淺談廉潔文化助推國企黨風(fēng)廉政建設(shè)

喬良

摘要：要想實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，就要注重加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉潔文化作為企業(yè)文化的子文化，在推動(dòng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。企業(yè)通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范廣大職工廉潔從業(yè)行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營的良性循環(huán)。所以廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

關(guān)鍵詞：廉潔文化;國企;黨風(fēng)廉政建設(shè)

1 制約國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的因素

目前，我國大多數(shù)國企中，企業(yè)的黨員干部更多關(guān)注的還是業(yè)務(wù)績效和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這些可量化的方面，對(duì)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)缺乏重視。國企單位內(nèi)部的制度體系大都還不夠完善，很多單位缺乏廉潔文化建設(shè)方面的制度，即使個(gè)別單位有這類制度，也基本處于閑置狀態(tài)。在國企黨風(fēng)廉政建設(shè)上，各部門的重視程度也各不相同，有的部門甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)可有可無，在思想上就不重視。因此，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在著諸多問題，接下來就主要針對(duì)導(dǎo)致這些問題的因素做出分析研究，為進(jìn)一步開展好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

1.1 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚不健全

在現(xiàn)實(shí)生活中，我國很多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)普遍不健全。無論是在紀(jì)檢監(jiān)察部門的設(shè)立，還是在人力資源編制的設(shè)定都存在著很大的問題。有些地方紀(jì)檢監(jiān)察部門與企業(yè)黨群辦、辦公室甚至人力資源部合署辦公，有些專職紀(jì)檢人員的工作重心不在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，經(jīng)常被調(diào)派從事其他工作。如此一來，紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦事效果和發(fā)現(xiàn)問題的能力就大大降低，很難有充足的人手和精力去發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，很可能導(dǎo)致小問題鑄就成大錯(cuò)誤，從而增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，缺乏精兵強(qiáng)將的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自然辦事效率低下，企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作的開展得不到有效保障。

1.2 企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足

目前為止，我國大多數(shù)企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足，管理機(jī)制仍然不夠成熟。在廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，多數(shù)企業(yè)都缺乏一套科學(xué)完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，在企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)必然會(huì)產(chǎn)生一定影響。其中，制度不夠健全也是主要的問題之一，很大程度上影響了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。有的企業(yè)在制定管理制度時(shí)根本沒有結(jié)合自身實(shí)際，僅僅是為了完成任務(wù)而去制定修訂相關(guān)制度，形式主義明顯。這種徒有其表的制度，也注定其很難實(shí)際落地，難以發(fā)揮預(yù)期作用。此外，企業(yè)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，也要積極將廉潔文化建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、專項(xiàng)監(jiān)督以及企業(yè)日常業(yè)務(wù)聯(lián)系到一起，融入到一起，堅(jiān)持同部署同考核，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切不可將其當(dāng)成負(fù)擔(dān)，為了完成任務(wù)做表面文章。同時(shí)，上級(jí)黨委對(duì)于企業(yè)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)尚未科學(xué)，很多時(shí)候片面的從任務(wù)完成與否來評(píng)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有一套更為全面科學(xué)合理有效的考核形式和考核標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 職工在廉政建設(shè)中的參與度不高

在我國的國有資產(chǎn)管理中，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)利對(duì)企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行占有、支配、經(jīng)營和使用，是國家給其的委托代理權(quán)。而這種委托之下，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者極有可能受到利益的誘惑，做出一些違規(guī)違紀(jì)甚至于違法的事情，嚴(yán)重影響國有企業(yè)形象，造成國有資產(chǎn)損失。因此，企業(yè)的廣大職工要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，積極參與到國企黨風(fēng)廉政的建設(shè)之中來。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗的行為，應(yīng)該敢于進(jìn)行檢舉揭發(fā)，及時(shí)出手制止，避免更大的損失和危害。但在現(xiàn)實(shí)中由于種種因素，廣大職工在廉政建設(shè)中的參與度并不高。國企管理者是企業(yè)的決策者，也是企業(yè)的管理者和監(jiān)督者，如果缺乏廣大職工的有效監(jiān)督，那么企業(yè)的發(fā)展前景就僅僅依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的道德覺悟，這其中蘊(yùn)藏著很大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立信訪舉報(bào)機(jī)制和保護(hù)機(jī)制很重要，同時(shí)還需要拓寬信訪途徑，暢通信訪渠道，讓廣大職工能夠放下顧慮，積極廣泛地參與到國企黨風(fēng)廉政建設(shè)中來。

2 如何加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)

反腐倡廉需要有基礎(chǔ)扎實(shí)、底蘊(yùn)深厚的廉潔文化作為支撐，因此廉潔文化首當(dāng)其沖就成為了國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。只有不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，提升黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)，營造清正廉潔的企業(yè)氛圍，才能更好促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。接下來就主要針對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出幾點(diǎn)意見。

2.1 營造清廉的廉潔文化氛圍

清廉的企業(yè)氛圍能夠有效帶動(dòng)公司的整體風(fēng)氣。因此，好的企業(yè)往往更加注重營造良好的廉潔文化氛圍，用強(qiáng)大廉潔文化氛圍去感染和引導(dǎo)廣大職工。那要想讓企業(yè)內(nèi)部形成清廉、和諧、健康、友善的企業(yè)氛圍，那就不能忽視加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。在企業(yè)的日常活動(dòng)中，把廉潔文化建設(shè)和企業(yè)日常經(jīng)營、管理聯(lián)系在一起，融合在一起，才能促進(jìn)企業(yè)的團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，一個(gè)清廉、和諧、健康、友善的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，也能夠極大程度提升企業(yè)的經(jīng)營、管理水平以及精神文明建設(shè)水平，長期處于廉潔文化氛圍中，企業(yè)職工的廉潔意識(shí)能得到顯著提升，更有利于自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的塑造，進(jìn)而確立積極向上、擔(dān)當(dāng)作為的價(jià)值取向，提升自我道德修養(yǎng)。

2.2 強(qiáng)化廣大干部職工的思想認(rèn)同

強(qiáng)化廣大干部職工的思想認(rèn)同。既要讓干部職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要，又要認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于正確處理各種利益關(guān)系，對(duì)于凝聚人心、調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，對(duì)于支撐企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營管理、健康和諧發(fā)展、做精做強(qiáng)做久都具有不可低估的重要作用。企業(yè)如果缺失廉潔文化，就會(huì)內(nèi)缺誠信度和凝聚力，外失信譽(yù)和市場(chǎng)。也要讓廣大干部員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，對(duì)于國企來說，意味著國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn);對(duì)于管理人員來說，意味著政治生命與事業(yè)前途;對(duì)于普通員工來說，意味著職業(yè)規(guī)劃能否實(shí)現(xiàn)。最后也要讓廣大干部員工認(rèn)識(shí)到面對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，面對(duì)社會(huì)上腐敗消極文化的影響，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是一項(xiàng)民心工程，可以凝心聚力干事業(yè)，凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境;又是一項(xiàng)管理工程，可以通過苦練內(nèi)功，以德鑄魂，規(guī)范行為，提高效能，提升企業(yè)的品牌和形象，打造出既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又符合社會(huì)文明進(jìn)步的企業(yè)管理文化。

2.3建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制

對(duì)于國企的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要從道德方面加以教育引導(dǎo)，又要從制度方面加以制約監(jiān)督。因此，科學(xué)設(shè)置的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是必不可少的，只有配齊配強(qiáng)所需人才，才能將監(jiān)督工作做深做實(shí)做好。同時(shí)，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)于企業(yè)的管理人員行為規(guī)范可以有效把控，確保其在制度的籠子里行使自身職權(quán)，進(jìn)而有效規(guī)范企業(yè)各類管理人員的行為。此外，更要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的頻次和精確度，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的評(píng)定一定要嚴(yán)格把控，并定期進(jìn)行抽查檢查，確保監(jiān)督員日常評(píng)定工作的公正性，最大限度避免被利益浸染和腐蝕，如此才能更好地保證黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作開展的嚴(yán)肅性和公正性。

2.4借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)代，輿論有著很強(qiáng)的引導(dǎo)力量。因此在推動(dòng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，要善于運(yùn)用輿論的力量，借助輿論的優(yōu)勢(shì)，把握正確輿論方向，積極將網(wǎng)絡(luò)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要載體，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳方式方法。網(wǎng)絡(luò)具有信息量大、內(nèi)容豐富、傳播速度廣等優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳宣教時(shí)，要把穩(wěn)思想之舵，注重傳遞正能量，唱響主旋律，同時(shí)也增強(qiáng)廣大干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上營造清正廉潔的文化氛圍。職工的廉潔意識(shí)增強(qiáng)后，自然也會(huì)大力支持企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并愿意積極參與其中，廉潔文化建設(shè)自然開展起來就會(huì)變得更加順利。

3 總結(jié)

大力推進(jìn)國企廉潔文化建設(shè)有利于推動(dòng)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的不斷深入，讓國企能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，營造行業(yè)良性競爭的風(fēng)氣，同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國企領(lǐng)導(dǎo)人就要提升自我道德素養(yǎng)水平，在企業(yè)內(nèi)部營造廉潔文化風(fēng)氣，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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