田喜梅 汪潤茂 高越

[摘要]國際性社團作為我國科技外交的重要平臺，對于提升國家國際影響力、掌握國際科技話語權(quán)具有重要作用。該文基于國際仿生工程學(xué)會的實踐與探索，論述了后疫情時代學(xué)會在學(xué)術(shù)引領(lǐng)、智庫支撐、科學(xué)普及、產(chǎn)學(xué)融合、國際化發(fā)展等方面所取得的重要進展，并進一步提出了國際性社團創(chuàng)新發(fā)展的路徑和對策，旨在為我國科技社團服務(wù)能力提升和國際化發(fā)展提供有益借鑒。

[關(guān)鍵詞]國際性社團科技外交創(chuàng)新發(fā)展

[中圖分類號]G322.25[文獻標識碼]A[文章編號]10019596（2021）020027-06

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，新冠病毒呈現(xiàn)出全球流行肆虐之勢，嚴重阻礙了國際社會發(fā)展。新冠肺炎疫情在給我國造成巨大挑戰(zhàn)的同時，也帶來了一定的戰(zhàn)略機遇。我國成功應(yīng)對疫情危機并取得重大戰(zhàn)略成果，國家軟實力和國際威望大幅提升。進入后疫情時代，我國也將在全球治理中扮演更積極、更主動的大國角色[1]。面對當今世界百年未有之大變局，尚處于發(fā)展起步階段的中國國際性社會組織面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，而在機遇中拓展新思路、在挑戰(zhàn)中尋求新突破，則成為后疫情時代國際性社團的創(chuàng)新之基、發(fā)展之道。

根據(jù)中國科協(xié)、民政部發(fā)布的《關(guān)于進一步推動中國科協(xié)學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展的意見》，國家將致力于引導(dǎo)并支持打造在學(xué)術(shù)引領(lǐng)、智庫支撐、科學(xué)普及、產(chǎn)學(xué)融合、國際化發(fā)展等業(yè)務(wù)上具有世界一流水平的學(xué)會[2]。國際性社團基于全球會員體系，無疑在加強國際科技合作、建設(shè)世界一流學(xué)會方面具有突出優(yōu)勢，而如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，謀求創(chuàng)新發(fā)展，則是國際性社團亟待解決的現(xiàn)實問題。本文主要闡述了國際仿生工程學(xué)會在后疫情時代的實踐探索與經(jīng)驗啟示，以期為國際性社團創(chuàng)新發(fā)展提供有效參考。

一、國際仿生工程學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)路徑

國際仿生工程學(xué)會作為全國38家國際性社團之一，由吉林大學(xué)牽頭15個國家的仿生學(xué)者聯(lián)合發(fā)起，經(jīng)教育部、科技部、民政部、外交部、中國科協(xié)會商同意，并報經(jīng)國務(wù)院批準后，于2010年正式成立。歷經(jīng)10年發(fā)展，學(xué)會已成為國際仿生領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流與科技合作的高端平臺，在推動仿生科學(xué)進步、人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展方面做出了重要貢獻。2020年，在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控政策下，學(xué)會在會員服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展方面不斷實踐和探索，取得了階段性成果和進展。

（一）強化創(chuàng)新方向引領(lǐng)，打造學(xué)術(shù)活動集群

1.凝聚會員力量。會員是社團的構(gòu)成主體，科技社團通過凝聚會員實現(xiàn)自身在組織規(guī)模和社會影響力等方面的升級[3]。國際仿生工程學(xué)會一方面通過吸納、培養(yǎng)高水平會員加強學(xué)術(shù)引領(lǐng)，另一方面則通過拓展會員國別來擴大引領(lǐng)范圍。當前，學(xué)會擁有院士13人，長江學(xué)者、國家杰青30余人。2020年，多位會員在《Nature》和《Science》上發(fā)表突破性成果[4-7]，起到良好的示范作用。通過線上渠道擴大海外宣傳，學(xué)會新增來自愛爾蘭、埃及、阿爾及利亞、匈牙利等12個國家的會員，會員國別達到72個，奠定了學(xué)會在全球仿生領(lǐng)域的學(xué)術(shù)引領(lǐng)地位。XUEHUI學(xué)會2021年第2期2021年第2期后疫情時代國際性社團創(chuàng)新發(fā)展探究XUEHUI

2.增強學(xué)術(shù)交流。為會員提供學(xué)術(shù)交流服務(wù)，是科技社團最重要的功能和職責(zé)[3]。國際仿生工程學(xué)會通過創(chuàng)設(shè)高端學(xué)術(shù)交流品牌引領(lǐng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究發(fā)展。疫情防控政策下，學(xué)會發(fā)起并舉辦系列仿生前沿在線學(xué)術(shù)論壇，聚焦前沿?zé)狳c領(lǐng)域，吸引中國、英國、德國、法國、加拿大等國內(nèi)外數(shù)百名學(xué)者參加，促進了所在領(lǐng)域的深入交流與合作。此外，在已有國際會議和研討會品牌活動基礎(chǔ)上，學(xué)會于2020年成功舉辦第一屆仿生科學(xué)與工程研討會，共吸引400余位專家學(xué)者和企業(yè)代表參會，展示了仿生領(lǐng)域最新科研和技術(shù)成果，做到開拓創(chuàng)新、先導(dǎo)領(lǐng)航。

3.提升會刊影響。根據(jù)科睿唯安2020年度《期刊引證報告》，學(xué)會會刊《Journal of Bionic Engineering》在國際仿生專業(yè)期刊領(lǐng)域的影響因子排名由第3位上升到第2位，并獲中國最具國際影響力學(xué)術(shù)期刊榮譽稱號。學(xué)報編輯部還積極組織編委會改革，增設(shè)期刊子領(lǐng)域副主編和青年編委，以進一步提升期刊活力和水平。為加強學(xué)術(shù)引領(lǐng)，學(xué)會同時啟動創(chuàng)辦綜合性期刊《Frontiers in Bionics》，致力于報道全球仿生領(lǐng)域的最新科研成果、學(xué)術(shù)動態(tài)、新聞聚焦、社會評論等，反映學(xué)術(shù)前沿進展及水平，引導(dǎo)仿生領(lǐng)域應(yīng)用與發(fā)展。

（二）注重智庫成果轉(zhuǎn)化，提升跨域交流水平

1.建設(shè)專業(yè)智庫。面對國家建設(shè)創(chuàng)新智庫的新形勢，科技社團向智庫方向轉(zhuǎn)型，既可以滿足社會發(fā)展需求，也可以促進自身發(fā)展[8]。國際仿生工程學(xué)會通過開展各類學(xué)術(shù)交流活動，凝聚了一批活躍在國際最前沿的知名專家學(xué)者，逐步建立起具有資源特色的開放式專家智庫，彰顯了跨地域、跨部門、跨行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。學(xué)會智庫在做好人才培養(yǎng)和國際合作咨詢服務(wù)的同時，圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，主持制訂國家自然科學(xué)基金委“生物與仿生制造”“十四五”規(guī)劃，并組織召開仿生創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討會，研討仿生學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標，評估仿生科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

2.開展對標研究。為更好地服務(wù)于我國仿生學(xué)科發(fā)展，同時為智庫建設(shè)提供必要支撐，學(xué)會與美國知名智庫費爾馬尼安商業(yè)與經(jīng)濟研究所建立合作關(guān)系，積極開展仿生科技創(chuàng)新對標研究。由雙方共同完成的達芬奇中國指數(shù)在第一屆仿生科學(xué)與工程研討會上正式發(fā)布，展示了近20年來我國仿生活動發(fā)展情況，以及與全球指數(shù)的對比關(guān)系。雙方還進一步召開線上會議，就對標世界一流，開展美國、英國、德國、法國、日本、韓國仿生發(fā)展指數(shù)合作研究，聯(lián)合發(fā)布系列達芬奇全球比較指數(shù)達成合作意向，做到對標定位、促進發(fā)展。

3.豐富情報探索。圍繞國際仿生科技發(fā)展動態(tài)，學(xué)會積極開展科技情報研究工作，為會員提供數(shù)據(jù)庫平臺服務(wù)與智庫服務(wù)。學(xué)會創(chuàng)建有仿生數(shù)據(jù)庫，收錄論文、專利、機構(gòu)、專著等信息5萬余條，同時開展國際科技前沿信息采集、動態(tài)跟蹤、數(shù)據(jù)分析、熱點挖掘、發(fā)展預(yù)測，有效提升智庫服務(wù)能力。學(xué)會于2020年開發(fā)建設(shè)國際仿生科技平臺，采用線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同框架，致力于發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，編寫《全球仿生科技發(fā)展白皮書》，充分發(fā)揮為政府決策提供咨詢服務(wù)的作用。

（三）做好社會科普服務(wù)，推動仿生學(xué)科普及

1.推動學(xué)科建設(shè)。國際仿生工程學(xué)會致力于通過完善學(xué)科建設(shè)來加強科普人才培養(yǎng)和促進科普能力提升。以學(xué)會為支撐，“仿生科學(xué)與工程”一級學(xué)科已通過國務(wù)院學(xué)位委員會審議批準，我國仿生學(xué)科建設(shè)迎來重要里程碑，為進一步建立健全科普人才培養(yǎng)體系奠定了基礎(chǔ)。學(xué)會基于與中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會的合作，擬設(shè)立仿生科普促進委員會，并共同推進仿生科普館的建立。此外，創(chuàng)辦科普期刊也已列入學(xué)會工作規(guī)劃，將與公眾平臺等電子媒體共同做好大眾科普服務(wù)。

2.拓展科普活動。學(xué)會多年來一直專注于科普服務(wù)的創(chuàng)新，于2013年創(chuàng)辦科普品牌活動——仿生學(xué)基本方法短期課程。2020年，受疫情影響，短期課程轉(zhuǎn)為在線舉行。此項科普活動先后吸引來自國內(nèi)外多所高校不同研究領(lǐng)域的數(shù)百位青年學(xué)者和碩博研究生參加，并獲得培訓(xùn)證書。為做好青少年科普工作，學(xué)會于2020年在線主辦第二屆中國智能機器人大賽，面向在校研究生、本（專）科生、中小學(xué)生開展科技競賽，吸引近1000人參加，既激發(fā)了青少年科學(xué)熱情，又提升了青少年科技水平。

（四）促進產(chǎn)學(xué)深入融合，啟動標準研制認證

1.深化校企合作。2020年，學(xué)會企業(yè)委員會依托吉林大學(xué)威海仿生研究院，走訪對接30家企業(yè)，并與威海市科博樂汽車電子、威海光威復(fù)合材料等企業(yè)簽訂框架協(xié)議。學(xué)會第一屆企業(yè)委員會論壇于2020年10月在威海召開，通過校企交流深入促進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。為快速推進仿生技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，學(xué)會聯(lián)合64家科研院所和企事業(yè)單位發(fā)起籌備成立仿生健康聯(lián)盟，同時進一步與中國科學(xué)院北京綜合研究中心合作籌備成立中國仿生工程產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，以構(gòu)建學(xué)會與產(chǎn)業(yè)連接的紐帶，深入推動校企合作，打造基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的一體化創(chuàng)新體系。

2.強化標準支撐。面對仿生學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和需求，學(xué)會與國際仿生標準化技術(shù)委員會（ISO/TC 266）國內(nèi)對口單位北京機械工業(yè)自動化研究所建立合作關(guān)系，研究制訂仿生標準體系，聯(lián)合推動中國仿生標準化技術(shù)委員會籌備成立進程。2020年，在ISO/TC 266換屆之際，雙方聯(lián)合提交了秘書處遷址中國和主席任職申請，以增強我國在國際仿生標準制定過程中的先導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。學(xué)會還進一步與中國機電一體化技術(shù)應(yīng)用協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將聯(lián)合建立標準化服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)仿生技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準制訂、實施與推廣。

（五）積極參與全球治理，創(chuàng)建世界一流學(xué)會

1.創(chuàng)新管理機制。科技社團國際化發(fā)展有利于推動全球科技協(xié)同創(chuàng)新，提高我國國際科技話語權(quán)[9]。學(xué)會的國際化發(fā)展依賴于國際化的管理運營。理事會作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其組織架構(gòu)與運作模式?jīng)Q定了學(xué)會的國際化水平。國際仿生工程學(xué)會理事會組成堅持彰顯國際性，外籍理事占比近90%。學(xué)會著力發(fā)揮理事會的引領(lǐng)作用，通過廣泛聯(lián)系各國會員、開展國際活動，引領(lǐng)國際學(xué)術(shù)發(fā)展方向。自2017年起，德國、丹麥、以色列、韓國、英國等境外理事單位先后參與和組織學(xué)會相關(guān)學(xué)術(shù)活動。良性的長效管理運營模式，保證了學(xué)會國際化進程穩(wěn)步向前。

2.構(gòu)建國際平臺。為提升全球競爭力、培育世界一流，學(xué)會專注于舉辦高水平學(xué)術(shù)活動，搭建創(chuàng)新性交流平臺，開展實質(zhì)性交流訪問，建立前瞻性項目合作，多措并用，堅持國際化發(fā)展。2020年，在常規(guī)國際活動受到疫情防控政策限制下，學(xué)會另辟蹊徑，與常駐中國的德中經(jīng)濟文化交流協(xié)會會長墨軻博士建立了友好合作關(guān)系，雙方在中德仿生推廣方面達成合作意向，將積極推動學(xué)會教育工作委員會成立，為中德兩國高校仿生學(xué)科建立對接，在充分利用德方優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上，深入推動我國仿生學(xué)教育發(fā)展，實現(xiàn)國際化仿生人才培養(yǎng)。

二、后疫情時代國際性社團創(chuàng)新發(fā)展困境

當前，中國國際性社會組織依然處于發(fā)展的初始階段，與我國的大國地位和全球影響力極不匹配。尤其是2020年以來，受全球新冠肺炎疫情影響，國際通行持續(xù)受阻，嚴重阻礙了國際性社團業(yè)務(wù)活動的開展，社團發(fā)展遭遇前所未有的困境。

（一）制度規(guī)范性不強，缺少政策扶持

我國多數(shù)國際性社團成立較晚，且作為非政府組織，同政府之間暫無經(jīng)常性、制度性的溝通機制，導(dǎo)致國際性社團社會知名度不高，發(fā)展受到很大制約[10]。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，世界各國生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響，盡管我國疫情防控較好，但受困于國外疫情現(xiàn)狀，政府主管部門尚未完善國際性社團組織出國（境）管理制度，對外交流協(xié)作仍處于停滯狀態(tài)，國際活動規(guī)模未來幾年可能會持續(xù)壓縮。

（二）社團凝聚力不足，缺少資源扶持

從目前公開的數(shù)據(jù)可以看出，國際性社團科學(xué)治理程度低、深度國際合作少、外籍會員占比小，在創(chuàng)新服務(wù)方面理念模糊，舉措不多。進入后疫情時代，隨著全球政治經(jīng)濟形勢發(fā)生改變，國際性社團出國訪問學(xué)習(xí)、辦會參會等活動勢必受到影響，導(dǎo)致學(xué)會的國際影響力降低。同時，由于各項服務(wù)不能及時跟進，可能會出現(xiàn)部分會員參與度降低、自動脫離社團的情況，一定程度上削弱了社團的凝聚力。

（三）自身籌融資不利，缺少資金扶持

目前，在政府層面仍然缺乏推動國際性社團發(fā)展的資金、人才支持體系[10]，部分國際性社團資金流入有限，收支循環(huán)不暢。尤為重要的是國際性社團自身籌融資能力較差，收取會費普遍存在障礙，而資金短缺直接造成國際性社團難以順利開展國際合作。自疫情暴發(fā)以來，全球貿(mào)易形勢持續(xù)惡化，世界各國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩，甚至出現(xiàn)倒退，從而增加了國際性社團爭取境外資金扶持的難度。

鑒于以上多種因素影響，在后疫情時代，國際性社團業(yè)務(wù)活動開展面臨嚴峻考驗，未來發(fā)展陷入不確定性。因此，實現(xiàn)在困境中挖掘潛力、在限制中尋求發(fā)展是國際性社團參與全球治理、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。

三、后疫情時代國際性社團創(chuàng)新發(fā)展的對策

（一）創(chuàng)新管理理念，提升國際影響力

社團發(fā)展，管理先行。先進、科學(xué)的管理運行模式是國際性社團創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。在后疫情時代，更要通過創(chuàng)新管理理念，把國際性社團打造成增強國家“軟實力”的重要載體，以提高國際影響力。

1.吸收境外學(xué)者參與治理。國際化治理結(jié)構(gòu)有利于吸納和團結(jié)境外會員，國際仿生工程學(xué)會正因為一直堅持理事會治理結(jié)構(gòu)國際化，才能保持學(xué)會鮮活生命力。在后疫情時代，可以側(cè)重培育對社團發(fā)展有謀劃的境外專家擔(dān)任理事，聘任對社團工作有熱情的外籍志愿者加入秘書處，切實提升國際化管理水平。

2.適時推進辦事機構(gòu)建設(shè)。國際仿生工程學(xué)會因于2020年增設(shè)北京秘書處和威海秘書處，為學(xué)會穩(wěn)定發(fā)展提供了保證。在后疫情時代，可以逐漸推進境內(nèi)代表機構(gòu)建設(shè)，通過屬地管理，避免人員不必要流動。根據(jù)境外疫情防控情況，待條件成熟時，也可在境外設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，進一步深化國際合作。

3.提升工作人員業(yè)務(wù)能力。國際性社團應(yīng)在不斷完善辦事機構(gòu)功能結(jié)構(gòu)的同時，加強培養(yǎng)復(fù)合型國際化管理人才。在后疫情時代，通過互聯(lián)網(wǎng)開展的線上活動增多，要重點提高工作人員專業(yè)知識技能、國際語言交流、數(shù)據(jù)信息管理、云端活動籌劃等綜合業(yè)務(wù)能力，以對外展示國際性社團的良好風(fēng)貌。

（二）創(chuàng)新服務(wù)體系，提升社會公信力

國際性社團作為上接政府、下聯(lián)公眾、內(nèi)聯(lián)專家學(xué)者、外聯(lián)國際同行的社會組織，面向會員的學(xué)術(shù)引領(lǐng)、面向公眾的科學(xué)普及、面向企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化、面向政府的決策咨詢都是其肩負的重要功能[11]。因此，國際性社團實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展必須履行自己的社會責(zé)任，提升社會公信力。

1.發(fā)揮科技外交作用。在會員服務(wù)方面，社團應(yīng)堅持學(xué)術(shù)引領(lǐng)，團結(jié)學(xué)科領(lǐng)域的中堅力量，提升學(xué)術(shù)交流服務(wù)。在后疫情時代，要充分利用全媒體平臺拓展海外宣傳，吸納更多海外高層次會員，在建立國際科技合作和人才引進輸出方面做好平臺對接服務(wù)和專家咨詢服務(wù)，從而有效發(fā)揮國際性社團科技外交作用。

2.發(fā)揮科普宣傳作用。國際性社團多在專業(yè)技術(shù)、學(xué)術(shù)研究等方面處于世界優(yōu)勢或者領(lǐng)先地位，應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好科普宣傳。在后疫情時代，要同步加大線上線下科普宣傳力度，通過線上邀請境外專家參與公益講座，線下舉辦科普大賽等活動，在提高全民科技素養(yǎng)的同時提升自身的社會認知度。

3.發(fā)揮科學(xué)決策作用。國際性社團應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，不斷提升智庫建設(shè)水平，為政府部門、跨國企業(yè)科學(xué)決策提供有力支撐。在后疫情時代，社團要積極尋求同政府、企業(yè)建立長效溝通機制，開展國際對標研究和前瞻預(yù)測研究，主動服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）創(chuàng)新籌資模式，提升社團生命力

國際性社團由于成立時間相對較短，發(fā)展尚不完善，大多依賴于掛靠單位資助運行，因此急需闊斧改革、推陳出新，通過開發(fā)多元化、多維度的服務(wù)方式和經(jīng)營模式來拓寬經(jīng)費籌措渠道，破解發(fā)展困境。

1.創(chuàng)建一體化智慧平臺。在后疫情時代，社團可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)集數(shù)據(jù)庫、知識庫、社交網(wǎng)絡(luò)等多功能于一體的智慧平臺，通過線上線下混合運營，實現(xiàn)穩(wěn)定的收入。此外，國際性社團可以依托智慧平臺，創(chuàng)辦高水平開源期刊，在提升國際影響力的同時，也增加經(jīng)濟收入來源。

2.創(chuàng)建市場化運作模式。為提高組織運行效益，國際性社團除了積極推進會費收取、開展活動獲取盈利、爭取政府企業(yè)資助之外，還可以借鑒企業(yè)運營策略，嘗試開展市場化運作。在后疫情時代，國際性社團要尋求引入商業(yè)投資，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技創(chuàng)收，形成穩(wěn)定的盈利模式。

3.創(chuàng)建個性化咨詢服務(wù)。從國際經(jīng)驗來看，國內(nèi)企業(yè)邁向國際市場，跨國企業(yè)實現(xiàn)更優(yōu)發(fā)展，都離不開國際性社團的支持。在后疫情時代，國際性社團要基于專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，同跨國企業(yè)、境外企業(yè)加強合作，為其提供優(yōu)質(zhì)的個性化咨詢服務(wù)，助力企業(yè)走出疫情低谷，達到雙方各取所需，實現(xiàn)共贏的目的。

總之，國際性社團在后疫情時代，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維，提升應(yīng)變能力，改進應(yīng)對措施，聚焦國家戰(zhàn)略需求，以會員為基石，以服務(wù)為杠桿，積極拓展國際合作渠道，引進先進管理理念和運營模式，開發(fā)更多種類和更精細化的服務(wù)方式，不斷提升學(xué)術(shù)引領(lǐng)、智庫支撐、科學(xué)普及、產(chǎn)學(xué)融合、國際化發(fā)展業(yè)務(wù)水平，努力擘畫后疫情時代國際科技合作藍圖。

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