劉明成 楊修志

摘要：公路建設(shè)中，提高工程質(zhì)量是公路建設(shè)內(nèi)在的本質(zhì)要求，處理好公路工程質(zhì)量與決策、設(shè)備、材料等關(guān)系，是確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公路工程優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵，要控制好其關(guān)系。

關(guān)鍵詞：公路工程;建設(shè)質(zhì)量;十大關(guān)系

公路質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，是公路建設(shè)內(nèi)在的本質(zhì)要求。公路質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到投資效益，而且關(guān)系到公路部門的信譽(yù)與發(fā)展。公路工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及面廣，內(nèi)容繁雜，不僅與業(yè)主、施工、監(jiān)理等各參建單位整體管理水平和技術(shù)水平有關(guān)，而且與施工中的人、機(jī)、料等要素以及施工的進(jìn)度、費(fèi)用、安全等控制有關(guān)。只有加強(qiáng)質(zhì)量管理，處理好公路工程質(zhì)量要素與質(zhì)量的關(guān)系，才能確保工程質(zhì)量，創(chuàng)工程精品。

1、公路決策與公路質(zhì)量的關(guān)系。

有效的決策應(yīng)建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上，決策要經(jīng)過廣泛深入的研究、討論，既要符合實(shí)際，又要符合客觀規(guī)律。決策是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。以事實(shí)為依據(jù)做出正確決策，工程質(zhì)量容易得到保證，可創(chuàng)很多優(yōu)質(zhì)工程、精品工程;以主觀愿望出發(fā)做出決策失誤，就會(huì)造成工程失控，出現(xiàn)質(zhì)量事故，影響工期、信譽(yù)及投資效益。因此，決策必須在保證質(zhì)量的前提下，以事實(shí)、數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照客觀實(shí)際，事實(shí)求是的來定。

2、公路設(shè)計(jì)與公路質(zhì)量的關(guān)系。

設(shè)計(jì)是工程的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭。設(shè)計(jì)質(zhì)量貫穿于公路建設(shè)的全過程。設(shè)計(jì)文件資料，必須完整、準(zhǔn)確、可靠、經(jīng)濟(jì)，對(duì)質(zhì)量和安全符合規(guī)范要求，方案科學(xué)合理;設(shè)計(jì)圖要結(jié)構(gòu)新穎，造型優(yōu)美，不生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)圖;施工單位必須認(rèn)真審核、看懂、弄清設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按圖紙正確施工，不準(zhǔn)無設(shè)計(jì)圖盲目施工。一項(xiàng)工程只有優(yōu)越的設(shè)計(jì)，才能有可靠的質(zhì)量保障。

3、工程分包與公路質(zhì)量的關(guān)系。

按照工程施工慣例，工程分包只分包工程項(xiàng)目，不分包工程義務(wù)和責(zé)任。必須對(duì)工程分包進(jìn)行限制并嚴(yán)加控制，做到不轉(zhuǎn)包工程，不搞非法分包;堅(jiān)決杜絕資質(zhì)不夠的施工隊(duì)伍進(jìn)場;嚴(yán)格按照程序進(jìn)行資質(zhì)審核;對(duì)分包隊(duì)伍派專人嚴(yán)格監(jiān)督、指導(dǎo)、控制，使其按規(guī)范程序施工;建立分包隊(duì)伍的獎(jiǎng)罰制度;實(shí)行保函和質(zhì)量保證金制度;杜絕層層發(fā)包，不顧質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

4、施工人員與公路質(zhì)量的關(guān)系。

工程是靠人干出來的，影響工程質(zhì)量的深層問題在于人，獲取工程利潤的根本問題也在于人。質(zhì)量是人的素質(zhì)和工作質(zhì)量與物質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物，高素質(zhì)的人與精良的設(shè)備、優(yōu)良的物資、一流的管理相結(jié)合才能產(chǎn)生高質(zhì)量。要建立起嚴(yán)格、科學(xué)、高效的人才優(yōu)化體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍，努力打造高質(zhì)量精品;要強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)教育，增強(qiáng)質(zhì)量工作的高度責(zé)任感和緊迫感，樹立現(xiàn)代質(zhì)量觀念，以質(zhì)量創(chuàng)精品，以精品拓市場，以市場求發(fā)展，走質(zhì)量效益之路，在市場競爭中取得成功和發(fā)展。

5、機(jī)械設(shè)備與公路質(zhì)量的關(guān)系。

機(jī)械設(shè)備是確保工程質(zhì)量的前提，機(jī)械設(shè)備性能好壞，配備是否合理甚至使用是否得當(dāng)都直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。機(jī)械設(shè)備決定工程質(zhì)量，工程質(zhì)量靠優(yōu)良的設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。公路工程的施工，80%取決于機(jī)械設(shè)備的資源配置。要確保工程質(zhì)量必須選擇優(yōu)良、先進(jìn)的設(shè)備，并合理優(yōu)化組合，不能保證工程質(zhì)量的設(shè)備杜絕進(jìn)場;要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，做到正確、合理使用設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的施工作業(yè)水平，保證工程精度，生產(chǎn)優(yōu)良的工程產(chǎn)品。

6、施工材料與公路質(zhì)量的關(guān)系。

工程質(zhì)量優(yōu)良必須有優(yōu)良的材料保障。材料質(zhì)量的優(yōu)劣，配制是否合理以及選用是否適當(dāng)都直接影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益。嚴(yán)格按規(guī)范備料，做到質(zhì)好、材優(yōu)，對(duì)大宗材料、貴重材料采購，實(shí)行招投標(biāo)確定供貨單位，嚴(yán)格供貨合同。嚴(yán)格按規(guī)范頻率檢測，確保材料質(zhì)量。不斷實(shí)施科技創(chuàng)新，采用新工藝、新方法、新材料，不斷提高工程質(zhì)量，努力筑造工程精品。

7、施工工藝與公路質(zhì)量的關(guān)系。

施工工藝的合理與否是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，直接影響工程進(jìn)度、造價(jià)和安全。制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。要全面分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵資料，明確質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，控制重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂合理有效的施工技術(shù)方案、組織方案，合理選用施工機(jī)械設(shè)備，合理調(diào)配施工材料等資源，確保公路工程質(zhì)量。

8、施工安全與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，也包含著安全工作質(zhì)量。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā)。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。施工中丟掉哪一方都會(huì)陷入失控狀態(tài)。生產(chǎn)中，通過各種手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)律，充分發(fā)揮積極性，從而控制事物的一切管理活動(dòng)，生產(chǎn)安全得到保障，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量就高。否則，如果人在使用機(jī)械、材料時(shí)老是受到不安全因素的影響，人的活動(dòng)受到限制和嚴(yán)重影響，必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

9、施工進(jìn)度與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量和進(jìn)度是工程的兩大基本問題，即相互對(duì)應(yīng)，又相互統(tǒng)一。工程進(jìn)度適當(dāng)，可保證或提高工程質(zhì)量;工程質(zhì)量得以保證或提高，減少或沒有返工，工程進(jìn)度相對(duì)加快。合理的進(jìn)度是保證工程質(zhì)量的重要條件，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都有相對(duì)獨(dú)立的、科學(xué)合理的時(shí)間要求，一般來說要提前完工是不容易的，時(shí)間提前了，工程的質(zhì)量就難以得到保證。施工中，要正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，既要重視進(jìn)度，更要重視質(zhì)量。當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)把質(zhì)量放在第一位，必須在保證質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，決不允許以犧牲質(zhì)量趕進(jìn)度。

10、經(jīng)濟(jì)效益與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量和效益是公路工程的一對(duì)矛盾，既相互對(duì)立，又相互統(tǒng)一。增加工程費(fèi)用，可增加設(shè)備、人力，從而加快進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，效益會(huì)降低;提高工程質(zhì)量，相應(yīng)加大費(fèi)用，可減少維護(hù)和返工所需人工、材料、設(shè)備等費(fèi)用，項(xiàng)目效益降低，總體效益會(huì)增加。質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)就是探索質(zhì)量與效益的最佳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低投入、高質(zhì)量、多收益。施工中，要擺正質(zhì)量與效益的關(guān)系，靠科學(xué)的管理保質(zhì)量、降成本、增效益，而不是靠犧牲質(zhì)量獲效益。

總之，我國公路建設(shè)長期的戰(zhàn)略方針是質(zhì)量第一。公路建設(shè)者要把工程質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，著力在工程質(zhì)量要素與公路質(zhì)量的關(guān)系上下功夫，精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的鑄造公路精品，打造讓人放心、讓人滿意工程。