■何雄浪，史世姣

一、引言與文獻(xiàn)綜述

人口流動(dòng)為改革開(kāi)放注入蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。當(dāng)前，我國(guó)的人口流動(dòng)呈現(xiàn)出一些新特征：流動(dòng)人口規(guī)模在經(jīng)歷長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)后開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整期；勞動(dòng)力從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)回流；老年流動(dòng)人口持續(xù)增長(zhǎng)等。同時(shí)，不同地區(qū)競(jìng)相推出人才引進(jìn)、落戶門檻等政策來(lái)引導(dǎo)人口流動(dòng)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么，人口流動(dòng)究竟會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的影響？人口流動(dòng)是以怎樣的方式影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？本文以上述問(wèn)題為導(dǎo)向，力求提出合理的人口流動(dòng)引導(dǎo)政策。

關(guān)于人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)關(guān)系的研究主要有三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是人口流動(dòng)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中具有核心作用（Dowrick S.et al.，2004）。盧鋒等（2015）引入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移變量構(gòu)建廣義奧肯定律模型，分析發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力的城市化轉(zhuǎn)移對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用。李揚(yáng)和殷劍峰（2005）分別構(gòu)建了封閉經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型、加入金融部門的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型，發(fā)現(xiàn)即使沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步，持續(xù)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也會(huì)觸發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二種觀點(diǎn)是部分地區(qū)人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在非線性關(guān)系。潘越和杜小敏（2010）以我國(guó)各省為研究對(duì)象，采用可加模型估計(jì)方法進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)勞動(dòng)力流出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)為顯著的“倒U”形非線性關(guān)系。甘行瓊和李玉姣（2017）采用面板平滑轉(zhuǎn)移模型進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明人口流入城市存在明顯的門檻效應(yīng)。第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在抑制作用。一方面，人口流動(dòng)造成勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺與過(guò)剩并存，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失使得勞動(dòng)力資源斷層，土地摞荒，土地單位產(chǎn)量下降，經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至呈負(fù)增長(zhǎng)（李榮時(shí)，1996）。而勞動(dòng)力大量涌入城市，勞動(dòng)力供給超過(guò)市場(chǎng)需求，加之流入的農(nóng)村勞動(dòng)力教育水平不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)需要，造成失業(yè)率攀升，人力資源閑置。另一方面，人口涌入城市使得城市人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)水平，導(dǎo)致城市管理服務(wù)成本增加，催生留守兒童、留守老人、流動(dòng)兒童等社會(huì)問(wèn)題（翟振武等，2019）。人口的過(guò)度集聚使得地區(qū)環(huán)境承載壓力加大甚至超過(guò)地區(qū)環(huán)境承受能力，帶來(lái)環(huán)境污染等問(wèn)題。

綜上可以看出，已有研究討論了人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，但是尚有2個(gè)方面需要完善：一是已有的研究大多針對(duì)省級(jí)層面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出的結(jié)論和建議可能對(duì)部分城市不適用。二是現(xiàn)有研究主要集中對(duì)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行研究，而缺乏對(duì)兩者之間作用機(jī)制的探討。少量有關(guān)二者作用機(jī)制的研究大多采用定性分析和理論分析。據(jù)此，本文以地級(jí)城市為研究對(duì)象，在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上，分別將城市等級(jí)、所屬區(qū)域、人口流向作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，分樣本討論人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)關(guān)系，并運(yùn)用中介效應(yīng)模型對(duì)人口流動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制進(jìn)行驗(yàn)證。

二、人口流動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論機(jī)制

人口流動(dòng)使得人口在空間上再分布，逐漸改變?nèi)丝诘慕Y(jié)構(gòu)和布局，引起生產(chǎn)力分布的變遷，隨之觸發(fā)資本的流動(dòng)，消費(fèi)水平、社會(huì)投資和市場(chǎng)分布的變化。綜合而言，人口流動(dòng)（人口流入）①文中論及人口流動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，在沒(méi)有特意區(qū)分的情況下，更多的是強(qiáng)調(diào)人口流入（人口正向流動(dòng)）對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，文中其他地方不再說(shuō)明。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可以通過(guò)以下幾個(gè)渠道發(fā)揮作用：

（一）提高生產(chǎn)率

從“二元經(jīng)濟(jì)理論”看，流動(dòng)人口是一種生產(chǎn)要素，通過(guò)要素的自由流動(dòng)能優(yōu)化資源配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。一方面，剩余勞動(dòng)力通過(guò)自由流動(dòng)尋求到就業(yè)機(jī)會(huì)，減少流出地隱形失業(yè)。同時(shí)，人口流動(dòng)將給流入地帶來(lái)豐富的勞動(dòng)力資源，優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，降低人口撫養(yǎng)比和勞動(dòng)力成本，釋放“人口紅利”。另一方面，根據(jù)丹尼森效應(yīng)和“結(jié)構(gòu)紅利假說(shuō)”，勞動(dòng)力從生產(chǎn)率較低的部門向生產(chǎn)率較高的部門轉(zhuǎn)移會(huì)提高整體生產(chǎn)效率。因此，人口流動(dòng)可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

大量勞動(dòng)力通過(guò)流動(dòng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化生產(chǎn)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，進(jìn)而催生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，流動(dòng)人口也是消費(fèi)者。隨著收入的不斷增加，消費(fèi)需求也會(huì)不斷加大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之升級(jí)。由于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)觸發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且具有溢出效應(yīng)。綜上，人口流動(dòng)可以通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）城市化水平提升

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，加快城市化進(jìn)程的主要途徑是城鄉(xiāng)移民（殷江濱和李郇，2012）。一方面，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，使得農(nóng)村人口減少，城鎮(zhèn)人口增加。隨著青壯年流動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)條件的改善，他們逐漸將老人、小孩接入城市，使得城市人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。另一方面，流動(dòng)人口是城市建設(shè)的生力軍，主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)工作。因此，人口流入會(huì)推動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。城市化在空間上將集結(jié)物質(zhì)資本和人力資本，創(chuàng)造社會(huì)化生產(chǎn)、交換、分配的集合地，并通過(guò)共享機(jī)制、集聚效應(yīng)和成本效應(yīng)形成良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，人口流動(dòng)能夠通過(guò)提升城市化水平推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）人力資本積累

勞動(dòng)力流動(dòng)本身和流動(dòng)過(guò)程中的溢出效應(yīng)將提升依附在勞動(dòng)力身上的人力資本存量。人口流動(dòng)會(huì)促進(jìn)人才集聚，優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)。同時(shí)，人口流動(dòng)和人才集聚會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。經(jīng)濟(jì)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚將加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)人才產(chǎn)生新的需求，形成新一輪引入人才的優(yōu)勢(shì)。最終，人口流動(dòng)通過(guò)“洼地效應(yīng)”形成“流入—優(yōu)化—再流入”的良性循環(huán)。此外，企業(yè)的大規(guī)模集聚為不同企業(yè)間的科研合作和人才交流提供了平臺(tái)，在流入地區(qū)形成“知識(shí)流”和“技術(shù)流”，產(chǎn)生“交流效應(yīng)”和“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)移，并進(jìn)一步通過(guò)空間溢出效應(yīng)突破產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的限制，提升地區(qū)人力資本水平。因此，人力資本積累是實(shí)現(xiàn)人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道。

（五）消費(fèi)能力提升

一方面，人口流動(dòng)能增加流入居民收入促進(jìn)其消費(fèi)能力提升。流動(dòng)人口進(jìn)入城市后一般會(huì)獲得更優(yōu)厚的工資收入。隨著家庭收入增加，家庭非生產(chǎn)性預(yù)防儲(chǔ)蓄將減少，購(gòu)買能力會(huì)得到提升，消費(fèi)需求會(huì)加大，進(jìn)而提高流入地和流出地的自我投資水平和消費(fèi)水平。另一方面，人口流動(dòng)將促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，增加其消費(fèi)需求和消費(fèi)意愿。隨著農(nóng)村居民進(jìn)入城市，融入都市生活，他們的消費(fèi)觀念在潛移默化中會(huì)受到城市居民的影響，逐漸模仿和學(xué)習(xí)都市的消費(fèi)模式。加之，城市的社會(huì)保障水平更高，在社會(huì)保障效應(yīng)的作用下，流入人口會(huì)放松原來(lái)的消費(fèi)約束，消費(fèi)意愿會(huì)更強(qiáng)烈，消費(fèi)潛力和消費(fèi)信心會(huì)得到進(jìn)一步釋放，從而提升農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。因此，消費(fèi)能力提升是實(shí)現(xiàn)人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。

（六）社會(huì)投資擴(kuò)大

流動(dòng)人口進(jìn)入城市以后將加大住房、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施需求?；A(chǔ)設(shè)施需求的增加，將擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。同時(shí)，流動(dòng)人口也是重要的投資主體。人口流動(dòng)不僅為社會(huì)投資提供勞動(dòng)力，也為投資提供資金支持。因此，我國(guó)人口流動(dòng)與固定資產(chǎn)投資呈同向變化趨勢(shì)。投資被稱為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“車輪子”。新增投資會(huì)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形成最終需求，為未來(lái)提供新的生產(chǎn)能力，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。因此，人口流動(dòng)能夠通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、模型與變量

（一）模型的建立

1.基準(zhǔn)模型

考慮人口流動(dòng)率存在負(fù)數(shù)情況，同時(shí)借鑒已有研究，本文選擇半對(duì)數(shù)模型。為克服異方差，本文按照絕對(duì)指標(biāo)取對(duì)數(shù)，相對(duì)指標(biāo)不取對(duì)數(shù)的原則，構(gòu)建計(jì)量分析模型。首先建立基礎(chǔ)的計(jì)量分析框架：

其中，i表示地區(qū)，t表示時(shí)間，pgdp表示人均GDP，flo表示人口流動(dòng)率，εi，t表示獨(dú)立同分布的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，α0為常數(shù)項(xiàng)，α1表示人口流動(dòng)率對(duì)應(yīng)的系數(shù)。進(jìn)一步地控制了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、金融發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放情況和就業(yè)情況等因素，由此得到如下計(jì)量模型：

其中，inf、cbd、ope、job分別表示基礎(chǔ)設(shè)施水平、金融發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、就業(yè)情況。

2.中介效應(yīng)模型

為進(jìn)一步驗(yàn)證人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制，引入中介效應(yīng)分析，并采用逐步檢驗(yàn)法進(jìn)行中介效應(yīng)分析。借鑒Hayes A.F.（2009）中介效應(yīng)檢驗(yàn)思路，構(gòu)建以下中介效應(yīng)模型：

其中，β1是指人口流動(dòng)作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總效應(yīng)。只有當(dāng)β1的系數(shù)顯著才可進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。模型（4）主要考察人口流動(dòng)與中介變量之間的關(guān)系。M為中介變量，φ1表示人口流動(dòng)作用于中介變量的效應(yīng)。模型（5）中η1則表示考慮中介變量后，人口流動(dòng)直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)。η2表示中介變量作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)。因此，φ1×η2為人口流動(dòng)通過(guò)中介變量間接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)?？紤]中介效應(yīng)后的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)構(gòu)成人口流動(dòng)作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總效應(yīng)，即是β1=φ1×η2+η1。

若系數(shù)φ1、η2顯著，而η1不顯著，表明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響完全通過(guò)中介變量實(shí)現(xiàn)的，即是完全中介效應(yīng)。若系數(shù)φ1、η1、η2均顯著，則是部分中介效應(yīng)，說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有一部分是通過(guò)中介變量間接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；若系數(shù)φ1、η2只有一個(gè)顯著或兩個(gè)均不顯著，則需要運(yùn)用Sobel 檢驗(yàn)法進(jìn)一步驗(yàn)證是否存在中介效應(yīng)。

（二）變量說(shuō)明

1.被解釋變量

本文用人均GDP表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。首先采用GDP 平減指數(shù)法，在名義GDP 基礎(chǔ)上獲取真實(shí)GDP，再用真實(shí)GDP 與地區(qū)常住人口的比值代表真實(shí)人均GDP。

2.核心解釋變量

本文用人口流動(dòng)率（flo）反映地區(qū)實(shí)際人口流動(dòng)情況。結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于人口自然增長(zhǎng)率等概念的定義，將人口流動(dòng)率計(jì)算公式設(shè)定為：[（當(dāng)年常住人口-上年常住人口）-當(dāng)年平均人口數(shù)×當(dāng)年人口自然增長(zhǎng)率]/上年年末常住人口。人口流動(dòng)率大于零，表示當(dāng)年流入人口多于流出人口，該地區(qū)為流入地。人口流動(dòng)率小于零，表示當(dāng)年流出人口多于流入人口，該地區(qū)為流出地。

3.控制變量

根據(jù)已有研究文獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的可得性，選取以下數(shù)據(jù)作為控制變量：基礎(chǔ)設(shè)施水平（Inf），以人均城市道路面積表示城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。金融發(fā)展水平（cbd），用貸款總額與存款總額的比值表示金融發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度（ope），以人均實(shí)際利用外資金額表示對(duì)外開(kāi)放度，并根據(jù)匯率換算為人民幣。就業(yè)情況（job），借鑒晉盛武等（2020）的研究方法，以就業(yè)人數(shù)表示就業(yè)情況。

4.中介變量

綜合理論分析結(jié)果，選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本、消費(fèi)能力、社會(huì)投資作為中介變量。

（1）勞動(dòng)生產(chǎn)率（pro），用地區(qū)生產(chǎn)總值與就業(yè)人數(shù)的比值表示勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）城市化水平（urb），用市轄區(qū)年末戶籍人口與全市年末戶籍人口的比值表示城市化水平。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（str），以第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。（4）人力資本（hus），采用教育支出占財(cái)政總支出的比重來(lái)度量人力資本。（5）消費(fèi)能力（con），為避免宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致參數(shù)估計(jì)有偏差的統(tǒng)計(jì)推斷，增強(qiáng)模型解釋度，用社會(huì)消費(fèi)品零售總額與地區(qū)生產(chǎn)總值比值表示消費(fèi)能力。（6）社會(huì)投資（fai），用人均固定資產(chǎn)投資表示社會(huì)投資水平。

“圖書館”作為外來(lái)語(yǔ)，源于1877年的日本文獻(xiàn)中。我國(guó)大多學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)文獻(xiàn)中首次使用“圖書館”一詞，是在1894年《教育世界》第62期刊發(fā)的《擬設(shè)簡(jiǎn)便圖書館說(shuō)》。經(jīng)考證，由羅振玉發(fā)起創(chuàng)辦的《教育世界》，清光緒二十七年（1901年）四月，才在上海創(chuàng)刊出版?！?894年《教育世界》第62期”內(nèi)容，應(yīng)是以訛傳訛。

（三）變量的來(lái)源及描述性統(tǒng)計(jì)

考慮到數(shù)據(jù)的可得性，以中國(guó)29 個(gè)省級(jí)行政單位的地級(jí)城市作為研究對(duì)象（黑龍江省、吉林省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大面積缺失，進(jìn)行剔除），以2007—2016年作為樣本區(qū)間進(jìn)行研究。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，對(duì)缺失數(shù)據(jù)和異常數(shù)據(jù)采用線性插值法和均值替換法進(jìn)行替換和補(bǔ)全，部分?jǐn)?shù)據(jù)由作者根據(jù)公式計(jì)算所得。為保持?jǐn)?shù)據(jù)平穩(wěn)性，消除異方差，對(duì)絕對(duì)指標(biāo)作自然對(duì)數(shù)處理。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1 變量的統(tǒng)計(jì)性描述

續(xù)表1

四、人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

（一）人口流動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，將人口流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行靜態(tài)面板分析。靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型通常有固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型、混合效應(yīng)模型。

本文使用F 檢驗(yàn)與豪斯曼檢驗(yàn)篩選使用的模型。從檢驗(yàn)的結(jié)果看，F(xiàn)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為12.49，P 值為0.00，說(shuō)明F 檢驗(yàn)強(qiáng)烈拒絕使用混合效應(yīng)模型的原假設(shè)。豪斯曼檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為59.45，P值為0，拒絕使用隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)。因此，以固定效應(yīng)模型作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。從表2固定效應(yīng)回歸結(jié)果看，人口流動(dòng)率回歸系數(shù)通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向的促進(jìn)作用，人口流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種直接、有效的手段，是提高勞動(dòng)力資源配置效率的重要途徑。

在控制變量中，基礎(chǔ)設(shè)施水平的估計(jì)系數(shù)在1%的顯著性水平下為正，說(shuō)明提高基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，與預(yù)期結(jié)果一致。金融發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不顯著，這可能是正負(fù)兩方面作用基本抵消的緣故。一方面，金融業(yè)的發(fā)展可以提高資金利用效率，促進(jìn)資源整合；另一方面，過(guò)高的金融杠桿將加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，容易導(dǎo)致資源配置的無(wú)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生拖累作用。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有穩(wěn)健的正向作用，這一結(jié)論契合我國(guó)發(fā)展實(shí)際，也符合經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流。就業(yè)情況的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平下顯著為正，說(shuō)明實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是充分開(kāi)發(fā)人力資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

表2 靜態(tài)面板估計(jì)結(jié)果：全國(guó)

（二）分城市等級(jí)回歸

借鑒《第一財(cái)經(jīng)周刊》“關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知”和相關(guān)研究的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以18.44 萬(wàn)、38.61 萬(wàn)和110 萬(wàn)勞動(dòng)人口作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將城市劃分為：一級(jí)城市、二級(jí)城市、三級(jí)城市和四級(jí)城市。為了更深入研究不同等級(jí)城市人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分組討論人口流動(dòng)對(duì)不同等級(jí)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)。

表3 靜態(tài)面板估計(jì)結(jié)果：分城市等級(jí)

其他幾個(gè)控制變量的作用效果與總體回歸結(jié)果基本一致?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度和就業(yè)情況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有顯著的促進(jìn)作用，這一結(jié)果與總體回歸結(jié)果一致。一級(jí)城市、二級(jí)城市金融發(fā)展水平?jīng)]有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，這一結(jié)果與總體回歸結(jié)果一致。三級(jí)城市和四級(jí)城市金融發(fā)展水平的回歸結(jié)果顯著為正，說(shuō)明三級(jí)城市和四級(jí)城市金融發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。劉玚等（2017）研究表明金融發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響存在著雙門限效應(yīng)。該回歸結(jié)果表明三級(jí)城市和四級(jí)城市金融發(fā)展水平處于最優(yōu)門限范圍內(nèi)。

（三）分流動(dòng)方向回歸

基準(zhǔn)回歸結(jié)果表明，人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的影響，然而，不同的人口流向?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展有著怎樣的影響呢？為深入地理解這一問(wèn)題，以人口流動(dòng)主趨勢(shì)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將樣本分為以人口流入為主趨勢(shì)的城市和以人口流出為主趨勢(shì)的城市進(jìn)行固定效應(yīng)分析。以人口流入為主趨勢(shì)的城市是指城市在大多年份表現(xiàn)為人口流入，即觀測(cè)期內(nèi)人口流入的年份數(shù)多于或等于人口流出的年份數(shù)（QP≥QN）。以人口流出為主趨勢(shì)的城市是指城市在大多年份表現(xiàn)為人口流出，即觀測(cè)期內(nèi)該城市人口流入的年份數(shù)少于人口流出的年份數(shù)（QP

表4 靜態(tài)面板估計(jì)結(jié)果：分人口流向

從表4人口流動(dòng)率回歸結(jié)果可以看出，以人口流入為主趨勢(shì)的城市回歸系數(shù)為0.024，并且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明人口流入顯著地促進(jìn)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以人口流出為主趨勢(shì)的城市回歸系數(shù)為0.012，在1%的顯著性水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。由于人口流出是逆向指標(biāo)，所以檢驗(yàn)結(jié)果表明人口流出不利于流出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人口流入的促進(jìn)作用明顯強(qiáng)于人口流出的負(fù)面作用，可以用以下幾個(gè)原因加以解釋：勞動(dòng)力在市場(chǎng)機(jī)制的作用下從邊際生產(chǎn)率低的地區(qū)流向邊際生產(chǎn)率高的地區(qū)，會(huì)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，減少流出地勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩，提高整體生產(chǎn)效率。同時(shí)，人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市流動(dòng)和集聚會(huì)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)、規(guī)模報(bào)酬遞增效益和人口流動(dòng)溢出效應(yīng)。

（四）人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制檢驗(yàn)

根據(jù)理論研究分析，認(rèn)為人口流動(dòng)可通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本、消費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平等渠道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。采用中介效應(yīng)模型對(duì)上述中介變量進(jìn)行驗(yàn)證，結(jié)果如表5和表6所示。

從表5 模型（1）中可以看出，人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系顯著，進(jìn)一步進(jìn)行中介效應(yīng)分析。模型（2）中人口流動(dòng)率回歸系數(shù)顯著為正，表示隨著人口流動(dòng)的增加，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)不斷提高。模型（3）中勞動(dòng)生產(chǎn)率回歸結(jié)果顯著為正，人口流動(dòng)率回歸系數(shù)沒(méi)有通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明人口流動(dòng)完全是通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。模型（4）中人口流動(dòng)率回歸系數(shù)沒(méi)有通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，表明在人口流動(dòng)增加的情況下，城市化水平?jīng)]有得到有效提升。為進(jìn)一步驗(yàn)證人口流動(dòng)是否會(huì)通過(guò)城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，運(yùn)用Sobel 檢驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證中介效應(yīng)，檢驗(yàn)結(jié)果依然顯示樣本期內(nèi)沒(méi)有足夠的證據(jù)表明人口流動(dòng)能夠通過(guò)提高城市化水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種現(xiàn)象主要是因?yàn)榻陙?lái)，農(nóng)村向城市的人口流動(dòng)趨勢(shì)逐漸減少，而城市與城市之間、城市向農(nóng)村的人口流動(dòng)持續(xù)增加（段成榮等，2019）。這樣的流動(dòng)趨勢(shì)使得人口流動(dòng)對(duì)城市化進(jìn)程的影響十分有限。同時(shí)，隨著農(nóng)村社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村戶籍人口能享受到和城市戶籍人口基本一樣的社會(huì)保障。加之，農(nóng)村戶籍能夠享有集體收益分配權(quán)、退耕還林補(bǔ)貼等福利和獎(jiǎng)補(bǔ)，所以即使農(nóng)村人口已經(jīng)在城市中工作、生活甚至買房，但很多人依然不會(huì)將戶口轉(zhuǎn)入城市。而本文考慮數(shù)據(jù)的可得性，以戶籍人口作為統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)度城市化水平，因此在“人戶分離”的情況下會(huì)低估城市化水平。

表5 人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)估計(jì)結(jié)果（一）

模型（6）中人口流動(dòng)率回歸系數(shù)顯著為正，表明伴隨著人口流動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí)。模型（7）中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸系數(shù)顯著為正。人口流動(dòng)率回歸系數(shù)沒(méi)有通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)。綜合上述回歸結(jié)果可知，人口流動(dòng)完全是通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。

表6 人口流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)估計(jì)結(jié)果（二）

從表6 模型（8）中可以看出，人口流動(dòng)率回歸系數(shù)顯著為正，說(shuō)明人口流動(dòng)能夠提升人力資本水平。同時(shí)，模型（9）中人口流動(dòng)率回歸系數(shù)估計(jì)值小于模型（1）中人口流動(dòng)率系數(shù)估計(jì)值，這也印證了人口流動(dòng)會(huì)通過(guò)人力資本效應(yīng)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。模型（10）中人口流動(dòng)率回歸系數(shù)為0.013，且通過(guò)5%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明人口流動(dòng)有利于提升消費(fèi)水平。模型（11）中消費(fèi)水平回歸系數(shù)顯著為正，說(shuō)明提升消費(fèi)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。綜上可以看出，人口流動(dòng)可以通過(guò)提升消費(fèi)水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)模型（12）中人口流動(dòng)率回歸結(jié)果和模型（13）中社會(huì)投資的回歸結(jié)果可知，人口流動(dòng)可以通過(guò)增加社會(huì)投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)論與政策建議

本文以我國(guó)2007—2016 年276 個(gè)地級(jí)城市面板數(shù)據(jù)為樣本，分析了人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，并研究了其作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：人口流動(dòng)能顯著地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流入對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，反之，人口流出不利于流出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且人口流入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯強(qiáng)于人口流出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用。人口正向流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用主要通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升消費(fèi)能力、增加社會(huì)投資等渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)。從城市等級(jí)看，人口流動(dòng)對(duì)一級(jí)城市、二級(jí)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的影響，對(duì)三級(jí)城市、四級(jí)城市的作用不顯著。

根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，結(jié)合人口流動(dòng)與區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，提出以下建議：第一，新形勢(shì)下要準(zhǔn)確把握人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特征，繼續(xù)發(fā)揮人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會(huì)保障體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)流動(dòng)人口在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間形成良好流動(dòng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。第二，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和環(huán)境承載力等因素，實(shí)施差別化的流動(dòng)人口引導(dǎo)策略。人口過(guò)密、環(huán)境負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)移過(guò)剩人口，支持城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移，發(fā)揮大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)周邊中小城市的輻射或兼顧作用。同時(shí)，中小城市、中西部地區(qū)城市，應(yīng)加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提升公共服務(wù)水平，擴(kuò)大就業(yè)吸納能力，增強(qiáng)人口吸引力，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人口向本地區(qū)城市流動(dòng)。第三，提升人才引進(jìn)政策的針對(duì)性，優(yōu)化人才空間布局，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展。做好城市發(fā)展規(guī)劃，塑造城市特色形象，堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，提高人才與產(chǎn)業(yè)、與城市的契合度，打造特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成人才集聚的產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化。