鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

譚月霞　宋元梁

尾毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鹿邑縣是老子故里，制筆歷史悠久，鹿邑尾毛正是采用動(dòng)物尾部毛發(fā)制作畫筆、毛筆而得名，在宋朝鹿邑縣散卓毛筆就有宮廷御筆“散卓一枝劉”之美稱。尾毛產(chǎn)業(yè)是鹿邑縣的支柱產(chǎn)業(yè)，鹿邑縣素有“中國(guó)尾毛之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。截至2020年7月，鹿邑縣尾毛企業(yè)數(shù)量已達(dá)1600余家，年產(chǎn)羊毛3000多噸、尼龍毛9000多噸，尾毛的出口量約占全國(guó)化妝刷原毛出口的80%，是全國(guó)最大的化妝刷生產(chǎn)基地和河南省最大的羊毛衫生產(chǎn)縣。僅化妝刷、羊毛衫兩類企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值85億元以上，直接或間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已初具雛形，原料來源、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品的銷路都有相應(yīng)的對(duì)接。尾毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的原毛主要是外地輸入，采用手工與機(jī)械化相結(jié)合、家庭作坊與廠區(qū)化并存的生產(chǎn)方式。尾毛半成品經(jīng)初加工直銷海內(nèi)外，擁有閉合產(chǎn)業(yè)鏈條的化妝刷企業(yè)可與嬌蘭、迪奧、香奈兒、寶潔等國(guó)際知名品牌建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，成品暢銷20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

尾毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要問題

作坊式生產(chǎn)演變，產(chǎn)業(yè)布局分散。鹿邑縣尾毛中小企業(yè)散落于村鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的地域割裂。

自加工能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短。鹿邑縣尾毛生產(chǎn)加工量大，但僅停留在貼牌生產(chǎn)階段，產(chǎn)品附加值較低問題突出，常見的產(chǎn)銷模式為加工制造—產(chǎn)品出售，過度依賴于合作企業(yè)的訂單和批發(fā)商。

同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏龍頭企業(yè)和品牌帶動(dòng)。鹿邑縣尾毛企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模較小，主營(yíng)業(yè)務(wù)差別甚微，都是以尾毛的初級(jí)加工、產(chǎn)品的貼牌生產(chǎn)為主，產(chǎn)品趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

員工素質(zhì)不高，創(chuàng)新人才缺乏。尾毛從業(yè)者多為本縣中老年女性，受教育水平集中在初中及以下?？h域內(nèi)無高等院校等專業(yè)人才培養(yǎng)基地，人才缺乏已經(jīng)成為制約鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵難題。

集群化發(fā)展戰(zhàn)略研究

整合產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)組織的重要形式，集群化是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)采用集群化發(fā)展戰(zhàn)略，需要對(duì)尾毛產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源進(jìn)行整合。首先應(yīng)該明確鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，避免尾毛企業(yè)在空間布局上過度分散，將尾毛相關(guān)企業(yè)在一定的空間內(nèi)進(jìn)行集中，實(shí)現(xiàn)尾毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源共享、信息互通，降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向外部經(jīng)濟(jì)。其次，鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，需要對(duì)中小尾毛企業(yè)進(jìn)行整合。鼓勵(lì)尾毛企業(yè)間的兼并與聯(lián)合，減少低效率尾毛企業(yè)數(shù)量，增加高效率尾毛企業(yè)的質(zhì)量，注重發(fā)揮尾毛龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動(dòng)作用。除此之外，尾毛產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展不是局限于尾毛加工制造本身，而是尾毛產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的橫縱向延伸，是與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間利益交織、相互作用的綜合體系。尾毛產(chǎn)業(yè)資源的整合度與尾毛產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善能夠進(jìn)一步促進(jìn)尾毛產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，同時(shí)尾毛產(chǎn)業(yè)集群化程度的提高又將對(duì)尾毛及相關(guān)企業(yè)的吸引力增強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，不斷增強(qiáng)尾毛產(chǎn)業(yè)的集群實(shí)力和市場(chǎng)影響力。

完善分工協(xié)作體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。分工是產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化、協(xié)調(diào)化的重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展中，分工協(xié)作體系的完善，能夠加快產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素的流動(dòng)、縮短信息的傳遞時(shí)滯。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的專業(yè)化分工和相互聯(lián)系，是增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍因素。尾毛產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展的過程中，尾毛民營(yíng)企業(yè)的分工協(xié)作必須要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、政策引導(dǎo)為輔，不斷完善尾毛產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作體系。分工協(xié)作不僅能夠有效避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)雷同、同業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，同時(shí)還可以充分發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，最終通過尾毛產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

具體來看，尾毛產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作有利于延長(zhǎng)尾毛產(chǎn)業(yè)鏈，使得尾毛產(chǎn)業(yè)的上中下游更加具有專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在尾毛產(chǎn)業(yè)的上游尾毛原毛的獲取方面，專業(yè)化分工打破行政區(qū)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)尋找優(yōu)質(zhì)原毛牧區(qū)。開展長(zhǎng)期合作、建立養(yǎng)殖基地，從源頭為鹿邑縣尾毛產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)。在產(chǎn)品的生產(chǎn)營(yíng)銷方面，由于尾毛成品的生產(chǎn)存在著眾多的工序，企業(yè)間的分工協(xié)作可以有效地提高生產(chǎn)效率。專業(yè)化的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)能夠洞察市場(chǎng)風(fēng)向，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)能力，不斷拓寬尾毛產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。此外，尾毛產(chǎn)業(yè)完善的分工協(xié)作體系，有利于延長(zhǎng)尾毛產(chǎn)品的價(jià)值鏈，使得鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造向具有更高附加值的微笑曲線兩端延伸。

培育龍頭企業(yè)，打造馳名品牌。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎和中堅(jiān)力量，是整合人才、技術(shù)、品牌、信息等產(chǎn)業(yè)資源的綜合性平臺(tái)，對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展具有風(fēng)向標(biāo)性質(zhì)的作用。鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展路徑，同樣也離不開尾毛龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和支撐。龍頭企業(yè)資金充沛、人才匯聚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)市場(chǎng)的感知系統(tǒng)靈敏，可以憑借龍頭企業(yè)的影響力等優(yōu)勢(shì)搭建“互利共贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低中小尾毛企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、帶動(dòng)尾毛中小企業(yè)的發(fā)展。其次，龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、連接城鄉(xiāng)、工農(nóng)的重要橋梁，在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、創(chuàng)產(chǎn)增收等方面也發(fā)揮著重要作用。通過培養(yǎng)尾毛產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，可以利用其技術(shù)、規(guī)模、發(fā)展理念、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈融資能力、打造馳名品牌。

鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要發(fā)揮好尾毛產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。品牌是產(chǎn)品和企業(yè)的特定標(biāo)識(shí)，是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)乃至地域的名片和象征。市場(chǎng)是品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉和直接目的，打造鹿邑縣尾毛產(chǎn)品的馳名商標(biāo)，需要以市場(chǎng)為方向，加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略建設(shè)，走技術(shù)-品牌的發(fā)展之路。只有不斷加強(qiáng)尾毛產(chǎn)品的技術(shù)革新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，才能打造出馳名品牌，增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額，使鹿邑縣尾毛產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)居高地。

提高員工素質(zhì)，鍛造創(chuàng)新企業(yè)。為加快鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)、適應(yīng)尾毛產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過企業(yè)自辦或外包機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)尾毛從業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)持證上崗，可以達(dá)到提高員工素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量的雙重效果。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵部分，鍛造創(chuàng)新型尾毛企業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)新型人才的注入。產(chǎn)研結(jié)合、校企合作是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和鍛造創(chuàng)新型企業(yè)的重要選擇。鹿邑縣尾毛企業(yè)可與鄭州輕工業(yè)學(xué)院開展校企合作，定向?qū)I(yè)化培養(yǎng)尾毛創(chuàng)新型人才，將人才的智力、創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為尾毛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力。其次，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾毛產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、銷售人才的培養(yǎng)，形成尾毛產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化人才對(duì)接，加大尾毛產(chǎn)品的創(chuàng)新投入，提高尾毛產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)械化水平，打通尾毛產(chǎn)品多方銷售渠道，增強(qiáng)創(chuàng)新型尾毛企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力。