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      我國農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證:經(jīng)驗、問題與對策

      2021-05-12 01:56:20柏振忠王紅玲
      社會科學(xué)動態(tài) 2021年5期
      關(guān)鍵詞:認證工作氣候農(nóng)產(chǎn)品

      柏振忠 李 亮 王紅玲

      由溫室氣體排放導(dǎo)致的全球氣候變化給人類帶來了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難風險,對世界經(jīng)濟增長的長期前景投下了陰影。研究經(jīng)濟社會發(fā)展與管控氣候變化風險雙贏策略成為國際科學(xué)研究的重要學(xué)術(shù)前沿。與其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)是對氣候變化反應(yīng)最為敏感的領(lǐng)域,任何程度的氣候變化都會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)過程帶來潛在的或顯著的影響①。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)土地利用變化已經(jīng)成為全球人為溫室氣體最主要的排放源,尤其是CH4、N2O 等非CO2的排放,最終引起全球氣候的持續(xù)變化②。2010年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織等機構(gòu)研究提出了氣候智慧型農(nóng)業(yè)(Climate-Smart Agriculture)概念,這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念強調(diào)運用氣候適應(yīng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)對糧食安全、氣候變暖危機和溫室氣體減排三重挑戰(zhàn)③。發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)有利于破解我國人口規(guī)模大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴性強、農(nóng)業(yè)碳減排壓力巨大的困境。

      “民以食為天,食以安為先”。國家糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特別是群眾身體健康和生命安全均與食品安全息息相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的首要屏障和根本基礎(chǔ)④。2018 年,《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 進一步修正后正式發(fā)布,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全面規(guī)范。2021 年中央一號文件指出:“加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度,推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。”目前,氣候智慧型農(nóng)業(yè)已在北美洲、歐洲、非洲、亞洲包括中國等在內(nèi)的數(shù)十個國家開展實踐,涉及的領(lǐng)域涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)等單一農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及農(nóng)漁、農(nóng)牧、農(nóng)林等復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)⑤。實踐證明,稻經(jīng)輪作、稻漁共生、稻禽協(xié)同等“水稻+”氣候智慧型農(nóng)業(yè)技術(shù)模式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中具有減肥、減藥、減碳和提升產(chǎn)量、提升品質(zhì)、提升抗災(zāi)力等“三減三提升”的潛力⑥。

      農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證是數(shù)字信息時代把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的創(chuàng)新性舉措。近年來,我國積極推進“三品一標”認證工作,有效傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,保障消費者合法權(quán)益,對于推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了積極作用。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,目前我國地理標志農(nóng)產(chǎn)品已達3090 個,其中有434 個產(chǎn)品獲得綠色食品認證,155 個產(chǎn)品獲得有機食品認證,“地標+綠色”和“地標+有機”比率分別達到87%和31%。在國家全力推進農(nóng)村氣象信息服務(wù)體系與能力建設(shè)基礎(chǔ)上,作為“三品一標”認證的重要補充和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控的創(chuàng)新舉措,農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證近年來已先后在我國包括浙江、江西、陜西等20 余省份陸續(xù)展開,并取得卓有成效的工作績效。隨著氣候智慧型農(nóng)業(yè)理論研究的不斷深入和相關(guān)技術(shù)實踐的全面推進,開展包括氣候智慧型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的氣候品質(zhì)認證研究有著一定的理論價值和重要的現(xiàn)實意義。

      一、 開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證的意義

      開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,通過分析當?shù)貧夂驐l件對農(nóng)產(chǎn)品各生長期的作用,確認當年總體氣象狀況對農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級的不同影響,最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的氣候資源價值。

      (一)有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

      黨的十九大提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證是貫徹“三農(nóng)”政策、適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的重要舉措,有助于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、品牌型轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,還可以樹立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者的標準意識和質(zhì)量意識,規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營者的市場行為。農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證從要素配置、經(jīng)營方式及市場行為等多方面,推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)有利于增強農(nóng)作物適應(yīng)氣候變化的能力

      近年來,高溫、干旱、強降水等極端天氣事件頻發(fā),氣候異常逐漸趨于常態(tài)化。農(nóng)作物中糧食生產(chǎn)對氣候變化最為敏感,氣候變化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大的不穩(wěn)定性和高風險性。包括作物間作、保護性耕作、殘留物管理、抗逆新品種以及農(nóng)作物多樣化等一系列氣候智慧型農(nóng)業(yè)技術(shù)在全球數(shù)十個國家的成功推廣,為增強農(nóng)作物適應(yīng)氣候變化的能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力帶來新的契機。開展農(nóng)產(chǎn)品特別是氣候智慧型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,將極大地促進氣候智慧型農(nóng)業(yè)在全球的廣泛實踐和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用,從而有助于增強農(nóng)作物對氣候變化的適應(yīng)能力。

      (三)有利于促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

      農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與食品安全息息相關(guān),食品安全關(guān)系人民群眾的日常生活、身體健康和生命安全,人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求。開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,有助于從源頭上控制和科學(xué)管理農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),準確反映農(nóng)作物生長的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提高科技含量,有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和提升食品安全水平。

      (四)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

      瑞典自2007 年起開始倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,以增強其農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力⑦。對于我國而言,初級農(nóng)產(chǎn)品作為出口農(nóng)產(chǎn)品的主要部分,其出口競爭優(yōu)勢明顯不足。借鑒國際經(jīng)驗,開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,一方面確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全,形成中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢;另一方面,有助于提高我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的辨識度,有效消除貿(mào)易壁壘,增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和影響力。

      (五)有利于提振消費者信心

      隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品量的要求上升為質(zhì)的要求。氣候品質(zhì)認證能夠給農(nóng)產(chǎn)品“冠名”,是創(chuàng)新市場管理標準和質(zhì)量追溯的基礎(chǔ),為廣大消費者提供便捷的農(nóng)產(chǎn)品甄別手段,能夠有效增強消費者信心,也為全社會提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的標準,有效緩解市場信息不對稱問題,符合供給側(cè)和需求側(cè)的共同需求⑧。

      總之,通過氣候品質(zhì)認證,農(nóng)業(yè)種植戶對氣候與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系將有更深了解,有助于今后在氣候變化應(yīng)對上趨利避害,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和增加經(jīng)濟效益。同時,把隱藏在產(chǎn)品中的內(nèi)在特性通過證書和標志的形式披露出來,以此提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的品牌價值。此外,在農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證通過后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隨時準備接受監(jiān)督性抽查、復(fù)審,這些外加的壓力會轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)企業(yè)自我完善的動力,以此提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,增強在國內(nèi)外市場的競爭力??傊r(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證起到“農(nóng)民增收、產(chǎn)品增值、企業(yè)增效”的作用。

      二、 我國農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證實踐及經(jīng)驗

      為推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作體系建設(shè),2017 年,中國氣象局政策法規(guī)司多次召開農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證會,研討農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證技術(shù)規(guī)范、認證總則和認證標志設(shè)計等內(nèi)容。從2019 年8月1 日起,氣象行業(yè)標準《農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證技術(shù)規(guī)范》正式實施。

      氣候品質(zhì)認證雖是一項新技術(shù)規(guī)范,但近幾年來,我國多個省份已開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作,主要涉及糧食作物、茶葉、特色林果、豆類等。2012 年,浙江在全國率先開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,隨后通過出臺規(guī)范文件、開展氣象服務(wù)和拓寬認證范圍等措施不斷完善認證工作⑨;2013 年,陜西首次啟動果品氣候品質(zhì)等級認證試點工作;同年,四川開始相關(guān)的調(diào)研和籌備工作,并于次年對多種農(nóng)產(chǎn)品認證;2014 年,安徽、江西兩省通過氣象監(jiān)測和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對地方特色農(nóng)產(chǎn)品實施認證工作;2015 年,作為東北老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū),吉林、遼寧和黑龍江三省開始探索互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù),為以水稻為主的農(nóng)產(chǎn)品認證活動注入科技元素;海南和新疆開展地方特色水果認證工作;2016 年,北京探索氣候品質(zhì)認證技術(shù),并將認證納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理體系;甘肅開展“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”模式氣候品質(zhì)認證;湖南以開展培訓(xùn)班形式為農(nóng)戶傳授認證技術(shù)和知識;2017年,福建省武夷山市研發(fā)茶葉氣候品質(zhì)認證服務(wù)系統(tǒng),開展“智慧茶園”氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)工作;內(nèi)蒙古積極推進特色農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)研究工作,編制氣候品質(zhì)認證技術(shù)規(guī)范;西藏成立氣候品質(zhì)認證研究小組,研究氣候?qū)r(nóng)牧產(chǎn)品的影響;2018 年,上海通過建立氣候品質(zhì)認證評價指標對松江大米進行認證,編制完成《2018 年松江大米氣候品質(zhì)認證報告》;云南采用結(jié)合現(xiàn)場勘察、氣象條件和模型計算的方式對火龍果進行氣候品質(zhì)認證;河南擬立法對農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)進行認證;2019 年,山西、河北和廣西以氣候品質(zhì)認證為媒介,通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證體系,推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)特色發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)(詳見表1)。

      表1 我國農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作開展情況

      海南 2015 芒果 為果農(nóng)提供現(xiàn)代氣象服務(wù)。增加品牌知名度,提高認證農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。新疆 2015 小麥、葡萄等 出臺《新疆農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證條例》,為認證工作提供法治保障。提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和競爭力;強化農(nóng)業(yè)小氣候資源區(qū)劃;保護和利用種質(zhì)資源。北京 2016 桃子、板栗、釀酒葡萄等探索氣候品質(zhì)認證技術(shù);將氣候品質(zhì)認證納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理體系。提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和認可度;建立認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。甘肅 2016 蘋果、枸幻、皇冠梨 開展“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”模式氣候品質(zhì)認證。提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,增加附加值。湖南 2016 黃金茶、黑茶、芥菜、蘆筍、臍橙等舉辦農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證培訓(xùn)班,傳授氣候品質(zhì)認證實用技術(shù)。提高農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證的知識和技能;提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。福建 2017 茶葉完善茶山智能監(jiān)控、智能預(yù)警、智能噴灌等現(xiàn)代信息化管理措施;提供現(xiàn)代氣象服務(wù)。提升產(chǎn)品市場競爭力和增加附加值;引導(dǎo)農(nóng)戶利用好氣候資源,增強防災(zāi)減災(zāi)能力。內(nèi)蒙古 2017 葵花籽、綠豆、小米、蘇尼特羊等積極推進食葵、綠豆、小米、蘇尼特羊等特色農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)研究工作,編制氣候品質(zhì)認證技術(shù)規(guī)范。提升特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和產(chǎn)品的附加值;提升農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證的社會認可度。西藏 2017 青稞 成立青稞氣候品質(zhì)認證研究小組;研究氣候?qū)r(nóng)牧產(chǎn)品的影響。提升青稞信用度和競爭力,提升消費信心;為農(nóng)牧民增產(chǎn)增收和精準扶貧提供氣象科技支撐。上海 2018 水稻 編制完成《2018 年松江大米氣候品質(zhì)認證報告》。提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量;促進農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展;為消費者提供選擇依據(jù)。云南 2018 火龍果、普洱茶 建設(shè)小氣候觀測站;建立氣候品質(zhì)認證基地。提供農(nóng)產(chǎn)品科技支撐;增加農(nóng)民收入。青海 2018 枸幻 2019 年通過了《青海省農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作辦法》。增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量;提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和國際競爭力。山西 2019 牡丹花蕊茶、全花茶 開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè),進行特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評估。提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;增加農(nóng)民收入。河北 2019 金銀花、鴨梨、雪花梨調(diào)整地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè);提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效;挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強品牌效應(yīng)。廣西 2019芒果、紅心柚、紅心香柚、蜜橙、砂糖橘等構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評定技術(shù)標準體系及溯源服務(wù)系統(tǒng)。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場認可度;助推發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),助力當?shù)仄髽I(yè)增效、農(nóng)民增收。

      三、 農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證存在的困難與問題

      (一)缺乏執(zhí)行標準,認證管理工作不統(tǒng)一

      目前,從認證過程來看,雖然氣象觀測網(wǎng)絡(luò)能夠提供豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且大部分農(nóng)產(chǎn)品都對氣候和天氣條件有著很高的敏感度,但是認證方法和科學(xué)研究仍然處于初級階段,沒有建立全國統(tǒng)一的認證執(zhí)行標準。從地方層面來看,實施氣候品質(zhì)認證的各省氣象部門各自出臺結(jié)合本地實際情況的認證工作管理辦法和規(guī)定。從國家層面上來看,尚未有相應(yīng)的專門機構(gòu)或部門對管理過程進行協(xié)調(diào),也未專門出臺相關(guān)的管理制度或流程規(guī)范,難以從國家層面推動認證工作并落實相關(guān)的事中事后監(jiān)管,最終導(dǎo)致認證工作缺乏統(tǒng)一的標準。

      (二)多方參與管理,認證范圍不廣

      目前,農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作由各省氣象服務(wù)中心負責運行管理,并由多個省級業(yè)務(wù)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支持,這就意味著氣候品質(zhì)認證工作需要經(jīng)過多部門流轉(zhuǎn)審批。這樣的管理方式雖然分工明確,但是效率不高,審批時間太長⑩。與此同時,各省實施氣候品質(zhì)認證的對象也只針對部分農(nóng)產(chǎn)品,其中大部分是果品,覆蓋面并不廣。

      (三)融入質(zhì)量認證標準體系不夠

      農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證正處于起步階段,尚未融入我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證領(lǐng)域目前正大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志,即“三品一標”建設(shè)工作。與“三品一標”不同的是,氣候品質(zhì)認證是從天氣氣候?qū)r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響的角度進一步對農(nóng)產(chǎn)品進行的認證,且只針對當年批次的產(chǎn)品,相對“三品一標”而言更加嚴格。因此,氣候品質(zhì)認證不僅是對“三品一標”的有效補充,更是對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證機制的完善。

      (四)品牌效應(yīng)未形成,社會認知度不高

      從2012 年至今,雖然浙江、四川、陜西、安徽等省份都開展了氣候品質(zhì)認證工作,但是與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證等“三品一標”相比,氣候品質(zhì)認證社會認知度較低,并不被公眾所熟知和認可。

      四、 加強農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證體系建設(shè)的對策

      (一)統(tǒng)一國內(nèi)認證管理,規(guī)范認證流程

      一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程管理,從企業(yè)管理、合同管理、經(jīng)費管理入手,緩解多頭并管帶來的不利影響;二是以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),落實工作責任,形成管理制度;三是設(shè)立專門的機構(gòu)統(tǒng)一管理氣候品質(zhì)認證工作,建立常態(tài)化的部門合作機制,協(xié)調(diào)各部門工作。

      (二)開放合作,提高認證權(quán)威性

      農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證是一個跨學(xué)科的工作,需要協(xié)調(diào)多部門共同完成。因此,在今后的工作中,以農(nóng)產(chǎn)品溯源為契機,加強農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門合作,共同推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標準體系,增強認證的權(quán)威性。

      (三)完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高認證效率

      一是完善信息查詢功能,優(yōu)化信息顯示,增加網(wǎng)絡(luò)互動功能,在向查詢者提供信息的同時,盡可能多地采集各種消費數(shù)據(jù);二是完善數(shù)據(jù)分析功能,為企業(yè)管理者或市場參與者提供來源可靠的真實數(shù)據(jù),為下一步的大數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ);三是提升防偽能力,無論是平臺的網(wǎng)絡(luò)防偽能力還是溯源標簽的印刷防偽能力都需要進一步加強。

      (四)加大宣傳推廣力度,提升認證影響力

      氣候品質(zhì)與農(nóng)產(chǎn)品有機認證不同,目前后者的認證費偏高,企業(yè)負擔較重。而氣候品質(zhì)認證是氣象部門提供的一項免費服務(wù),同時也是企業(yè)自愿申請,所以并不會增加農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此,相關(guān)政府部門應(yīng)大力宣傳,促進農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與氣候品質(zhì)認證工作,同時應(yīng)該給予適當?shù)难a助。

      (五)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌

      加強農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證可以推動農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)品質(zhì)、形態(tài)的相對統(tǒng)一。將檢驗檢測中心和市場結(jié)合,把好農(nóng)產(chǎn)品準入關(guān),同時給農(nóng)產(chǎn)品貼上身份標簽,便于人們快速了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,有利于構(gòu)建安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信用體系,形成區(qū)域公共品牌。

      注釋:

      ① 錢鳳魁等:《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)措施與對策》,《中國人口·資源與環(huán)境》2014 年第5 期。

      ② 胡婉玲、張金鑫、王紅玲:《中國農(nóng)業(yè)碳排放特征及影響因素研究》,《統(tǒng)計與決策》2020 年第5 期。

      ③ 胡婉玲等:《氣候智慧型農(nóng)業(yè)在中國的實踐問題與對策》,《湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)》2018 年第20 期。

      ④ 許世衛(wèi)等:《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及預(yù)警類別分析》,《中國科技論壇》2009 年第1 期。

      ⑤ 李亮等:《氣候智慧型農(nóng)業(yè)國際經(jīng)驗及中國發(fā)展戰(zhàn)略研究》,《世界農(nóng)業(yè)》2020 年第12 期。

      ⑥ 胡婉玲、王紅玲、張杲:《氣候智慧型農(nóng)業(yè)碳減排及碳交易市場機制探討》,《社會科學(xué)動態(tài)》2020 年第2 期。

      ⑦ 李秀香、馮馨:《加強氣候品質(zhì)認證,提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量》,《國際貿(mào)易》2016 年第7 期。

      ⑧ 王建華、鈄露露:《基于消費者認知失調(diào)的安全認證農(nóng)產(chǎn)品選擇行為研究》,《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》2021 年第2 期。

      ⑨ 李仁忠等:《浙江省農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證服務(wù)淺析》,《浙江氣象》2015 年第4 期。

      ⑩ “新形勢下我國農(nóng)業(yè)管理改革及對策研究”課題組:《新形勢下我國農(nóng)業(yè)管理改革研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》 2015 年第 9 期。

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