李作學(xué),張傳旺,馬婧婧
(沈陽航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,遼寧沈陽110136)
駐村干部是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要支撐和智力保障,各級(jí)政府選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)開展扶貧工作,幫助貧困村和貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,我國(guó)共選派277.8 萬人駐村幫扶,為脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展、解決貧困村基層領(lǐng)導(dǎo)和組織力量不足的問題,發(fā)揮了重要的作用[1]。然而,農(nóng)村的脫貧任務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程,駐村干部有必要長(zhǎng)期助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,要打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”[2]?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出“建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制”[3]。駐村干部能夠長(zhǎng)久、用力、用情、用心做好駐村幫扶工作,愿意留任鄉(xiāng)村扎實(shí)工作,對(duì)于培養(yǎng)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)快速發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有極其重要的作用。
在駐村干部留任工作意愿及留任工作意愿影響因素方面,國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行深入研究。在留任工作意愿方面,桑晚晴等[4]對(duì)268 位扶貧駐村干部的調(diào)查問卷,結(jié)果顯示,總體上扶貧駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興意愿不強(qiáng),“比較愿意”和“很愿意留任”人數(shù)比例不足30%。陳慶立等[5]對(duì)L縣D鄉(xiāng)79名駐村干部進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),65.8%的駐村干部表示愿意繼續(xù)駐村,如果可自由換村,繼續(xù)駐村意愿為62%。這表明自由換村使繼續(xù)駐村的意愿下降3.8個(gè)百分點(diǎn),可能的原因是駐村干部對(duì)目前的村莊環(huán)境比較熟悉,不太愿意換村去工作。在留任工作意愿影響因素的方面,桑晚晴等[4]借鑒職業(yè)決策過程模型和嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)理論分析扶貧駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興的意愿,認(rèn)為駐村干部留任意愿受到多種因素的影響,其中年齡對(duì)駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興的意愿影響顯著,但邊際效應(yīng)不大;家人的理解程度顯著影響駐村干部的留任意愿;專業(yè)匹配、工作表彰、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、駐村感情等因素顯著正向影響駐村干部的留任意愿,而工作壓力、能力恐慌等因素則顯著負(fù)向影響其留任意愿。陳慶立[5]發(fā)現(xiàn)駐村干部繼續(xù)駐村的主要原因在于積攢農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、組織安排和駐村工作有成就感,而工作壓力、下鄉(xiāng)成本和照顧家庭是其不愿意駐村的主要原因。高玉娟等[6]提出從保障駐村干部工作條件、適當(dāng)提升補(bǔ)貼、提供提拔晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰等措施激勵(lì)關(guān)懷駐村干部。羅興佐[7]提出從思想認(rèn)識(shí)、運(yùn)行機(jī)制和政治激勵(lì)等方面完善駐村干部制度。
綜上所述,學(xué)者們對(duì)駐村干部留任意愿及影響因素研究大多集中從單一因素或者多元因素回歸方法進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)駐村干部留任工作意愿影響因素的整體多重交互效應(yīng)并未達(dá)成共識(shí)?,F(xiàn)實(shí)中影響駐村干部留任工作影響因素不是單一的,而是多種影響因素交互作用的組態(tài)效應(yīng)。定性比較方法基于中小樣本分析,適合處理多種變量間的多重交互作用關(guān)系。從遼寧扶貧辦獲悉,從2018 年2 月到2019年3月,遼寧選派1.2萬名素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、有經(jīng)驗(yàn)的干部陸續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或進(jìn)村擔(dān)任第一書記,覆蓋全省593個(gè)經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.17萬個(gè)貧困村[8]。這些駐村干部目前留任意愿如何?都有哪些因素影響駐村干部留任?駐村干部在什么條件下可以更好地留任下來安心工作?哪些條件使得其難以安心留任工作?對(duì)于不同特征的干部來說,其留任的影響因素組態(tài)條件路徑如何?不同的組態(tài)路徑體現(xiàn)出駐村干部哪些留任特征?這些問題研究與探討對(duì)切實(shí)發(fā)揮駐村干部作用具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。為此,本文基于雙因素理論,以遼寧省駐村干部作為研究樣本案例,應(yīng)用定性比較分析方法(QCA),探究保健因素與激勵(lì)因素的組態(tài)構(gòu)型,區(qū)分核心條件和邊緣條件,進(jìn)而歸納駐村干部留任工作的有效路徑。
駐村干部制度是黨和政府對(duì)鄉(xiāng)村治理的重要制度。駐村干部在聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民、整合政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者力量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性方面具有重要作用[5]。實(shí)踐證明,駐村干部在農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和基層組織建設(shè)上起到重要作用,發(fā)揮“六大員”的主體作用,即:脫貧政策“宣傳員”、村情民意“信息員”、脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗員”、資金項(xiàng)目“監(jiān)督員”、農(nóng)民群眾“服務(wù)員”、鄉(xiāng)村治理“指導(dǎo)員”[9]。為了打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”,需要關(guān)注駐村干部的留任工作意愿及其激勵(lì)因素,進(jìn)一步改革和完善駐村干部制度,激發(fā)廣大駐村干部工作積極性,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
在激勵(lì)理論研究中,美國(guó)行為科學(xué)家赫茨伯格提出雙因素理論,即引起員工工作不滿意因素,例如公司政策、行政管理、監(jiān)督、工作條件等外在因素為保健因素,而引起員工工作滿意的因素為激勵(lì)因素,例如成就感、責(zé)任感、工作本身等內(nèi)在因素[10]。本文基于雙因素理論內(nèi)容視角,把駐村干部留任工作意愿影響因素歸納為保健因素和激勵(lì)因素兩大類。保健因素指的是影響駐村干部工作的外在因素,包括工作條件、補(bǔ)貼福利、工作考核和家庭支持等因素,激勵(lì)因素指的是影響駐村干部工作的內(nèi)在因素,例如成就感等。當(dāng)然,保健因素和激勵(lì)因素都具有激勵(lì)作用,在一定條件下可以轉(zhuǎn)換[11],區(qū)別在于激勵(lì)水平不同。
1.工作條件 駐村的工作條件包括工作環(huán)境、住宿條件、交通便利性等。相對(duì)城市而言,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境比較艱苦,再加上交通不夠便利,駐村干部工作積極性會(huì)受到影響,留任意愿可能會(huì)受到影響。例如選派駐村第一書記的機(jī)關(guān)干部,大多是長(zhǎng)期在城市機(jī)關(guān)單位工作或沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,最初駐村工作時(shí)適應(yīng)比較困難,心理上不能快速調(diào)整和轉(zhuǎn)變,很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入工作狀態(tài)[12]。如果駐村中路況和交通工具等不夠方便,“兩頭跑”的工作狀態(tài)會(huì)加大干部的身心壓力。因此,派出單位在選派相關(guān)人員駐村后,要給予其充分的工作支持和生活關(guān)懷,為其創(chuàng)造良好的工作和生活條件[6]。基于此,工作條件是激勵(lì)駐村干部留任工作意愿影響因素之一。
2.補(bǔ)貼福利 駐村補(bǔ)貼是保健因素中的重要組成部分,雖然是組織安排駐村,但是額外補(bǔ)貼也是干部駐村工作的重要價(jià)值體現(xiàn)。研究表明,財(cái)務(wù)補(bǔ)貼等物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興意愿有著重要影響[4]。額外補(bǔ)貼高則會(huì)激勵(lì)駐村干部工作的積極性,相反,額外補(bǔ)貼低則會(huì)增加駐村干部的不滿意程度。在調(diào)查駐村干部愿意繼續(xù)駐村的原因分析中,額外補(bǔ)貼雖然排在后面,比例為5.1%;但是在調(diào)查駐村干部不愿意繼續(xù)駐村的主要原因中,福利待遇差比例為13.9%[6],充分說明補(bǔ)貼福利的影響作用。在保障機(jī)制方面,為了提高第一書記的適應(yīng)能力和工作積極性,應(yīng)為其提供必要的體檢、伙食補(bǔ)助、津貼補(bǔ)助、住房等方面的保障[12]。為此,補(bǔ)貼福利成為激勵(lì)駐村干部留任工作意愿的關(guān)鍵因素。
3.工作考核 工作考核主要包括干部駐村工作制度、駐村考核管理、彈性工作時(shí)間等。目前我國(guó)各個(gè)省市建立干部駐村幫扶機(jī)制,建立和不斷完善駐村干部工作制度。在規(guī)范駐村工作內(nèi)容上,L縣選派駐村工作隊(duì)實(shí)行脫崗駐村,嚴(yán)格遵守“五天四夜”工作制。L 縣考核“組織領(lǐng)導(dǎo)情況、政策宣傳情況、駐村扶貧工作及成效情況、日常工作情況、干部群眾評(píng)價(jià)情況”等內(nèi)容,通過單位自評(píng)與集中考核相結(jié)合、日??疾榕c年度考核相結(jié)合,全面了解干部駐村扶貧的工作情況,評(píng)定考核等次,以此來激發(fā)全縣干部駐村扶貧的積極性和主動(dòng)性[13]。雖然“工作壓力”是一個(gè)影響扶貧駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興工作的重要變量[4],但是如果擁有完善的駐村工作制度,明確考核目標(biāo),擁有一定的工作壓力,會(huì)使得駐村干部擁有更大的成就感,會(huì)促使干部具有留任意愿。因此,在工作中給駐村干部建立合適的工作考核,規(guī)范工作制度和考核目標(biāo),合理的彈性工作時(shí)間,會(huì)不斷激發(fā)個(gè)人創(chuàng)新工作潛能。綜上,工作考核也是激勵(lì)駐村干部留任工作意愿影響因素不可忽視的組成部分。
4.家庭支持 駐村干部要處理好工作與家庭的平衡,這個(gè)問題處理起來有些復(fù)雜。有些扶貧地區(qū)比較偏遠(yuǎn),駐村干部要遠(yuǎn)離家人,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能與家人團(tuán)聚一次,這使得其不能及時(shí)照顧家人,特別是不能照顧小孩和老人。因此,駐村干部的工作離不開家庭的理解和支持。家庭如果給予更多的理解和支持,則駐村干部的留任意愿就會(huì)更大。實(shí)證研究表明,家人理解程度每提高一個(gè)等級(jí),扶貧駐村干部的留任意愿增加2.8%[4]。所以,本文將家庭支持納入到激勵(lì)駐村干部留任工作意愿的前因變量之中。
根據(jù)雙因素理論激勵(lì)因素內(nèi)容[14],針對(duì)駐村干部工作特點(diǎn),本文激勵(lì)影響因素指的是駐村干部?jī)?nèi)在因素,即駐村干部胸懷家國(guó)情懷,牢記駐村使命,有擔(dān)當(dāng)責(zé)任,得到駐村人民尊重。
從心理學(xué)的動(dòng)機(jī)理論看,成就動(dòng)機(jī)在激勵(lì)駐村干部具有重要作用。成就動(dòng)機(jī)指的是個(gè)體在完成任務(wù)的過程中,力求取得成功的內(nèi)部推動(dòng)力量[15],而駐村干部與一般職工最大的區(qū)別在于其具有高成就感動(dòng)機(jī),要求獲得優(yōu)秀成績(jī)的個(gè)體欲望更加強(qiáng)烈,成就感(內(nèi)部需求動(dòng)機(jī))遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益(外部誘因動(dòng)機(jī))[16]。蔡紅建[17]指出:“85 后”“90 后”駐村干部是脫貧攻堅(jiān)的突擊隊(duì),胸中裝著家國(guó)情懷,牢記責(zé)任使命,勇?lián)鷷r(shí)代大任,勤于學(xué)習(xí)思考,積極探索創(chuàng)新,在脫貧攻堅(jiān)第一線傾情投入,對(duì)使命和責(zé)任的認(rèn)識(shí)更為深刻。同時(shí),駐村干部在完成駐村扶貧工作過程中,收獲與之相匹配的駐村組織和群眾的尊重。根據(jù)組織支持理論,當(dāng)組織給予員工充分的組織尊重、支持認(rèn)同,員工便可以在極大程度上感知到組織尊重,并用積極的工作行為來回報(bào)組織[18]。而駐村干部具有強(qiáng)烈的尊重需求,渴望與組織融合,希望在發(fā)揮自我價(jià)值的同時(shí)能夠得到組織尊重與群眾認(rèn)可,希望得到他人的賞識(shí)?;诖?,成就尊重是激勵(lì)駐村干部留任工作意愿影響因素之一。
縱觀現(xiàn)有研究,關(guān)于駐村干部留任工作意愿影響因素較為豐富,均是從雙因素理論中保健因素或激勵(lì)因素單一條件視角下進(jìn)行闡釋。然而,在現(xiàn)實(shí)情況中,對(duì)于駐村干部留任工作意愿行為的激勵(lì),情況較為復(fù)雜,僅從單一因素角度,無法較好完整地解釋駐村干部留任工作意愿行為。為此,本文以雙因素理論為依據(jù),從保健因素和激勵(lì)因素兩方面交互作用下分析駐村干部留任工作意愿,將駐村干部留任工作意愿作為結(jié)果變量,把工作條件、補(bǔ)貼福利、工作考核、家庭支持和成就尊重作為前因變量?;谝陨侠碚摲治觯瑯?gòu)建駐村干部留任工作意愿行為理論模型如圖1所示。
圖1 理論模型
本文數(shù)據(jù)來源于遼寧省內(nèi)沈陽市、大連市、鞍山市、撫順市、錦州市、阜新市等13 個(gè)城市,調(diào)查對(duì)象為駐村干部。通過實(shí)際調(diào)查走訪和借助官方駐村干部微信聯(lián)系群,在2019 年12 月—2020 年4月,以電子問卷的形式對(duì)駐村干部進(jìn)行問卷調(diào)查。本次調(diào)查回收問卷425 份,刪除無效問卷2 份,有效問卷423 份。從地區(qū)來看,問卷中各城市占比分別為:沈陽市1.65%,大連市2.84%,鞍山市10.4%,撫順市2.84%,本溪市2.84%,丹東市8.75%,錦州市15.13%,營(yíng)口市5.91%,阜新市10.4%,遼陽市1.89%,鐵嶺市6.62%,朝陽市18.91%,葫蘆島市11.82%。樣本數(shù)據(jù)顯示,男性數(shù)量是女性9 倍多,參與調(diào)查的女性共計(jì)42 人,女性比例僅為9.93%;年齡處于35~45 歲和45~55 歲的較多,分別有139 和141 人;調(diào)查對(duì)象駐村前在本單位工作時(shí)間5 年以上最多,達(dá)到337 人;共有225 人駐村時(shí)間是2~3 年,人數(shù)最多,比例達(dá)53.19%;中級(jí)職稱比例達(dá)230 人,碩士及以上學(xué)歷高達(dá)45.39%;已婚人數(shù)377 人,樣本分布特征如表1 所示。
通過閱讀梳理駐村干部相關(guān)文獻(xiàn),以雙因素理論為基礎(chǔ),通過與專家和駐村干部訪談,將駐村干部的留任工作影響因素歸納為保健因素和激勵(lì)因素,主要包括工作條件、補(bǔ)貼福利、工作考核、家庭支持和成就尊重。駐村干部留任工作行為意向是留任工作意愿的主要表現(xiàn)形式,本文將駐村干部留任工作行為意向作為結(jié)果變量,由此形成駐村干部留任工作意愿影響因素的初步版本調(diào)查問卷。為了保證研究影響因素題目的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,在正式問卷調(diào)查前,進(jìn)行預(yù)調(diào)研問卷有效問卷91 份。問卷收集整理后,運(yùn)用SPSS25.0,利用因子分析主成分分析法抽取5 個(gè)有效因子后,結(jié)合部分預(yù)調(diào)研調(diào)查對(duì)象的意見,刪除所屬因子上載荷低的題項(xiàng),最終形成11 個(gè)題項(xiàng)的駐村干部留任工作意愿影響因素正式問卷。其中,工作條件有2 個(gè)題項(xiàng),示例題項(xiàng)有“您對(duì)當(dāng)前自己的駐村工作條件(住宿、吃飯、辦公場(chǎng)所)感受如何”;補(bǔ)貼福利有2 個(gè)題項(xiàng),示例題項(xiàng)有“與自身付出勞動(dòng)相比,您對(duì)從事駐村工作的個(gè)人補(bǔ)貼感受如何”;工作考核有2 個(gè)題項(xiàng),示例題項(xiàng)有“您在駐村中工作自主性方面感受如何”;家庭支持有2 個(gè)題項(xiàng),示例題項(xiàng)有“在開展駐村工作中您的家庭會(huì)大力支持與配合您”;成就尊重有3 個(gè)題項(xiàng),示例題項(xiàng)有“通過駐村工作,您獲得了工作上較高的成就感”。
表1 樣本情況
駐村干部留任工作意向影響因素的各變量的相關(guān)系數(shù)如表2 所示。由表2 看到,各個(gè)前因變量與留任意愿之間存在顯著相關(guān)關(guān)系,符合預(yù)期結(jié)果。
表2 相關(guān)性統(tǒng)計(jì)分析 n=423
對(duì)問卷數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn),結(jié)果如表3 所示,各個(gè)變量的Cronbach’s α 系數(shù)均不低于0.6,證明本次調(diào)查問卷已達(dá)到信度要求。通過因子分析進(jìn)行結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn),KMO 值為0.797,大于0.7,說明各題項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)度較好。通過表3可知,樣本中最低的AVE值為0.64,達(dá)到效度滿足的基本要求(AVE 值在0.36以上的為可接受)。本文采用的QCA 方法更側(cè)重于對(duì)變量間的交互作用進(jìn)行分析,打破傳統(tǒng)方法中認(rèn)為變量間必須相互獨(dú)立的局限性,承認(rèn)變量間具有相關(guān)性,因此可以適當(dāng)放松對(duì)效度的要求。綜上分析,問卷的11個(gè)題項(xiàng)設(shè)置全部滿足效度要求。
表3 信度和效度分析
定性比較分析(QCA)是基于布爾代數(shù)和集合理論分析解決組態(tài)問題的復(fù)雜因果關(guān)系的新方法[19]。模糊集和QCA 的結(jié)合產(chǎn)生了開展社會(huì)科學(xué)研究的新范例[20-21]。QCA 根據(jù)變量的不同類型分為清晰集定性比較分析、多值定性比較分析、模糊集定性比較分析。本文采用模糊集定性比較分析方法對(duì)遼寧省駐村干部留任工作意愿影響因素進(jìn)行探究。
采用QCA 方法首先需要對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行再校準(zhǔn),以轉(zhuǎn)化為集合隸屬,而校準(zhǔn)就是給案例賦予集合隸屬的過程[19,22]。參考Fiss等[23]的做法,在本文Likert5點(diǎn)量表數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,將5個(gè)條件變量和結(jié)果變量3個(gè)錨點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,“5”設(shè)置為完全隸屬,“3”設(shè)置為交叉點(diǎn),“1”設(shè)置為完全不隸屬。
在進(jìn)行組態(tài)分析之前需要對(duì)單個(gè)變量進(jìn)行必要條件分析,從而檢驗(yàn)單項(xiàng)前因變量對(duì)駐村干部留任工作意愿的必要性,必要條件分析結(jié)果如表4所示。通常情況下,前因條件變量的一致性分?jǐn)?shù)大于0.9,就可以認(rèn)為是結(jié)果的必要條件[24]。各個(gè)單項(xiàng)條件均低于0.9,說明任何一項(xiàng)單項(xiàng)條件均無法導(dǎo)致留任工作意愿的結(jié)果。為此,需要對(duì)產(chǎn)生留任意愿的各種路徑進(jìn)行組態(tài)分析。
表4 前因變量的必要性分析
在模糊集的定性比較分析結(jié)果中一般會(huì)得到復(fù)雜解、簡(jiǎn)約解和中間解。復(fù)雜解只分析實(shí)際觀察到的案例,并且不使用邏輯余項(xiàng);簡(jiǎn)約解納入所有可能的邏輯余項(xiàng);中間解只基于符合理論和實(shí)際的邏輯余項(xiàng)。通常情況下,相較于復(fù)雜解和簡(jiǎn)約解,學(xué)者們更傾向于匯報(bào)中間解,并結(jié)合簡(jiǎn)約解區(qū)分核心條件和邊緣條件。對(duì)于既出現(xiàn)在簡(jiǎn)約解中,又出現(xiàn)在中間解中的條件,定義為核心條件;對(duì)于僅出現(xiàn)在中間解中的條件,定義為邊緣條件[25]。
利用fsQCA3.0,根據(jù)Ragin[26]的建議,將一致性設(shè)置為0.8,頻數(shù)設(shè)置為1,結(jié)合PRI 一致性大于0.7,最終得到產(chǎn)生留任意愿強(qiáng)的5條路徑(表5)。
表5 留任意愿強(qiáng)影響因素條件構(gòu)型
由表5可知,在保健因素和激勵(lì)因素的交互匹配作用下,生成5條留任意愿路徑,且5條路徑的一致性分別為0.809、0.801、0.819、0.822、0.830,均大于0.8,模型解的一致性為0.808,說明5 條路徑構(gòu)成留任意愿較強(qiáng)的充分條件。下面對(duì)5條路徑留任意愿強(qiáng)的組合路徑進(jìn)行說明。
H1:工作條件*補(bǔ)貼福利*工作考核*成就尊重,表明無論駐村干部是否能夠得到家庭支持,只要在駐村中具備良好的工作條件,給予一定的補(bǔ)貼福利,就能得到足夠的成就尊重,一旦工作中設(shè)置合理的工作績(jī)效,就會(huì)激發(fā)駐村干部的留任工作意愿,這條路徑稱為“條件-補(bǔ)貼-考核-尊重”主導(dǎo)型,該路徑是5 條路徑中滿足條件最多的一條路徑,也看出影響駐村干部留任工作意愿的多維性。滿足這條路徑駐村干部的表現(xiàn)為工作條件和成就尊重雙驅(qū)動(dòng)特征明顯,注重補(bǔ)貼福利,也比較在意工作考核的激勵(lì)作用。
H2:工作條件*工作考核*成就尊重*~家庭支持,表明即使駐村干部不能得到家庭支持,只要在駐村中具備良好的工作條件,工作中設(shè)置合理的工作績(jī)效,感受到足夠的成就尊重,無論是否有補(bǔ)貼福利,駐村干部具備留任工作意愿,這條路徑稱為“條件-考核-尊重”主導(dǎo)型。滿足這條路徑駐村干部的表現(xiàn)為工作條件和成就尊重雙驅(qū)動(dòng)特征明顯,注重工作考核能夠促進(jìn)工作開展。
H3:工作條件*補(bǔ)貼福利*成就尊重*~家庭支持,表明即使駐村干部不能得到家庭支持,只要在駐村中具備良好的工作條件,能夠感受到足夠的成就尊重,給予合適的補(bǔ)貼福利,則有的駐村干部具備留任工作意愿,這條路徑稱為“條件-補(bǔ)貼-尊重”主導(dǎo)型。滿足這條路徑駐村干部的表現(xiàn)為工作條件和成就尊重雙驅(qū)動(dòng)特征明顯,注重補(bǔ)貼福利外在條件的滿足。
H4:工作條件*家庭支持*~補(bǔ)貼福利*~工作考核*~成就尊重,表明即使駐村干部不能得到補(bǔ)貼福利,感受不到成就尊重,工作中缺乏工作考核,只要在駐村中具備良好的工作條件,能夠得到家庭的支持,有的駐村干部具備留任工作意愿,這條路徑稱為“條件-家庭”主導(dǎo)型。滿足這條路徑駐村干部的表現(xiàn)為工作條件和家庭支持雙驅(qū)動(dòng)特征明顯,很在意家人的意見,駐村工作條件滿足就可以繼續(xù)留任。
H5:補(bǔ)貼福利*家庭支持*工作考核*~工作條件*~成就尊重,表明即使駐村干部工作條件較差,沒有感受到成就尊重,只要家庭給予支持,得到一定的補(bǔ)貼福利,一旦工作中設(shè)置合理的工作考核,則駐村干部愿意留任工作,這條路徑稱為“補(bǔ)貼-家庭-考核”主導(dǎo)型。滿足這條路徑駐村干部的表現(xiàn)為補(bǔ)貼福利和家庭支持雙驅(qū)動(dòng)特征明顯,認(rèn)為工作考核激勵(lì)其開展工作,而對(duì)駐村工作條件和個(gè)人成就尊重感受不明顯。
通過對(duì)遼寧省423名駐村干部進(jìn)行問卷調(diào)查,基于保健和激勵(lì)雙因素理論,應(yīng)用模糊集定性比較分析方法(fsQCA),探究影響駐村干部的留任工作意愿組合路徑。通過分析,獲得以下5條留任工作意愿強(qiáng)的組合路徑,即“條件-補(bǔ)貼-考核-尊重”主導(dǎo)型、“條件-考核-尊重”主導(dǎo)型、“條件-補(bǔ)貼-尊重”主導(dǎo)型、“條件-家庭”主導(dǎo)型、“補(bǔ)貼-家庭-考核”主導(dǎo)型。結(jié)果表明,駐村干部的留任工作意愿影響因素具有多維性和復(fù)雜性,在用人上應(yīng)該根據(jù)駐村干部的價(jià)值取向和實(shí)際情況,選擇針對(duì)性的組合進(jìn)行留任激勵(lì),以便達(dá)到理想的激勵(lì)效果。
研究結(jié)果對(duì)黨和政府選派駐村干部留任參與鄉(xiāng)村振興工作具有重要的管理啟示。首先,給予充分的工作條件和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼福利保障。根據(jù)5 條組合路徑可以發(fā)現(xiàn),工作條件作為核心條件,具有重要的作用。為了激勵(lì)駐村干部繼續(xù)留任參與鄉(xiāng)村建設(shè),需要派出單位和駐村單位及時(shí)聯(lián)系溝通,加強(qiáng)人財(cái)物全方位的支持,對(duì)駐村干部給予充分的工作關(guān)心和生活關(guān)懷,盡最大可能為其創(chuàng)造良好的工作和生活條件。其次,設(shè)置合理的工作績(jī)效。組合路徑研究發(fā)現(xiàn),作為核心條件和輔助條件,設(shè)置合理的工作考核有助于駐村干部繼續(xù)留任工作。在工作績(jī)效考核實(shí)施和運(yùn)用上,從考核內(nèi)容、晉升機(jī)制上做好頂層設(shè)計(jì),調(diào)動(dòng)駐村干部的工作積極性。第三,關(guān)注家庭的理解和支持。作為核心條件,家庭的理解和支持非常關(guān)鍵。在組合路徑4 和路徑5 中發(fā)現(xiàn),只要得到家人的理解和支持,即使沒有補(bǔ)貼福利或者較好的工作條件,駐村干部也愿意繼續(xù)留任。在選派駐村干部繼續(xù)留任前,一方面要得到干部自身的同意,另一方面要做好家人的思想工作,得到其家人的大力支持。最后,重視成就尊重精神激勵(lì)。在留任意愿強(qiáng)的5 條組合路徑中可以看到,成就尊重作為核心條件占有3 條。因此,非常有必要重視對(duì)駐村干部的精神激勵(lì),創(chuàng)新多種方式對(duì)駐村干部精神層面的表彰,肯定駐村工作業(yè)績(jī),重視個(gè)人成就、社會(huì)尊重和職業(yè)使命的激勵(lì),重視駐村干部對(duì)工作本身的激勵(lì),這樣才能產(chǎn)生長(zhǎng)久的積極留任意愿,充分釋放創(chuàng)新潛能。
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)2021年2期