張紅利 薛東娥

當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境治理的短板集中在農(nóng)村污水處理與北方地區(qū)的流域治理。從流域角度看，當(dāng)前受污染影響較重的江河流域主要集中在東北及華北地區(qū)，而湖泊水庫污染則相對(duì)較為分散。山西省呂梁市柳林縣三川河也在污染影響較重范圍內(nèi)，為切實(shí)改善三川河水質(zhì)，柳林縣以中央環(huán)保督察為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體四類水體污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，多措并舉，大力推進(jìn)水環(huán)境治理。

關(guān)鍵詞：三川河 水環(huán)境 治理

水環(huán)境治理也就是對(duì)水體進(jìn)行治理，主要包括污染物的減排和環(huán)境的修復(fù)，而污染物減排最為重要，水環(huán)境治理應(yīng)該是污水處理為主，以環(huán)境修復(fù)為輔。

山西省呂梁市柳林縣三川河主流北川河發(fā)源于呂梁市方山縣東北邊的赤堅(jiān)嶺，南流至大武入離石縣境，在離石縣城西北匯入東川河，西流至交口匯入中陽縣流來的南川河后，進(jìn)入柳林縣境，再西流入黃河。因三川匯集而成，故稱三川河。

三川河位于呂梁山中段西翼，東經(jīng)110°38′～111°37′，北緯37°4′～38°10′。主流全長(zhǎng)168公里，流域面積4161平方公里，多年平均年降水量520～560毫米，年徑流量1.99億立方米。另有柳林泉水1.07億立方米，共3.06億立方米。流域內(nèi)除三大支流外，流域面積在10～100平方公里的溝道共66條，小溝道1500余條，溝壑密度大，水土流失嚴(yán)重，每年流入黃河的泥沙多達(dá)2908萬噸。全流域內(nèi)有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，847個(gè)村莊，40萬人口?？偼恋孛娣e624.2萬畝，其中耕地147.6萬畝，林地187.5萬畝，草地42.2萬畝。建有吳城及陳家灣兩座中型水庫，總庫容2835萬立方米。南陽溝等4座小型水庫，總庫容800萬立方米，每年可調(diào)蓄水量2610萬立方米。建有各種小型水利工程209處，建有小水電站9處。

近年來，呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局污染防治攻堅(jiān)成績(jī)顯著，特別是對(duì)三川河水環(huán)境治理工作尤為突出。該局對(duì)陳家灣、莊上溝、康家溝、廟灣溝、杜家灣等河道進(jìn)行巡查，清點(diǎn)污水排放口數(shù)量。三川河城區(qū)流域共發(fā)現(xiàn)2個(gè)大型生活污水排污口和181個(gè)小型生活污水排污口，其中陳家灣溝排查28個(gè)小型排污口、莊上溝92個(gè)小型排污口，康家溝1個(gè)大型排污口、36個(gè)小型排污口，廟灣溝25個(gè)小型排污口，杜家灣1個(gè)大型排污口，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局在廣泛調(diào)研、深入排查的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)有效的水污染治理設(shè)施方案。

一是持續(xù)整治污廢水。以三川河為重點(diǎn)，落實(shí)“查、測(cè)、溯、治、堵”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“查”即摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立排污口名錄。柳林縣環(huán)境局聯(lián)合水利等部門組織專業(yè)人員采取拉網(wǎng)式排查，工作人員以徒步沿河巡河等形式，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位、當(dāng)場(chǎng)拍照和錄像，借用無人機(jī)進(jìn)行排查，使該查的都查到，沒有重復(fù)沒有遺漏。針對(duì)每一個(gè)入河的排污口，用溯源追蹤、在現(xiàn)場(chǎng)筆錄咨詢、采用無人機(jī)排查等方法，一一追溯源頭找到排污的具體地點(diǎn)和單位，建立轄區(qū)內(nèi)關(guān)于入河的排污口清單，在排污口標(biāo)識(shí)等全面做到排查。

“測(cè)”即開展入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。了解排污口污染排放狀況，掌握污染物排放量。該局定期在三川河各處取水監(jiān)測(cè)。

“溯”即進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開展溯源分析，查清污水來源，厘清治理責(zé)任。

“治”即全面整治入河排污口問題。按照“一口一策”的要求，推進(jìn)排污口規(guī)范整治，完成整治方案制定并推進(jìn)實(shí)施。

“堵”即對(duì)未規(guī)范整治的所有入河排污口及排水渠全部實(shí)行統(tǒng)一封堵管控，最后實(shí)施登記建檔。針對(duì)每一個(gè)進(jìn)入河的排污口，采取分析、分類，最后追蹤并查出排污的責(zé)任主體，建立完善清單。規(guī)范管理對(duì)確認(rèn)保留的入河排污口進(jìn)行臺(tái)賬記錄?？芍苯舆M(jìn)行登記的是已經(jīng)取得排污許可的單位；對(duì)于沒有取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，必須依據(jù)分類整治的規(guī)定完成整治后，才能進(jìn)行登記建檔。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)清理轄區(qū)內(nèi)河道垃圾，并建立監(jiān)督管理制度，杜絕人畜糞便及生活垃圾向溝道河道隨意傾倒。

三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝，年內(nèi)完成李家灣、穆村、薛村、柳林鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)農(nóng)村生活污水處理站建設(shè)工程。

四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)廢水管控工作。所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、生活廢水全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)處理，做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)偷排、漏排、超標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)從嚴(yán)、從重依法處理，徹底杜絕工業(yè)廢水污染三川河。

五是定期進(jìn)行水體污染源調(diào)查。依據(jù)水源污染的各種類型進(jìn)行定期調(diào)查，同時(shí)實(shí)地觀察，收集整理排污資料，并且將污水排放口的水樣委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫或環(huán)保部門進(jìn)行分析，并將所做調(diào)查整理成文字材料，預(yù)測(cè)污染發(fā)展的未來趨勢(shì)。定期監(jiān)測(cè)水源的上游水質(zhì)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要選擇對(duì)水源有影響項(xiàng)目，可以選擇反映水的感官性狀的，如濁度、臭味、色度、肉眼可見物等；反映細(xì)菌污染的微生物指標(biāo)；反映有機(jī)物污染等；反映富營(yíng)養(yǎng)化的；反映藻類與浮游生物……加以監(jiān)測(cè)。

六是依法治理污染源。水源污染防治是一項(xiàng)關(guān)系人民身體健康的民心工程，一定要依法治理對(duì)已影響水源水質(zhì)的污染源，要依據(jù)國(guó)家頒布的法律法規(guī)，緊密依靠當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門有效地對(duì)污染源進(jìn)行處理。減少和消除污染物排放的廢水量。首先，可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次，可重復(fù)利用廢水。盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng)，使廢水排放減至最少，或?qū)⑸a(chǎn)廢水經(jīng)適當(dāng)處理后循環(huán)利用。

三川河水環(huán)境治理工作，還將進(jìn)一步全面排查清理河道垃圾，取締非法釆沙、堆沙，封堵不規(guī)范排污口，嚴(yán)厲打擊非法采礦、違法占地行為，嚴(yán)格治理亂停、亂放、亂倒等現(xiàn)象。確保三川河的環(huán)境突出問題得到全面整改。