn)知識(shí)分子以唯物史觀為指導(dǎo)，把馬克思主義與工人運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，創(chuàng)建了工人階級(jí)的先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨。三是以蘇俄布爾什維克黨為榜樣，為建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨開了一個(gè)好頭。正如毛澤東所說：“中國(guó)共產(chǎn)黨就是依照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的榜樣建立起來和發(fā)展起來的一個(gè)黨。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命的面貌就煥然一新了?！盵8]1357共產(chǎn)國(guó)際的幫助加快了中共的創(chuàng)建進(jìn)程，也為中共的建黨提供了效仿模式。黨的一大綱領(lǐng)決定：黨的組織采用蘇維埃形式，逐級(jí)建立嚴(yán)密的組織，實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律，地方組織必須接受中央的監(jiān)督。按照蘇維埃模式建立起來的中國(guó)共產(chǎn)黨沒有受到第二國(guó)際改良主義的影響，而是一個(gè)以馬克思列寧主義為理論基礎(chǔ)的先進(jìn)性政黨，這就為建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨奠立了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其三，在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大過程中對(duì)建設(shè)大黨強(qiáng)黨的理性自覺。指導(dǎo)偉大的革命要有偉大的黨，不建設(shè)一個(gè)馬克思主義的大黨強(qiáng)黨就無法擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。自成立之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就把建設(shè)一個(gè)大黨強(qiáng)黨作為發(fā)展目標(biāo)，不僅注意數(shù)量上的增加，更注重質(zhì)量上的發(fā)展。黨的二大《組織章程決議案》中指出：“凡一個(gè)革命的黨，若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)?！盵9]90鑒于當(dāng)時(shí)黨團(tuán)員數(shù)量少、組織也不健全的情況，中央局指示各地黨組織大膽發(fā)展黨團(tuán)員，盡可能擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，完善地方黨組織，以利于各項(xiàng)工作的開展。黨的四大在《黨內(nèi)組織及宣傳教育議決案》中明確提出：“我們的黨，……要求數(shù)量上及質(zhì)量上有相當(dāng)?shù)慕M織?！盵9]2431925年10月第二次中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議決定“急謀黨員數(shù)量上的增加”后，從1925年10月到1926年1月的4個(gè)月中，黨員數(shù)量增加了1.5倍，達(dá)到了8000人；到4月，達(dá)到11000人。到1927年4月，黨員人數(shù)達(dá)到了57967人的高峰。一方面，這說明中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是一個(gè)具有較為廣泛群眾基礎(chǔ)的、富有政治感召力的政黨了；另一方面，數(shù)量上快速增加，其中也混進(jìn)了一些理想信仰不堅(jiān)定的人。所以，到大革命失敗，黨員減少到1萬人左右。李維漢回憶說，那個(gè)時(shí)候，“報(bào)紙的廣告欄里常常登載著一排排退出共產(chǎn)黨的聲明”[10]158。這也啟示了在建設(shè)一個(gè)馬克思主義大黨強(qiáng)黨的過程中,不能單純追求數(shù)量，更應(yīng)該注重質(zhì)量。吸取教訓(xùn)，八七會(huì)議提出審查黨內(nèi)不可靠分子、保證黨的純潔性等措施，六大又提出了“加緊黨員群眾的教育，增加他們的政治程度”[11]320的任務(wù)。而毛澤東等人在井岡山根據(jù)地開展的探索，創(chuàng)立了“支部建在連上”“著重從思想上建黨”等原則，在黨的建設(shè)實(shí)踐上開了先河?！包h和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！盵12]百年來，黨的建設(shè)偉大工程與黨的事業(yè)發(fā)展始終相輔相成，逐步構(gòu)建了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)的體系格局，推進(jìn)了馬克思主義大黨強(qiáng)黨的建設(shè)與發(fā)展。

二、歷史進(jìn)程：從一個(gè)學(xué)術(shù)小團(tuán)體發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨

百年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了由共產(chǎn)主義小組到政黨組織的演進(jìn)過程，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷程中由小到大、由弱到強(qiáng)地發(fā)展壯大、成長(zhǎng)成熟。

(一)從小團(tuán)體走向“群眾黨”

建設(shè)一個(gè)“群眾黨”的目標(biāo)是由黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)提出的，即到群眾中去組織一個(gè)大的“群眾黨”。這個(gè)群眾黨不是“知識(shí)者所組成的馬克思學(xué)會(huì)”，也不是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體”，而是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的把群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)利益而奮斗的政黨，是無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒[9]90。提出建設(shè)“群眾黨”的目標(biāo)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨要真正實(shí)現(xiàn)與工農(nóng)大眾的結(jié)合。其一，表明了先進(jìn)知識(shí)分子唯物史觀的確立。創(chuàng)建黨的主體力量是少數(shù)先進(jìn)的知識(shí)分子，黨的先進(jìn)思想是這些先進(jìn)分子把馬克思主義傳播到工人群眾中去、與工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。其二，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨只有與普羅大眾相結(jié)合才會(huì)獲取力量源泉。黨成立后迅速成立了公開領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)——中國(guó)組合勞動(dòng)書記部，掀起了持續(xù)一年之久、參加者30余萬人之眾的第一次工人運(yùn)動(dòng)的高潮，沉重打擊了帝國(guó)主義和封建軍閥。其三，開啟了實(shí)現(xiàn)黨的初心與使命的艱難歷程。這一歷程不是中國(guó)共產(chǎn)黨人的“獨(dú)角戲”，而是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的共同奮斗，是黨依靠群眾、組織群眾、與群眾同甘共苦的歷程。

(二)建設(shè)一個(gè)“全國(guó)范圍的群眾性政黨”

建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的群眾性政黨是1939年毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出的，其含義是“全國(guó)范圍的廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的馬克思主義政黨”[13]602。這是對(duì)黨的發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，更是對(duì)未來中國(guó)革命的憧憬。

1927年4月12日蔣介石發(fā)動(dòng)反革命政變，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾，黨員數(shù)量驟減到1萬余人。八七會(huì)議確定了土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針，開啟了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷程。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人把黨的建設(shè)放在首位，保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。由于王明“左”傾路線的推行，中共中央長(zhǎng)征到達(dá)陜北時(shí)，全國(guó)大部分組織被破壞，黨員只剩下四五萬人，而且大部分集中在軍隊(duì)中。這樣的組織狀況與黨實(shí)行政治路線轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、迎接和開展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大革命是很不適應(yīng)的。針對(duì)黨的組織力量薄弱的狀況，中共中央在1935年的瓦窯堡會(huì)議上提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)”，“又是全民族的先鋒隊(duì)”， 在新的大革命中，必須在組織上擴(kuò)大與鞏固黨，需要數(shù)十萬數(shù)百萬能戰(zhàn)斗的黨員[14]620。1937年5月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上急迫強(qiáng)調(diào)“黨的組織要向全國(guó)發(fā)展”；10月，他撰文專門論述了“建立全中國(guó)的強(qiáng)固的共產(chǎn)黨”的問題，提出要“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向全中國(guó)的黨”，把“發(fā)展黨與鞏固黨，建立各地的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”[15]59-60作為黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，中共中央于1938年3月15日作出了《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決定》，提出“大量的十百倍的發(fā)展黨員”以強(qiáng)大黨的組織，要求打破關(guān)門主義傾向和在統(tǒng)一戰(zhàn)線中忽視黨的發(fā)展的傾向，在工人、雇農(nóng)、青年學(xué)生、知識(shí)分子、下級(jí)官兵中發(fā)展黨員，把黨組織發(fā)展到戰(zhàn)區(qū)去、前線去，發(fā)展到后方無黨組織的地區(qū)去[16]466-477。在1938年秋的六屆六中全會(huì)上，毛澤東、張聞天都強(qiáng)調(diào)了建設(shè)全國(guó)性大黨的任務(wù)：“有計(jì)劃的發(fā)展黨員，建立支部，使黨成為全國(guó)性的、群眾性的布爾什維克黨?！盵16]718正是適應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)的需要，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出了建設(shè)一個(gè)“全國(guó)范圍的群眾性的政黨”的建黨目標(biāo)，并將黨的建設(shè)稱之為“偉大的工程”。

圍繞著這一目標(biāo)，黨中央大力加強(qiáng)黨建力度，創(chuàng)造出黨的建設(shè)的獨(dú)特方式。經(jīng)過延安整風(fēng)，全黨在馬克思主義基礎(chǔ)上空前團(tuán)結(jié)，形成了以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命的最后勝利。黨自身發(fā)展很快，到1949年底全國(guó)勝利時(shí)黨員人數(shù)已近450萬人。

(三)建設(shè)一個(gè)全面執(zhí)政的黨和廣泛認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)黨

中國(guó)共產(chǎn)黨憑借強(qiáng)大的政治力量、思想力量、組織力量最終取得了中國(guó)革命的勝利，建立了新中國(guó)。隨著走上執(zhí)政地位，中國(guó)共產(chǎn)黨成為全面執(zhí)政的黨和領(lǐng)導(dǎo)黨。這一事實(shí)首先是1949年11月9日《中共中央關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》確認(rèn)：“我們的黨，已經(jīng)成為全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的黨。”[17]41950年5月21日《中共中央關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》中也提到：“由于中國(guó)革命已經(jīng)在基本上獲得了勝利，我們黨已成為全國(guó)人民所公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)政黨?！盵17]281951年3月28日，劉少奇在第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“由于中國(guó)革命勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)我們國(guó)家的政黨?！盵18]179

“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國(guó)家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位?！盵19]214一方面，黨的發(fā)展非常迅速。截止1956年6月底，共有黨員1073萬余人，七年中凈增623萬，比1949年全國(guó)勝利時(shí)增加了近2倍。黨的組織分布到全國(guó)每一個(gè)城鎮(zhèn)和縣區(qū)，每一個(gè)重要的企業(yè)，并且分布到各個(gè)民族。同時(shí)，作為執(zhí)政黨，在國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)生活中居于領(lǐng)導(dǎo)核心，多數(shù)黨員都在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和人民團(tuán)體中擔(dān)負(fù)了一定的工作。另一方面，“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們的同志沾染上官僚主義的習(xí)氣”[19]214。新中國(guó)成立后，黨內(nèi)滋長(zhǎng)驕傲自滿的情緒,脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)都比過去增加了，乃至腐化墮落傾向也是有增無減,這些都使我們黨面臨著新的考驗(yàn)。如何在執(zhí)政條件下克服權(quán)力的侵蝕，一如既往地保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶領(lǐng)人民建設(shè)一個(gè)“新世界”，這是對(duì)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。為此，黨中央一是開展集中性整頓，塑造執(zhí)政條件下黨組織和黨員的思想風(fēng)貌、精神狀態(tài)、道德品質(zhì)、行為規(guī)范。1951年開展整黨運(yùn)動(dòng)，清除混入黨內(nèi)的各種壞分子，教育改造不具備或不完全具備條件的黨員，全國(guó)共有65萬黨員離開了黨組織[20]690。劉少奇代表中央提出了更高的共產(chǎn)黨員條件，成為執(zhí)政條件下黨的組織和黨員的政治倫理規(guī)范。二是整治官僚主義、命令主義，塑造良好執(zhí)政作風(fēng)。執(zhí)政初期，黨中央嚴(yán)厲反腐，堅(jiān)決清除腐敗分子。在“三反”整黨中，全國(guó)縣以上黨政機(jī)關(guān)(軍隊(duì)除外)共查處貪污分子和犯貪污錯(cuò)誤的120.3萬多人，已處理107.8萬余人[21]385。其中，僅地方縣委以上干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受到行政上撤職、撤職查辦、逮捕法辦者共4029人，其中有省委或相當(dāng)于省委者25人，地委或相當(dāng)于地委者276人，縣委或相當(dāng)于縣委者3428人[20]687。三是鍛鑄領(lǐng)導(dǎo)核心。新中國(guó)成立伊始即確立了黨組制度，便于實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨中央對(duì)政府工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。此后在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都建立起維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各種體制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家和社會(huì)生活的全方面和全過程。毛澤東在1954年9月提出“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨”[22]350，1962年1月再次明確了“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府”[23]305，要求全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

鄧小平領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。1980年2月，鄧小平在十一屆五中全會(huì)第三次會(huì)議上明確提出：“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說，就是一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)。”[24]276在這種背景下，黨的建設(shè)究竟如何進(jìn)行？如何把黨建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心？首先，鄧小平開創(chuàng)了制度建設(shè)的新路子。在1980年2月黨的十一屆五中全會(huì)上，鄧小平發(fā)出了“執(zhí)政黨之問”：“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)？”[24]276回答這一問題，黨的十一屆五中全會(huì)討論通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；同年8月，鄧小平發(fā)表了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》重要講話，提出“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”[25]333。這兩篇文獻(xiàn)是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)[25]。制度治黨成為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下開展黨的建設(shè)的基本范式，成為貫穿于黨的建設(shè)各領(lǐng)域的一條紅線。二是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。1994年9月28日，中共十四屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》，把黨的建設(shè)提到了“新的偉大工程”的高度，提出“把黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨”[26]957的建黨目標(biāo)。這是對(duì)“黨的建設(shè)新的偉大工程”第一次明確表述，是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)的強(qiáng)調(diào)。此后黨的歷次代表大會(huì)都在“黨的建設(shè)新的偉大工程”總體部署下規(guī)劃黨的建設(shè)格局。三是從黨的執(zhí)政規(guī)律上不斷拓寬拓深黨的建設(shè)內(nèi)容。沿著“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”[27]653這條主線，不斷探索黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用；發(fā)展黨內(nèi)民主，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)民主增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧；這些重大戰(zhàn)略思想，更加全面地深化了黨的建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)要求，使黨的建設(shè)的努力方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更加鮮明，能夠更好、更全面、更有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

(五)建設(shè)“世界上最強(qiáng)大的政黨”

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)“世界上最強(qiáng)大的政黨”。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，一方面，肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展建設(shè)成為“大黨強(qiáng)黨”的歷史成就。如他在2014年提出中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為“世界第一大執(zhí)政黨”[28]765、“世界上最大的政黨”[29]，已經(jīng)發(fā)展成為“一個(gè)走過百年光輝歷程、在最大的社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政70多年……的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，得到了14億中國(guó)人民最廣泛的支持和擁護(hù)”[30]。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，他再次宣布：“一百年前，中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)只有50多名黨員，今天已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨?！盵31]另一方面，規(guī)劃了黨的建設(shè)前進(jìn)方向是“真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨”，要求中國(guó)共產(chǎn)黨“大就要有大的樣子”，永葆蓬勃朝氣，永遠(yuǎn)做人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁[29]。

提出建設(shè)“世界上最強(qiáng)大政黨”，是以世界視野謀劃黨的建設(shè)而提出來的新目標(biāo)，是對(duì)黨的百年建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新任務(wù)而作出的重大判斷，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、長(zhǎng)治久安的準(zhǔn)確展望，是未來黨的建設(shè)的科學(xué)引領(lǐng)。建設(shè)“世界上最強(qiáng)大政黨”的目標(biāo)就是“始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[32]48，其特征是理論先進(jìn)、政治堅(jiān)定、組織嚴(yán)密、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)格、制度完善的黨，是不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的黨，是始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的黨。實(shí)現(xiàn)途徑是通過全面從嚴(yán)治黨不斷解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，能經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。以此目標(biāo)為引領(lǐng)，必將開辟新時(shí)代黨的建設(shè)又一個(gè)嶄新局面、嶄新氣象。

三、現(xiàn)實(shí)啟示：保持、發(fā)展黨的純潔性和先進(jìn)性，始終站在時(shí)代前列

中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展為一個(gè)馬克思主義的大黨強(qiáng)黨，因素很多，如指導(dǎo)思想的科學(xué)性、政治的堅(jiān)定性、組織的嚴(yán)密性、紀(jì)律的嚴(yán)格性、作風(fēng)的優(yōu)良性以及道路的正確性，等等。中國(guó)共產(chǎn)黨一路走來的百年歷程就是沿著這樣一種邏輯理路逐步強(qiáng)大起來的。在2021年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，習(xí)近平總書記回顧黨的百年奮斗史，用“三個(gè)站在”總結(jié)了我們黨始終立于不敗之地的政治邏輯，指出“只要我們黨始終站在時(shí)代潮流最前列、站在攻堅(jiān)克難最前沿、站在最廣大人民之中，就必將永遠(yuǎn)立于不敗之地”[30]。這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)為大黨強(qiáng)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。以習(xí)近平總書記的重要講話為指導(dǎo)，回望歷史，這幾個(gè)因素確實(shí)需要特別注意。

其一，始終保持黨的人民性。“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，正所謂‘得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)’?！盵12]這是體現(xiàn)政黨價(jià)值觀的標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨要成為世界上最強(qiáng)大的政黨，必須始終與人民保持密切聯(lián)系，得到廣大人民群眾的擁護(hù)與支持,“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”[31]。從組織結(jié)構(gòu)看，群眾是政黨的社會(huì)基礎(chǔ)，政黨的發(fā)展壯大是階級(jí)和民族的先進(jìn)分子源源不斷加入的結(jié)果；從政黨的本質(zhì)看，政黨是幫助民眾控制國(guó)家政權(quán)、運(yùn)用國(guó)家權(quán)力建設(shè)國(guó)家與改造社會(huì)的政治組織。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民群眾的利益是作為政治組織的本質(zhì)特征，政黨的力量就來自于民眾的擁護(hù)、支持和參與。在不同的歷史條件下聯(lián)系群眾的具體要求、形式、途徑等都會(huì)不一樣，但這一本質(zhì)不會(huì)變。

縱觀歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性體現(xiàn)在：一是有著一切為人民的理性自覺與鮮明的為民利益導(dǎo)向。秉持歷史唯物主義的世界觀和方法論，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性已經(jīng)成為高度的歷史自覺與政治自覺。無論是戰(zhàn)爭(zhēng)條件下“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[33]1004，還是執(zhí)政之后堅(jiān)持“自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”[19]218，都明白無誤地表達(dá)出中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨觀。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，“代表最廣大人民群眾利益”“立黨為公、執(zhí)政為民”“以人民為中心”等，這些富于時(shí)代特征宗旨的表述，表明了共產(chǎn)黨人貫徹始終的價(jià)值觀，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)和政治方向，是共產(chǎn)黨人的本質(zhì)體現(xiàn)。二是有著一切為人民的政策實(shí)踐。政策和策略是黨的生命。作為一個(gè)政黨組織，為人民的價(jià)值觀必然體現(xiàn)在政策實(shí)踐中。切實(shí)保障人民利益實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮政黨利益綜合的功能，通過政策來達(dá)到。局部執(zhí)政時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終圍繞著農(nóng)民對(duì)土地的渴望，通過不斷調(diào)整土地政策，從“打土豪、分田地”到減租減息，最終實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”；在和平建設(shè)時(shí)期，總是圍繞著提高人民生活水平而制定政策，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民物質(zhì)文化生活需要；進(jìn)入新時(shí)代，以精準(zhǔn)扶貧消滅絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史千年以來的巨變，是人類歷史上亙古未有的偉大壯舉。三是有著為人民而犧牲的精神?！包h的事業(yè)，人民的事業(yè)，是靠千千萬萬黨員的忠誠(chéng)奉獻(xiàn)而不斷鑄就的?！盵12]為民族謀復(fù)興，為人民謀福利，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命，更是共產(chǎn)黨人的精神動(dòng)力。無數(shù)共產(chǎn)黨人在這一精神的感召和激勵(lì)下，把初心與使命轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1921年至1949年，犧牲的全國(guó)有名可查的革命烈士達(dá)370多萬人，平均每天犧牲370多人[34]。而現(xiàn)在和平建設(shè)中，又涌現(xiàn)出焦裕祿、孔繁森式的千千萬萬優(yōu)秀共產(chǎn)黨人，彪炳史冊(cè)，日月可鑒。

其二，政黨的時(shí)代性。與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，不斷汲取時(shí)代精神，創(chuàng)造時(shí)代引領(lǐng)時(shí)代，這是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷前進(jìn)的又一密碼。百年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代前列，科學(xué)判斷歷史方位，準(zhǔn)確把握前進(jìn)方向。一是善于把握世界大勢(shì)?！拔逅摹敝螅鎸?duì)一戰(zhàn)后世界格局的改變，勇敢地選擇了馬克思列寧主義，選擇了蘇俄式的社會(huì)主義；抗戰(zhàn)勝利后，提出“建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國(guó)”[33]1055；在冷戰(zhàn)結(jié)束后，判斷和平與發(fā)展成為世界大勢(shì)，開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，將中國(guó)引向繁榮富強(qiáng)；進(jìn)入新時(shí)代，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，主張“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[32]46，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展，解決人類社會(huì)共同面臨的問題，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。二是引領(lǐng)中國(guó)前途。面對(duì)中國(guó)半殖民地半封建的現(xiàn)實(shí)，在馬克思主義指導(dǎo)下以革命方式重建國(guó)家，徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍；在新民主主義社會(huì)，創(chuàng)造性地完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的三大改造，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國(guó)發(fā)展富強(qiáng)、中國(guó)人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍；進(jìn)行改革開放的偉大革命，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使中國(guó)趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。三是善于走出正確的道路。“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。”[35]21把馬克思主義基本原理與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條具有中國(guó)特色的革命、建設(shè)和改革道路，這是中國(guó)共產(chǎn)黨既立足國(guó)情又把握時(shí)代特征的落腳點(diǎn)。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人摒棄了把馬克思主義教條化、把十月革命經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的教條主義思想路線，堅(jiān)持實(shí)事求是，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析中國(guó)革命的基本規(guī)律，走出了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命新道路，最終取得了中國(guó)革命的勝利；十一屆三中全會(huì)全面恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的思想路線，把中國(guó)引向了改革開放，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開放作為強(qiáng)國(guó)之路，當(dāng)代中國(guó)的一切成就都是在這條道路上取得的。

其三，政黨的先進(jìn)性和純潔性。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運(yùn)?！拔覀凕h作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題?！盵36]中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷贏得革命、建設(shè)、改革勝利的歷史，也是黨不斷實(shí)現(xiàn)、保持、發(fā)展自己先進(jìn)性和純潔性的歷史。百年歷史也說明，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，總是面臨著各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，最根本地是在建黨管黨上始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)的方針，始終保持斗爭(zhēng)精神，不斷自我革新。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨就是克服黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。從毛澤東在古田會(huì)議決議中提出糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想，通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，使農(nóng)民出身的黨員無產(chǎn)階級(jí)化，成功地解決了在處于農(nóng)村環(huán)境下、黨內(nèi)以農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)為主要成分的情況下，建設(shè)了一個(gè)馬克思主義政黨的問題。成為執(zhí)政黨后，歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)之中。政治建設(shè)從嚴(yán)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；思想教育從嚴(yán)，進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，永葆革命的斗爭(zhēng)精神；組織管理從嚴(yán)，從嚴(yán)管理干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)清除不合格黨員；作風(fēng)要求從嚴(yán)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系；紀(jì)律約束從嚴(yán)，用黨的紀(jì)律和規(guī)定規(guī)范黨員行為，端正黨風(fēng)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；反腐敗斗爭(zhēng)從嚴(yán)，以“零容忍”態(tài)度防止黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略下，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”[31],堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，保持戰(zhàn)略定力，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。