岳崢嶸 唐衛(wèi)斌

摘要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，電子信息工程成為決定各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度的決定性因素。在電子信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景之下，電子信息工程成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵突破口，其不僅從根本上改變了經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也對(duì)人民群眾的日常生活帶來(lái)了本質(zhì)上的變化。就我國(guó)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，盡管技術(shù)層面的進(jìn)步速度飛快，但產(chǎn)業(yè)整體依然處于發(fā)展階段，尚未完全成熟，尤其是與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著根本上的差異性。本文從我國(guó)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了現(xiàn)存的主要問(wèn)題，并提出了電子信息工程持續(xù)發(fā)展的保障措施，希望能為相關(guān)工作者帶來(lái)一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：電子信息工程;發(fā)展現(xiàn)狀;保障措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）08-0185-02

電子信息工程自誕生初期就得到了我國(guó)的高度關(guān)注，隨著國(guó)家的投入力度不斷提高，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)日趨成熟化，并在通信、航天、醫(yī)療以及電力等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，且目前的發(fā)展前景良好，依然有著較大的發(fā)展空間。由于電子信息工程的初期發(fā)展速度過(guò)快，其所存在的部分問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，而這些問(wèn)題的存在無(wú)疑對(duì)電子信息工程的發(fā)展速度造成了一定的限制。因此，我們需要始終保持清醒的頭腦，從客觀角度去看待電子信息工程產(chǎn)業(yè)目前所取得的成績(jī)，并針對(duì)電子信息工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)存的問(wèn)題而采取相應(yīng)的保障措施，從而為電子信息工程的高速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。

1 電子信息工程

1.1 基本概念

電子信息工程指的是通過(guò)計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子信息的綜合化處理及應(yīng)用。電子信息工程的主要技術(shù)內(nèi)容包括信息技術(shù)和電子技術(shù)兩個(gè)方面。電子信息工程的內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜化，是多項(xiàng)高新技術(shù)的結(jié)合體，盡管其本質(zhì)屬于對(duì)信息的加工、處理和利用，但同時(shí)也包含電子設(shè)備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。隨著電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷提升，社會(huì)各界對(duì)其的關(guān)注度也隨之增加，國(guó)內(nèi)甚至一度掀起了學(xué)習(xí)電子信息工程的熱潮，諸多高等院校紛紛開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展之后，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)人才供給鏈條逐漸完善，儲(chǔ)備人才力量充足，這無(wú)疑為電子信息工程產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供了良好的客觀條件[1]。

1.2 作用分析

電子信息工程是新時(shí)期高新產(chǎn)業(yè)的典型代表，諸多行業(yè)因此而發(fā)生了根本上的變更。就電子信息工程產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其主要的發(fā)展重心集中在電子信息產(chǎn)品制造、軟件產(chǎn)業(yè)、通訊業(yè)務(wù)、多媒體業(yè)務(wù)等多個(gè)方面，甚至對(duì)互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在這樣的時(shí)代背景之下，大量的資金、人才以及企業(yè)涌入這一領(lǐng)域，越來(lái)越多的新型電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了推廣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也因此而獲得了顯著的提升。在國(guó)家的宏觀調(diào)控之下，電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局已經(jīng)初步成型，并構(gòu)建了相對(duì)完善的生產(chǎn)鏈條，產(chǎn)業(yè)整體的生產(chǎn)水平在國(guó)際范圍內(nèi)也具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展速度較為穩(wěn)定，且取得了較為優(yōu)異的成績(jī)，可在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力層面依然存在一定的不足和局限，如何解決這些現(xiàn)存的問(wèn)題就成為電子信息工程產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員需要重點(diǎn)攻破的難關(guān)[2]。

2 電子信息工程的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 現(xiàn)狀

與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，這主要是因?yàn)槭芟抻诋?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)限制。但是，國(guó)家對(duì)于電子信息工程產(chǎn)業(yè)始終抱有積極的態(tài)度，不斷通過(guò)調(diào)整政策的方式來(lái)鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，同時(shí)加強(qiáng)了資金投入和人才供給，干預(yù)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。近年來(lái)，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)所取得的成績(jī)較為出色，而成熟的工業(yè)生產(chǎn)體系也為產(chǎn)業(yè)整體帶來(lái)了諸多的優(yōu)勢(shì)，甚至一度達(dá)到了世界電子信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先水準(zhǔn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向著電子信息工程產(chǎn)業(yè)傾斜，依賴(lài)度不斷提升，產(chǎn)業(yè)整體在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中的占比也隨之提高，同時(shí)也吸引了國(guó)內(nèi)外的諸多企業(yè)參與其中。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)正處于良性發(fā)展的狀態(tài)，目前已經(jīng)不再如早期階段一般注重規(guī)模層面的擴(kuò)大化，而是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的綜合品質(zhì)、技術(shù)水平以及附加值的實(shí)際高度。與此同時(shí)，相關(guān)從業(yè)企業(yè)也在局勢(shì)的推動(dòng)之下不斷壯大，大型股份制企業(yè)的占比持續(xù)提高，且多數(shù)企業(yè)均具有相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)甚至擁有獨(dú)立的信息產(chǎn)業(yè)基地[3]。

2.2 問(wèn)題

1）自主創(chuàng)新能力不足

電子信息技術(shù)是電子信息工程產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其在現(xiàn)代國(guó)家中的諸多戰(zhàn)略領(lǐng)域中處于核心位置，是決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍事安全的關(guān)鍵所在。為了提高自身的電子信息技術(shù)水平，世界范圍內(nèi)的主要國(guó)家均強(qiáng)調(diào)通過(guò)技術(shù)突破的形式來(lái)掌握自主權(quán)，只有自主研發(fā)、可以控制的電子信息技術(shù)才是真正安全的技術(shù)。我國(guó)電子信息工程產(chǎn)業(yè)在初期發(fā)展階段，為了實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，追趕歐美各國(guó)的發(fā)展步伐，大量采取了技術(shù)引進(jìn)的方式，且多數(shù)技術(shù)為關(guān)鍵的核心技術(shù)。同時(shí)，企業(yè)自身為了在短期內(nèi)達(dá)到盈利的目的，不愿意在技術(shù)研發(fā)層面過(guò)多投入，從而導(dǎo)致我國(guó)嚴(yán)重匱乏獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)技術(shù)自由。近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)均認(rèn)識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新能力不足所帶來(lái)的弊端，并諸多轉(zhuǎn)移了發(fā)展重心，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，但想要短時(shí)間內(nèi)改變這種現(xiàn)狀依然存在較大的難度[4]。

2）技術(shù)人才匱乏

作為目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)性新興產(chǎn)業(yè)，電子信息工程產(chǎn)業(yè)本身對(duì)于從業(yè)人員就提出了較高的技術(shù)要求和入行門(mén)檻，盡管早期階段國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校較多，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)人才，實(shí)際培養(yǎng)出的人才質(zhì)量參差不齊，整體水平不高。從某種角度來(lái)看，無(wú)論是國(guó)家發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步還是技術(shù)創(chuàng)新，人才都將占據(jù)著不可動(dòng)搖的地位，而人才競(jìng)爭(zhēng)也將成為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，擁有了人才就意味著擁有了未來(lái)，同時(shí)也能夠在激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中保持主動(dòng)權(quán)。從整體角度來(lái)看，專(zhuān)業(yè)人才的嚴(yán)重匱乏是限制電子信息工程產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的關(guān)鍵因素，我國(guó)現(xiàn)有的人才水平、人才儲(chǔ)備以及人才培訓(xùn)機(jī)制均落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，且國(guó)內(nèi)針對(duì)電子信息工程的學(xué)科理論研究相對(duì)不足，技術(shù)教育體系尚未成型。

3）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不當(dāng)

作為新興的產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)內(nèi)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)存在市場(chǎng)混亂，整體質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。由于缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，同時(shí)也存在著大量竊取他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。企業(yè)為了獲取更高的市場(chǎng)占有率，不惜采取“價(jià)格戰(zhàn)”的方式來(lái)擾亂市場(chǎng)。從整體角度來(lái)看，我國(guó)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，需要后續(xù)的大力整治[5]。

4）法律體系不健全

眾所周知，電子信息工程產(chǎn)業(yè)影響力較大的主要原因在于其滲透領(lǐng)域廣、覆蓋面積大，且與人民群眾的日常生活密切相關(guān)。目前國(guó)內(nèi)針對(duì)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的法律體系不夠完善，現(xiàn)有的法律條文主要以宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)為主，缺乏細(xì)致化的法律引導(dǎo)和法律約束。而從地方監(jiān)督管理的角度來(lái)看，地方監(jiān)管部門(mén)對(duì)于電子信息工程企業(yè)的管控力度明顯不足，實(shí)際工作過(guò)程中無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督、管理和引導(dǎo)的作用，更無(wú)法做到因時(shí)而變，因勢(shì)利導(dǎo)。

3 保障性措施分析

3.1 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在于人才供應(yīng)，且不僅要注重人才供應(yīng)的規(guī)模，更要關(guān)注人才供應(yīng)的質(zhì)量。因此，想要實(shí)現(xiàn)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、高水平發(fā)展就必須不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)源源不斷地供應(yīng)高素質(zhì)、高水平人才。這就要求國(guó)家加大針對(duì)電子信息工程產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用的投入，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情和產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定長(zhǎng)期性質(zhì)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，尤其是要關(guān)注高級(jí)專(zhuān)業(yè)性人才的培養(yǎng)。在這一過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)的教育系統(tǒng)將占據(jù)主導(dǎo)地位，教育部門(mén)需要保證各個(gè)高校的人才培養(yǎng)資金充足，加快教育體制的改革速度，既要注重學(xué)術(shù)理論的研究，又要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐型人才的培育。同時(shí)，各大高校需要進(jìn)一步加強(qiáng)與電子信息工程企業(yè)之間的深度校企合作，鼓勵(lì)高水平從業(yè)人員擔(dān)任兼職教師，同時(shí)將高校的人才送至企業(yè)進(jìn)一步培養(yǎng)。其次，國(guó)家需要出臺(tái)相應(yīng)的人才激勵(lì)政策，鼓勵(lì)電子信息工程產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，摸索新型技術(shù)，并對(duì)具有實(shí)質(zhì)性成績(jī)的從業(yè)人員給予多方面的獎(jiǎng)勵(lì)。最后，企業(yè)方面需要加強(qiáng)對(duì)于人才的二次培養(yǎng)，多組織教育培訓(xùn)活動(dòng)，如開(kāi)辦培訓(xùn)課程、組織專(zhuān)題講座和學(xué)術(shù)交流會(huì)等。條件允許的情況下，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。此外，企業(yè)還需要加強(qiáng)與國(guó)外之間的技術(shù)交流，不僅要從國(guó)外聘請(qǐng)高水平的技術(shù)人員指導(dǎo)工作，更要將自己的技術(shù)人員送至國(guó)外深造、進(jìn)修，從而全面提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

3.2 完善產(chǎn)業(yè)體系及運(yùn)行制度

由于我國(guó)的電子信息市場(chǎng)成型過(guò)快，導(dǎo)致目前缺乏完善的制度規(guī)范，且國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏針對(duì)性，不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化指導(dǎo)。為從根本上改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)及技術(shù)人員需要樹(shù)立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)，掌握相應(yīng)的法律知識(shí)，在有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期內(nèi)主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益，確保自己的合法權(quán)益不會(huì)受到不法侵害。其次，國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)于行業(yè)整體監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)盜竊行為管控力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，從而保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的具體落實(shí)，尊重和保護(hù)技術(shù)原創(chuàng)者的基本權(quán)益和其參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性。此外，企業(yè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)整合，鼓勵(lì)企業(yè)之間的溝通交流及合作，從而提高我國(guó)電子信息工程產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，提高在國(guó)際范圍內(nèi)的綜合地位。最后，相關(guān)部門(mén)需要就電子信息工程市場(chǎng)的現(xiàn)狀給予相應(yīng)的管控措施，結(jié)合產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)制定相應(yīng)的運(yùn)行制度，并要求企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)格遵循，從而在根本上優(yōu)化電子信息工程產(chǎn)業(yè)，并創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.3 加大技術(shù)投資力度

電子信息工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)、人才以及市場(chǎng)三個(gè)方面，而想要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的前提條件就是保證資金供給的充足性，只有在資金充足的前提下，才能不斷研發(fā)出具有創(chuàng)新性?xún)r(jià)值的技術(shù)，才能保證人才供給的充足和市場(chǎng)的整體穩(wěn)定。在資金利用方面，國(guó)家首先需要保證教育資金的充足，為各項(xiàng)教育活動(dòng)的有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)條件。其次，國(guó)家需要進(jìn)一步給予企業(yè)政策扶持和資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中不斷前進(jìn)。同時(shí)，國(guó)家還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于小中企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的資金扶持力度，從而創(chuàng)造電子信息工程產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的良好局面。最后，市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)整頓均需要大量資金作為支援，尤其是市場(chǎng)監(jiān)管體系的建立和完善更需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，作為新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，電子信息工程產(chǎn)業(yè)目前在國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的影響力和作用價(jià)值不容忽視，鑒于電子信息工程產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，故保證電子信息工程產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展就是保障國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門(mén)需要客觀看待現(xiàn)存的問(wèn)題，從我國(guó)的基本國(guó)情角度出發(fā)，因地制宜地提出相關(guān)保障措施，切實(shí)保障電子信息工程產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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【通聯(lián)編輯：李雅琪】