專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展理論與實踐研究綜述

盧敏健

摘 要：基于對中國社會工作嵌入性發(fā)展理論的文獻研究，分析專業(yè)社會工作在理論與實踐上呈現(xiàn)出的多層次、多領域嵌入性進路的特點及其本土化面臨的困境，發(fā)現(xiàn)專業(yè)社會工作嵌入我國本土實踐情境，其發(fā)展思路是向深度合作-互構的嵌入遞進過程。因此，本文從專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展階段性研究視角切入，總結專業(yè)社會工作嵌入性理論在理論思辨與實踐應用中的特征。最后提出，在進一步的專業(yè)社會工作實踐中，嵌入性發(fā)展探討要回溯原初嵌入概念意涵，進而創(chuàng)新出多層次的社會工作嵌入性理論視角。

關鍵詞：專業(yè)社會工作；嵌入性理論；深度嵌入；嵌入概念

隨著國家體制改革、政府職能轉變及市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國迎來了巨大的社會轉型。在復雜社會境況下，我國社會問題呈現(xiàn)出復雜多變的局面，在一定程度上對構建良性社會運行秩序產(chǎn)生了沖擊?；诖?，專業(yè)社會工作以利他主義的工作理念與科學化的專業(yè)助人方法進入中國社會建設的體系當中，并扮演著日益重要的角色。十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，并提出“建設宏大的社會工作人才隊伍”[1]，以此促進社會主義和諧社會建設。2010年6月，中共中央、國務院發(fā)布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）年》，將社會工作人才隊伍的建設提到更重要的地位，使社會工作迎來了良好的發(fā)展契機[2]。社會工作的實踐與教育、專業(yè)化社會工作服務也因此得以蓬勃發(fā)展。

然而，不得不直面的重要議題是，專業(yè)社會工作納入中國社會服務體系，其后繼發(fā)展何以適應本國國情。初期對專業(yè)社會工作未來發(fā)展趨勢的探討中，許多學者提出嘗試構建社會工作專業(yè)內(nèi)省與專業(yè)自覺等理念。隨著中國社會工作學科體系在大學等科研院所不斷確立，社會工作的學科化、專業(yè)化、職業(yè)化等體系逐步完善。但是，中國社會工作依舊缺乏具有重大本土意義的理論創(chuàng)新與討論。中國社會工作嵌入性發(fā)展理論作為一種“轉型”理論應運而生，逐漸成為當前中國社會工作本土化探索中具有影響力的觀點。運用嵌入性發(fā)展理論對專業(yè)社會工作在我國發(fā)展格局的分析極具創(chuàng)造性，引起了學術界的廣泛反響。國內(nèi)眾多學者圍繞專業(yè)社會工作如何實現(xiàn)本土化發(fā)展等相關議題作出了許多有益探索，從早期的學科“理論自覺”到“嵌入性”概念提出，逐漸探討出專業(yè)社會工作的嵌入框架，最終形成了較為完備的嵌入性理論核心要點和脈絡。本文嘗試對早期專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展的相關研究進行文獻回顧，以厘清中國專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展脈絡，探尋嵌入性發(fā)展理論更為新穎的研究視角。

一、嵌入性發(fā)展理論

（一）理論產(chǎn)生背景

在西方國家，社會工作已經(jīng)成為一項成熟的專業(yè)化服務體系和職業(yè)性助人活動，擁有適應自身發(fā)展的理論與話語體系。隨著我國社會良性運行與發(fā)展需要，社會工作逐漸納入我國社會治理體系。但是，作為舶來品的專業(yè)社會工作在理論與實務面臨著許多困境。首先，學科層面的理論創(chuàng)新問題。西方國家社會工作體系，其理論和倫理價值是基于自身社會實踐需求而發(fā)展起來的，生搬硬套國外社會工作理論存在諸多不適，這種不適不僅體現(xiàn)在實務工作指導方面，更是制約了整個社會工作學科縱深發(fā)展。其次，從功能論視角上看，專業(yè)社會工作為一項具有較強實踐意義的功能性社會科學，勢必要融入我國社會服務框架體系，并有所作為。我國雖然目前不具備專業(yè)化助人體系，但在長期社會發(fā)展中，形成了以行政性力量為主導的社會服務體系。專業(yè)社會工作的引進及其后繼功能的發(fā)揮，必須處理其與原有社會服務框架的融合問題。再次，專業(yè)社會工作作為一種專業(yè)性質的社會服務活動，一整套專業(yè)化工作方式和倫理價值是其核心，在實務操作過程中需嚴格遵循專業(yè)化的工作價值，這些倫理價值不僅需要考慮其與本土社會工作價值相融合的問題，更需要融入本土傳統(tǒng)文化情境，充分發(fā)揮其學科專業(yè)優(yōu)勢，這些正是專業(yè)社會工作進入我國社會服務領域所面臨的本土文化情景難題。

目前，專業(yè)化社會工作已經(jīng)進入中國社會管理與服務的視野，如何將其融入中國社會，充分展現(xiàn)其專業(yè)特色，引發(fā)了許多學者的思考。而嵌入式的社會工作發(fā)展路徑似乎更加契合中國實際情況，這一理論范式和發(fā)展路徑逐漸成為社會工作本土化進程中探討的主流，專業(yè)社會工作嵌入式理論創(chuàng)新與發(fā)展無疑推動了中國社會工作的變革。

（二）嵌入性概念界定

在社會科學中，嵌入概念最早是從人類社會經(jīng)濟活動與社會關系的考察中闡發(fā)，并納入經(jīng)濟社會學理論的分析框架。在社會工作本土化進程中，社會工作學者創(chuàng)造性地將嵌入性概念運用到社會工作發(fā)展探討中。例如，熊躍根較早將嵌入概念運用于社會工作教育領域發(fā)展路徑的探討，從學科發(fā)展與外部宏觀體制調(diào)試的關系視角出發(fā)，提出了體制嵌入的思想，即從社會工作教育領域的行動者與政府組織領域這兩個主體的互動關系，看待這兩個主體的主動聯(lián)結或者被動接納的嵌入性關系[3]。王思斌最早將嵌入概念引入社會工作領域進行系統(tǒng)探討，指出中國專業(yè)社會工作的發(fā)展是一種嵌入性發(fā)展，并以嵌入性概念為核心對社會工作本土化發(fā)展框架作出系統(tǒng)辨析，以理解中國社會工作的發(fā)展特點。同時，他還指出，社會工作嵌入式發(fā)展，即將現(xiàn)有的專業(yè)力量嵌入原社會工作服務，專業(yè)力量與社會工作服務二者的互動發(fā)展過程，證明了嵌入性是中國社會工作的重要特征；圍繞嵌入性理論，進一步發(fā)展了嵌入性理論的意涵，如嵌入主題、嵌入機制、嵌入狀態(tài)、嵌入后果等，總結了較為完整的社會工作嵌入性理論分析視角[4]?？偟膩碚f，王思斌闡述的嵌入性理論是緊密結合當代中國社會工作發(fā)展趨勢的。嵌入性概念是專業(yè)社會工作在中國體制轉型環(huán)境下尋找到的一種能動性、策略性的發(fā)展方式，即通過嵌入中國的制度環(huán)境謀求自身發(fā)展的學科發(fā)展戰(zhàn)略。這種嵌入模式并非簡單的進入，而是在嵌入過程中與結構制度實現(xiàn)雙向互動，既能夠通過嵌入實現(xiàn)自身的建構性發(fā)展，又有利于促進原有的社會服務領域向更深層次變革，達成一種雙向促進的發(fā)展結果。

嵌入性理論還用于專業(yè)社會工作與我國原生社會服務間的關系辨析。作為舶來品的專業(yè)社會工作，必須另辟蹊徑，以“合作式”的嵌入路徑進入社會服務領域。從發(fā)展的進路看，前期的專業(yè)社會工作是一種弱自主性嵌入，而后期則會是合作類型的深度嵌入及原生社會服務領域的專業(yè)化改革，這一獨特的路徑也為探討深度嵌入與脫嵌等組織與制度理論提供了啟發(fā)。專業(yè)社會工作嵌入性理論基本概念的界定和系統(tǒng)闡述為后面學者對專業(yè)社會工作的嵌入性研究提供了理論與實踐視角，嵌入性發(fā)展理論也不斷與本土社會工作實踐研究相結合，形成了理論探討與實踐反思相結合的新趨勢。

二、嵌入性理論深化探討

專業(yè)化社會工作的本土化發(fā)展狀況實質上是一種嵌入性發(fā)展，這一思想已經(jīng)作為嵌入發(fā)展理論的既定觀點。這種嵌入性發(fā)展理論框架已經(jīng)非常成熟，許多學者將嵌入性發(fā)展理論引入社會工作研究，注重探討嵌入過程中主體與客體之間的關系，繼而對主客體間的嵌入環(huán)境與后果作出深刻探討。在社會制度環(huán)境意義上，學界將主-客體置于國家-社會的分析框架下展開討論，把政府（國家）視作嵌入的客體，專業(yè)社會工作作為嵌入的主體，進而探討專業(yè)化社會工作倫理與實踐嵌入客體領域后的狀況[5]。隨著中國社會工作的不斷發(fā)展，嵌入性發(fā)展理論討論呈現(xiàn)出更加深化的發(fā)展趨勢。

專業(yè)化社會工作的引進不僅意味著其專業(yè)性價值在社會服務體系中獲得肯定，同時也符合我國社會服務體系向專業(yè)化和職業(yè)化轉型的發(fā)展方向。關于專業(yè)社會工作“嵌入性”的思考，除了從宏觀上對主客體間互動關系的討論，更是要明確辨析專業(yè)社會工作與原有體制內(nèi)且具有行政性質的本土社會工作的關系。王思斌、阮曾媛琪總結了本土社會工作的相關內(nèi)容，分析專業(yè)社會工作嵌入原生本土社會工作的困境，認為自專業(yè)社會工作引進以來，最初的意愿是置于原有社會服務框架中用于“查漏補缺”，隨后才慢慢呈現(xiàn)出“協(xié)同性發(fā)展”的特點?！皡f(xié)同性發(fā)展”概念是單向嵌入概念的擴展，不僅需要把握好其發(fā)展的主體，還要注重本土社會工作和專業(yè)社會工作的互構。長期以來，本土社會工作在我國具有行政性質的社會服務領域占主導地位，專業(yè)社會工作于社會服務領域來說，雖是“外來力量”，卻是推進本土社會工作向專業(yè)化發(fā)展的重要因素[6]。徐永祥基于對我國傳統(tǒng)社會受助關系網(wǎng)的考察，認為社會工作的嵌入需要社會工作者在幫助受助對象時，自覺進入受助對象的關系網(wǎng)絡，從專業(yè)倫理角度爭取最大限度獲得受助對象的理解和支持，以實現(xiàn)嵌入理論在實踐層面的合理運用[7]。嵌入性理論不僅在理論層面探討社會工作的發(fā)展現(xiàn)實，如張昱研究了專業(yè)社會工作實務“增量嵌入”的生成方式，即社會工作實務不是在其相關性最大的部門中規(guī)模、系統(tǒng)地生成和發(fā)展，而是產(chǎn)生和成長于其他部門[8]。周沛對專業(yè)社會工作學理與實務的嵌入作了明確辨析，社會工作介入實務存在嵌入性特征，發(fā)揮著特定的功能。實務層面的嵌入性，是指把社會工作和某一核心工作價值有機結合起來，圍繞核心工作展開專業(yè)社會工作[9]。嵌入性發(fā)展理論在解釋我國社會工作發(fā)展中逐漸占據(jù)主導地位，呈現(xiàn)出積極順應社會發(fā)展的態(tài)勢，但專業(yè)社會工作在嵌入中會呈現(xiàn)出有效嵌入或無效嵌入的結果。徐選國對嵌入主體和客體、嵌入路徑、嵌入過程、嵌入狀態(tài)這四個嵌入維度進行了比較，按照本體論嵌入觀和方法論嵌入觀的劃分準則，分別呈現(xiàn)社會工作嵌入中出現(xiàn)有效嵌入或無效嵌入的運作機制，從而重新審視了嵌入性發(fā)展理論對于中國社會工作發(fā)展的一般性解釋框架與核心維度[10]。在專業(yè)社會工作嵌入環(huán)境的討論上，宏觀上有資源的嵌入、組織的嵌入、制度的嵌入等，討論的比較寬泛；而于微觀實務操作上則呈現(xiàn)出兼具理論與專業(yè)性的特點，并帶有鮮明的本土化色彩。李明從中國傳統(tǒng)的家-國理想、社會資源、社會關系等方面探討中國專業(yè)社會工作本土化進程中社會工作理想、行動策略及其資源的支持性問題，指出嵌入式發(fā)展將是促進社會工作本土化進程中文化兼容及其本土化發(fā)展的良好路徑[11]。

社會工作嵌入性理論借用經(jīng)濟社會學的嵌入性概念，將其運用到社會工作服務領域，促進了中國社會工作服務的本土化。學界基于專業(yè)社會工作在我國的實踐經(jīng)驗，總結出專業(yè)社會工作的本土化發(fā)展理論，對專業(yè)社會工作的發(fā)展前景進行了總體分析，闡明了專業(yè)社會工作在我國的發(fā)展道路。在專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展的研究中，學者過多關注理論層面學科發(fā)展框架的研究，缺乏中、微觀層次嵌入主體互動的思考，并且初期的嵌入性理論與專業(yè)社會工作嵌入向度是一種單維度的思考，即單向的嵌入（進入）模式。隨著我國社會治理領域多元化主體協(xié)同治理新格局的形成，專業(yè)社會工作將會在政府購買服務中獲得更多的嵌入機會，其初期的弱自主嵌入狀態(tài)終將被打破，政府-專業(yè)合作下的深度嵌入成為業(yè)界發(fā)展態(tài)勢，因此，專業(yè)社會工作與政府合作的嵌入深度研究成為專業(yè)社會工作嵌入性理論檢驗與反思的必經(jīng)之路。

三、嵌入理論的實踐應用

專業(yè)化社會工作的發(fā)展是基于現(xiàn)今制度環(huán)境與社會轉型的深刻思考。而隨著國家轉變社會服務提供方式，政府購買服務項目逐漸在社會層面推行，專業(yè)化社會工作有更廣泛的機會深度參與同政府社會治理部門的合作。專業(yè)化社會工作嵌入性理論的應用，催生了一系列的實踐應用研究成果。越來越多的學者將專業(yè)社會工作的嵌入理論應用到實際社會工作實務領域，比較常見的有學校社會工作[12]、婦女社會工作[13]、災害社會工作[14]、醫(yī)務社會工作[15]等，社會

工作嵌入性理論為專業(yè)社會工作實務領域的發(fā)展提供了理論支撐，如嵌入內(nèi)容、嵌入方式、嵌入效果等，而非簡單的專業(yè)工作方法介入和工作倫理實踐的經(jīng)驗之談。對于嵌入性理論與專業(yè)社會工作實踐的研究，學者從理論探討到邁入實踐應用提出了很多研究思路，但由于一開始就未從嵌入性的原初意涵對該概念的本質進行把握，尤其是未回到波蘭尼提出嵌入性的本原論含義，使得后續(xù)學者在直接使用嵌入性發(fā)展理論時又不可避免地存在單一借用概念而忽視主體互動關系，更多停留在嵌入概念所具有的字面含義，而忽略了嵌入性概念的深層原理問題——各主體的互動關系。

隨著專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展理論在應用層面的不斷成熟，朱健剛、陳安娜在嵌入性理論的指導下，對專業(yè)社會工作嵌入社區(qū)治理過程中存在的問題進行系統(tǒng)考察。在一系列的社會治理實踐研究中發(fā)現(xiàn)，面對具有復雜權力關系的街區(qū)，專業(yè)社工嵌入社區(qū)治理存在諸多難題，特別是具有專業(yè)性服務特色的社會工作在治理中缺乏話語權，其對于街區(qū)權力體系的影響逐漸式微，無法處理行政與服務之間的關系問題。專業(yè)社會工作被吸納到街道權力網(wǎng)絡的過程中造成了外部服務行政化、內(nèi)部治理官僚化和嵌入模式固定化[16]。當前，專業(yè)社會工作普遍呈現(xiàn)出的政府主導特征，很容易使人們忘記專業(yè)社會工作的本原[17]。所以，一味強調(diào)專業(yè)社會工作嵌入行政社會工作可能使其面臨異化的風險，成為當前社會制度的“功能性護手”，而非“制度變革的推手”[18]。初期的專業(yè)社會工作嵌入性理論與實踐應用探討中，郭偉和指出，中國農(nóng)村社會工作發(fā)展的制度性條件和方式，不存在人們善良期望的互補關系，必須處理必要的制度性撞擊和互相調(diào)適[19]。在專業(yè)社會工作嵌入實踐的過程中可以發(fā)現(xiàn)，中國社會工作的發(fā)展所面臨的社會環(huán)境較為復雜，如果未能深度發(fā)掘現(xiàn)實環(huán)境中嵌入性的深刻理論含義和運作機制，就不利于有效解讀和指導中國社會工作發(fā)展。當前，許多社會工作實用主義者認為，專業(yè)社會工作有自己一套較為成熟的助人技術和工作倫理，如果國家能夠給社會工作更多資源和空間，社會工作就能夠運用自己的理論方法，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，這種實用主義更多是一種理想訴求，缺乏理論依據(jù)和經(jīng)驗支持。

綜合以上關于嵌入性理論本土化實踐研究的探討，可以看出大多數(shù)社會工作研究者對宏觀社會結構嵌入保持著極度樂觀的態(tài)度，只注重專業(yè)社會工作嵌入體制中所產(chǎn)生的預設性積極后果，缺乏反思嵌入實踐過程中所遇到的主體間的矛盾，沒有對有效的嵌入主體互動策略作出深刻反思，忽略嵌入主體與被嵌入客體不適現(xiàn)象[18]。此外，在行政性社會工作實踐領域，學者過多關注專業(yè)社會工作嵌入的行動策略，缺乏對專業(yè)社會工作實務與行政性社會工作的互動關系的探討。部分學者甚至隨意引用嵌入概念，以“專業(yè)社會工作嵌入”為主題的文獻不計其數(shù)，這些學者把嵌入簡單理解為一種介入或參與，嚴重忽視了嵌入性的本意及其深層理論。追溯原初的嵌入性理論意涵，核心在于把握主客體交互構建的關系，二者在嵌入過程中產(chǎn)生矛盾、融合、互構多級循環(huán)，專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展的進程中，要處理兩個甚至多個主體的嵌入關系，單向嵌入觀不符合實踐應用。

四、結語

專業(yè)社會工作實踐的嵌入已不再是格蘭諾維特所認為的單向嵌入，而是主客體互構式的嵌入。因此，我國專業(yè)社會工作實踐的嵌入不僅需要嵌入相應的國家體制中，更要從外部社會環(huán)境中定位自身職能。嵌入性發(fā)展理論不能僅在理論層面進行探討，更應該在實務操作層面創(chuàng)造更具實踐意義的嵌入視角。在我國社會工作的新發(fā)展中，深刻提煉嵌入性發(fā)展理論的實踐精髓，才能凸顯出專業(yè)社會工作的重要作用。專業(yè)社會工作嵌入性發(fā)展理論的本土化還有很長的路要走，還需要進一步探索更有針對性的實踐理論，如專業(yè)社會工作如何實現(xiàn)協(xié)作性的嵌入，社會工作實踐的嵌入中政府權力的介入需要把握怎樣的度，以及嵌入性理論如何在社會工作實踐中辨析介入與嵌入，等等，都是中國社會工作本土化進程如何實現(xiàn)專業(yè)服務落地的重大現(xiàn)實問題，亟待多領域學者進一步探索。

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