厲永佳　杭晶琪

選題來(lái)源：上海市人民檢察院第三分院

案件類型：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

2017年6月以來(lái)，易某某為牟取非法利益，在未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》和《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，擅自購(gòu)買設(shè)備和原料，在福建省某地的家中及旁邊的小倉(cāng)庫(kù)內(nèi)生產(chǎn)、存放獸藥片劑，并通過(guò)微信和物流銷售。2020年6月30日，偵查機(jī)關(guān)抓獲易某某，并在小倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲、扣押涉案制藥設(shè)備、獸藥片劑及原料。

國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》第四十七條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定，依照條例應(yīng)當(dāng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，按照假獸藥處理。鑒于新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》廢除因未經(jīng)審批等程序性事項(xiàng)認(rèn)定按假藥論處的情形，故而不宜根據(jù)程序性規(guī)定認(rèn)定涉案獸藥片劑系假獸藥。為了更為準(zhǔn)確地固定證據(jù)，上海市人民檢察院第三分院（以下簡(jiǎn)稱“三分院”）引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)對(duì)涉案獸藥開展檢測(cè)。經(jīng)上海市獸藥飼料檢測(cè)所檢測(cè)，易某某生產(chǎn)、銷售的獸藥中不含明顯藥物成分。據(jù)此，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)認(rèn)定涉案獸藥為假獸藥。

在案件審查時(shí)，三分院發(fā)現(xiàn)易某某在接受假獸藥訂單后常與某運(yùn)輸人員聯(lián)系，由該運(yùn)輸人員幫助發(fā)貨且二人之間有資金往來(lái)。根據(jù)這一作案模式，分院繼續(xù)引導(dǎo)偵查發(fā)現(xiàn)易某某與其他人員還存在交易假獸藥情形。通過(guò)進(jìn)一步取證，涉案銷售假獸藥金額從審查逮捕時(shí)的19萬(wàn)余元，增加至審查起訴時(shí)的39萬(wàn)余元，對(duì)應(yīng)刑期也由有期徒刑二年以下增加至有期徒刑二年以上七年以下。2020年9月28日，三分院以易某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴，經(jīng)第三中級(jí)人民法院審理，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處易某某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。

主講檢察官厲永佳點(diǎn)評(píng)

檢察官厲永佳

我國(guó)對(duì)獸藥生產(chǎn)、銷售有著嚴(yán)格規(guī)定，生產(chǎn)、銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得相應(yīng)的許可證。假獸藥嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成動(dòng)物疾病的傳播，有可能出現(xiàn)動(dòng)物傳染給人的極端情況。建議養(yǎng)殖戶購(gòu)買獸藥時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)、銷售者的許可證件，保留購(gòu)買憑證，保留部分藥品作為樣品，一旦發(fā)現(xiàn)獸藥無(wú)效，可以向獸藥主管部門舉報(bào)，如果造成養(yǎng)殖動(dòng)物的大量死亡，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

（厲永佳，上海市人民檢察院第三分院第一檢察部檢察官，從檢18年，現(xiàn)為上海檢察機(jī)關(guān)食藥環(huán)資專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)核心后備成員，先后在公訴、偵查監(jiān)督等刑事檢察部門工作，專門辦理危害食品藥品安全刑事案件）