美國“戰(zhàn)爭困境”網(wǎng)站4月19日文章,原題:在中東,中國不一定是美國的敵人媒體紛紛報道了中國與伊朗的合作。英國廣播公司標題是:“與伊朗簽署合作協(xié)議,中國將目光投向中東?!薄都~約時報》報道稱,“中國與伊朗達成4000億美元的協(xié)議,可能會加深在中東地區(qū)的影響力”。當前,隨著美國外交政策越來越多地從與中國進行大國競爭的角度出發(fā),對于美國利益而言,該協(xié)議很容易被解讀為“壞消息”。
但是,中國在該地區(qū)的行動并不總是損害美國利益。有時,美國甚至會發(fā)現(xiàn)其與中國的利益重疊,兩國都希望遏制沖突和不穩(wěn)定。而且,重要的是,中國影響力的上升并不一定會削弱美國在該地區(qū)的力量。即使在全球范圍內(nèi)面臨其他方面的競爭,美國也應尋找與中國合作的潛在機會。
中伊之間達成協(xié)議并不是突然和意外的進展。過去20年來,中國對中東事務的參與一直穩(wěn)步增加,與伊朗達成戰(zhàn)略協(xié)議也已醞釀多年。20世紀90年代以來,中國經(jīng)濟的繁榮促使它將注意力轉(zhuǎn)向中東,這里既是中國工業(yè)基礎的原材料來源地,也是中國對外出口產(chǎn)品的新市場。
中東已經(jīng)成為對中國最具戰(zhàn)略意義的地區(qū)之一。該地區(qū)是中國最大的進口石油來源地。但中東向中國供應石油最多的國家是沙特和伊拉克,而不是伊朗。中東地理位置優(yōu)越,是中國“一帶一路”倡議中連接亞、歐、非的重要陸上和海上通道。
在中東,中國為了加深本國利益和影響力,尋求與任何愿意合作的國家合作,不管他們與美國的關系如何。中國必須平衡與多個意見不一致的國家的關系,包括沙特、伊朗和以色列。
美國決策者不應對中國在中東所有的經(jīng)濟投資都感到擔憂。誠然,部分中國投資可能會被用來損害美國的利益。但一部分投資(如在基礎設施、發(fā)展和重建方面)可能會促進地區(qū)經(jīng)濟增長。
對于美國來說,中國和伊朗最近達成的協(xié)議不會帶來變局性影響。中國需要中東保持穩(wěn)定,才能保障其石油供應,并獲得投資回報。因此,哪怕美國在其他地方與中國競爭,在中東也可能會找到與中國合作的機會。▲
(作者阿什利·羅茲、利亞·達薩·凱伊,喬恒譯)