李敦球　王揚(yáng)

[摘 要]“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情肆虐全球的特定歷史時(shí)期提出的倡議和概念，是對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的豐富、拓展和深化?！叭祟?lèi)衛(wèi)生健康共同體”包含生命權(quán)是人類(lèi)最基本的權(quán)利，人類(lèi)需要團(tuán)結(jié)合作、同舟共濟(jì)來(lái)共度時(shí)艱等科學(xué)內(nèi)涵。構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”，表明世界各國(guó)應(yīng)該承擔(dān)共同的公共安全風(fēng)險(xiǎn)、分享共同的利益、承擔(dān)共同的責(zé)任。因此，構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”有利于推動(dòng)全球治理體系特別是全球公共衛(wèi)生治理體系的變革，是應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)的正確選擇和必由之路，這也是中國(guó)智慧對(duì)世界的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”;內(nèi)涵;全球化;全球治理;時(shí)代價(jià)值

[中圖分類(lèi)號(hào)]D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2021）01-0009-06

On the scientific nature and times value of “ a community of common health for mankind”

LI Dun-qiu1， WANG Yang2

（1. Center for International and Regional Studies， Qufu Normal University， Qufu 273165， China;

2. College of Foreign Languages， Qufu Normal University， Qufu 273165， China）

Abstract：“A community of common health for mankind” is an initiative and concept proposed by President Xi Jinping against the specific historical background of the global pandemic of Covid-19， which enriches， expands and deepens the concept of “a community with a shared future for mankind”. “A community of common health for mankind” contains scientific connotations such as “the right to life is the most basic right of human beings” and “we need cooperation to overcome difficulties”. The building of “a community of common health for mankind” means that all the countries in the world bear common public security risks， share common interests and assume common responsibilities. Therefore， the establishment of “a community of common health for mankind” is conducive to promoting the reform of the global governance system， especially the global public health governance system. It is the right choice and the only way to deal with the global public health crisis. It is also the contribution of Chinese wisdom to the world.

Key words：“a community of common health for mankind”; connotation; globalization; global governance; value of the times

2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐全球，百年變局遭遇世紀(jì)疫情，相互交織，世界似乎進(jìn)入了“新一輪的動(dòng)蕩變革期”，面臨著重大的考驗(yàn)。在此背景下，為了攜手戰(zhàn)勝災(zāi)疫，中國(guó)積極參與全球抗疫行動(dòng)，闡明中國(guó)理念、提出中國(guó)主張，提出了構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的倡議。此倡議一經(jīng)提出，就在全世界得到了大多數(shù)國(guó)家的廣泛支持，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴。目前，學(xué)界關(guān)于“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的研究還比較有限，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)的肯定、總結(jié)[1];二是從醫(yī)學(xué)創(chuàng)新角度來(lái)論述推進(jìn)“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”建設(shè)的必要性[2];三是對(duì)構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”路徑和方法的研究[3]。因此，本文擬從國(guó)際宏觀視閾與歷史擔(dān)當(dāng)?shù)倪壿嫿嵌冗M(jìn)一步分析“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”內(nèi)涵的科學(xué)性和時(shí)代價(jià)值，探討構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”倡議與應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情危機(jī)的關(guān)系。

一、“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的科學(xué)內(nèi)涵

（一）人類(lèi)健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)

保護(hù)生命和維持生存是人類(lèi)最根本的本能，政府創(chuàng)造條件保障人民的健康是最基本的人文關(guān)懷。在全球化時(shí)代，世界各國(guó)聯(lián)系空前緊密，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與人員交流相互交織。因此，在災(zāi)疫面前，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的人民能夠偏安一隅、遠(yuǎn)離疫情、置身事外。諸如新冠疫情這樣的重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件在人類(lèi)歷史上不是第一次，也不會(huì)是最后一次。各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn)，給人類(lèi)身體健康和生命安全帶來(lái)新的考驗(yàn)。有鑒于此，中國(guó)政府早在2017年便與世界衛(wèi)生組織簽署了關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄，將衛(wèi)生領(lǐng)域列入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。在這次全球抗擊疫情的斗爭(zhēng)中，“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制和設(shè)施發(fā)揮了非常重要的作用，同時(shí)也證明了“一帶一路”建設(shè)的價(jià)值。從打造“健康絲綢之路”，到打造“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)世界各國(guó)人民平等的健康權(quán)和生命權(quán)等基本人權(quán)的尊重，充分展現(xiàn)了中國(guó)在人類(lèi)生命健康領(lǐng)域的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為國(guó)際人道主義行動(dòng)注入了新內(nèi)涵、新動(dòng)力。這不僅有利于全球抗擊新冠肺炎疫情，也有利于推動(dòng)世界各國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和國(guó)際公共衛(wèi)生安全治理體系的建立和完善，從而最大限度地減少發(fā)病率和死亡率，保障世界人民的生命健康權(quán)?！叭祟?lèi)健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)”[4]。正是隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和文明的演進(jìn)，人類(lèi)的健康不斷改進(jìn)，人們的平均壽命也在不斷延長(zhǎng)。因此，保障人民的健康是人類(lèi)最大的人文關(guān)懷和人倫之善，也是最崇高的人文價(jià)值，勢(shì)必在世界范圍內(nèi)得到各國(guó)人民的認(rèn)可，并產(chǎn)生廣泛的共鳴。

（二）人民至上、生命至上

習(xí)近平主席高舉構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的旗幟，呼吁世界各方秉持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上?！叭嗣癜踩菄?guó)家安全的基石”[4]。新冠肺炎疫情還會(huì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在和蔓延，持續(xù)威脅世界人民的身體健康和生命安全。世界公共衛(wèi)生安全治理體系和人類(lèi)生命健康安全的確遇到了巨大的危機(jī)與挑戰(zhàn)。新冠肺炎病毒的潛伏性、易感性和持續(xù)性也著實(shí)讓全世界都感受到了疫情阻擊戰(zhàn)的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和艱巨性。無(wú)論是以全球化作為條件，還是以國(guó)際合作作為途徑，都是為了降低，甚至能清零新冠肺炎在全球的發(fā)病率和死亡率，最大限度地維護(hù)世界人民最基本的生命安全，保障人們最基本的生存權(quán)。因此，絕不能為了所謂數(shù)字上的政績(jī)和選票，不認(rèn)真履行政府疫情防控的職責(zé)，以犧牲民眾的健康權(quán)和生命權(quán)為代價(jià)。而應(yīng)該全力搞好疫情防控。這是當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持以民為本、生命至上[5]。這也是構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。

（三）團(tuán)結(jié)合作、同舟共濟(jì)

新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)大規(guī)模暴發(fā)以來(lái)，為了共同抗擊疫情，中國(guó)和其他國(guó)家之間、中國(guó)和國(guó)際組織之間的交流合作和相互幫助絡(luò)繹不絕。譬如，中國(guó)向有關(guān)國(guó)家支援抗疫用的醫(yī)療物資，傳授抗疫經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等?！懊鎸?duì)疫情，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)。要秉持科學(xué)精神，充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打贏全球疫情阻擊戰(zhàn)，反對(duì)政治化、污名化。”[6]在人類(lèi)面臨共同衛(wèi)生健康危機(jī)和災(zāi)難時(shí)，所有國(guó)家都應(yīng)該撇棄冷戰(zhàn)思維和所謂的意識(shí)形態(tài)分歧，積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)和互助的精神，共同戰(zhàn)勝疫情。正如習(xí)近平主席指出的那樣：“人類(lèi)文明史也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭(zhēng)史。病毒沒(méi)有國(guó)界，疫病不分種族。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，國(guó)際社會(huì)沒(méi)有退縮，各國(guó)人民勇敢前行，守望相助、風(fēng)雨同舟，展現(xiàn)了人間大愛(ài)，匯聚起同疫情斗爭(zhēng)的磅礴之力?！盵5]國(guó)際的團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器，所以各國(guó)只有以團(tuán)結(jié)取代分歧、以理性消除偏見(jiàn)，才能盡快凝聚起攜手抗疫的最大合力。世界各方還應(yīng)該積極支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控和遠(yuǎn)程醫(yī)療，分享數(shù)字技術(shù)抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，建立健康碼國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，科學(xué)地共同構(gòu)筑全球抗疫的“防火墻”。只有世界各國(guó)之間本著人類(lèi)互助友愛(ài)的精神，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作、同舟共濟(jì)，才有利于共同打造好“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”。

二、構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的時(shí)代價(jià)值

（一）順應(yīng)了時(shí)代的要求

2020年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠疫情在全球蔓延，使世界遭受了重創(chuàng)，目前已經(jīng)導(dǎo)致全球近1億（即9700多萬(wàn)）人感染新冠肺炎，已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)人因此喪失生命，世界經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)也遭受了沉重打擊。在當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，疫情沒(méi)有國(guó)界，新冠肺炎所造成的傷害不分國(guó)籍、不分種族，只有世界各國(guó)攜手合作才能更有利于控制疫情。因此，在全球抗疫的大考背景下，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)需要培養(yǎng)一種“人人為我，我為人人”的理念。

2020年3月21日，習(xí)近平主席與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通話(huà)時(shí)說(shuō)：“中方愿同法方共同推進(jìn)疫情防控國(guó)際合作，支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用，打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體?！盵7]這是習(xí)近平主席首次在國(guó)際場(chǎng)合公開(kāi)使用“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”這一概念。之后，習(xí)近平主席又多次在重要的國(guó)際會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)合公開(kāi)提到構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的倡議。

2020年5月18日，習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上作了題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體》的致辭，為加強(qiáng)國(guó)際疫情防控提出了六項(xiàng)建議，宣布了中國(guó)政府支持全球抗疫的五大舉措?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平主席此次講話(huà)標(biāo)志著“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”概念的內(nèi)涵逐步趨于完善。

2020年9月23日，習(xí)近平主席在北京以視頻方式會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯時(shí)說(shuō)：“中方堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)特別是世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)國(guó)際合作和聯(lián)防聯(lián)控，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體?！碑?dāng)時(shí)習(xí)近平主席還強(qiáng)調(diào)，“各國(guó)互聯(lián)互通，命運(yùn)休戚與共。要超越國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)界限，站在全人類(lèi)高度，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，共同建設(shè)好我們賴(lài)以生存的地球家園?！盵8]

在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，世界各國(guó)是同病相憐，命運(yùn)休戚與共。但在疫情剛剛開(kāi)始發(fā)生時(shí)，各國(guó)對(duì)抗疫合作并不抱有很大的積極性，各國(guó)之間在抗疫問(wèn)題上也難以形成共識(shí)。隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延，感染病例人數(shù)和死亡病例數(shù)量的不斷增加，越來(lái)越多的國(guó)家才開(kāi)始意識(shí)到，在大疫災(zāi)面前，應(yīng)該在全球范圍內(nèi)以一種全人類(lèi)共同體的視角來(lái)應(yīng)對(duì)疫情。因此，在新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下，“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念更容易在全世界范圍內(nèi)產(chǎn)生共鳴，并得到更加廣泛的認(rèn)同。在世界人民身體健康和生命安全受到新冠肺炎疫情巨大威脅的情勢(shì)下，習(xí)近平主席及時(shí)提出構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的倡議順應(yīng)了時(shí)代的要求，既具有科學(xué)性和必然性，也具有非常重要的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。

（二）詮釋了共同的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、共同的利益和共同的責(zé)任

在全球化趨勢(shì)下，世界各國(guó)應(yīng)該承擔(dān)共同的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。新冠肺炎疫情讓我們深刻體會(huì)到地球是人類(lèi)社會(huì)共同的家園，在抗擊新冠肺炎這場(chǎng)威脅人類(lèi)生命安全的戰(zhàn)斗中，沒(méi)有哪個(gè)人或哪個(gè)國(guó)家可以置身事外，而是都會(huì)直接或間接地受到影響。正因如此，習(xí)近平主席不僅親自指揮中國(guó)的疫情防控工作，也時(shí)刻關(guān)注著國(guó)際疫情局勢(shì)的發(fā)展變化。習(xí)近平說(shuō)：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)全世界是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)互通的新時(shí)代，各國(guó)利益休戚相關(guān)、命運(yùn)緊密相連。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強(qiáng)有力的全球性應(yīng)對(duì)?！盵9]這輪前所未有的公共衛(wèi)生危機(jī)的暴發(fā)，雄辯地說(shuō)明了世界正面臨著共同的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，它的解決已完全超過(guò)了任何個(gè)體國(guó)家的承受能力，世界各國(guó)唯有普遍地尋求合作并同步采取一致的行動(dòng)，才能夠解決這場(chǎng)全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)。構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”旨在團(tuán)結(jié)各方的力量，維護(hù)世界各國(guó)人民的生命安全和身體健康，尋求有效解決各自生存發(fā)展所面臨的困境和危機(jī)的途徑，進(jìn)而打造人類(lèi)社會(huì)公共衛(wèi)生安全的共同體。

在全球化趨勢(shì)下，世界各國(guó)在許多方面應(yīng)該分享共同的利益。在某種意義上來(lái)說(shuō)，“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”在本質(zhì)上就是全球利益共同體。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩就曾表示，世界各方在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情方面有著共同利益[10]。在全球抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的大局面前，世界各國(guó)之間不存在你輸我贏的情況，只能共克時(shí)艱，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們共贏的希望。正如習(xí)近平主席所言，“這場(chǎng)疫情啟示我們，經(jīng)濟(jì)全球化是客觀現(xiàn)實(shí)和歷史潮流?！盵6]在當(dāng)前形勢(shì)下，無(wú)論是阻擊新冠病毒的傳播蔓延，還是抵御不斷加劇的全球經(jīng)濟(jì)衰退，世界各國(guó)都需要堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，尋求最廣泛的合作，才能更好地應(yīng)對(duì)雙重危機(jī)，才能在最大程度上創(chuàng)造世界共同的利益。

在全球化趨勢(shì)下，世界各國(guó)都應(yīng)該承擔(dān)共同的責(zé)任。構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的內(nèi)在訴求是各國(guó)需要一道努力，共同打造成為一個(gè)責(zé)任共同體。人類(lèi)社會(huì)只有一個(gè)地球家園，抗擊全球性疫情絕對(duì)不是一國(guó)一城一地之戰(zhàn)，可以說(shuō)世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以置之度外。因此，應(yīng)該而且必須并肩作戰(zhàn)、責(zé)任共擔(dān)。任何大搞什么病毒污名化和疫情政治化，利用疫情搞“去全球化”的言行都是不可取的。習(xí)近平主席在2020年11月17日金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤（視頻方式）上強(qiáng)調(diào)，“利用疫情搞‘去全球化，鼓吹所謂‘經(jīng)濟(jì)脫鉤‘平行體系，最終只會(huì)損害本國(guó)和各國(guó)共同利益。當(dāng)前形勢(shì)下，我們要堅(jiān)定不移構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)濫用國(guó)家安全之名行保護(hù)主義之實(shí)?！盵11]全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，這是歷史的必然和潮流。中國(guó)在全球抗疫合作中多方面地展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，受到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)?？梢哉f(shuō)，自疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平主席務(wù)實(shí)高效地推動(dòng)著國(guó)際抗疫合作，身體力行地開(kāi)展元首外交。患難見(jiàn)真情，在疫情危機(jī)時(shí)刻，中國(guó)加強(qiáng)了與世界各國(guó)的聯(lián)系，增進(jìn)了與世界人民的友誼，向世界生動(dòng)地詮釋了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的真正含義。在此次疫情中有力地證明了“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”和全球化是密切聯(lián)系的，是相互影響和相互促進(jìn)的。

（三）推動(dòng)了全球治理體系的變革

新冠肺炎疫情沖擊了幾乎整個(gè)世界，說(shuō)明全球治理體系還存在嚴(yán)重的缺陷和問(wèn)題。習(xí)近平主席指出，“新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。國(guó)際社會(huì)都很關(guān)心后疫情時(shí)代的國(guó)際秩序和全球治理?！盵12]當(dāng)前世界上有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，由于國(guó)家治理方式不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、文化不同、價(jià)值取向不同，面對(duì)和處理國(guó)際問(wèn)題與爭(zhēng)端的態(tài)度自然也各不相同。正因如此，在出現(xiàn)分歧和差異的時(shí)候，各個(gè)國(guó)家更應(yīng)當(dāng)秉持相互尊重、平等公正的立場(chǎng)，堅(jiān)持交流開(kāi)放、求同存異、包容互鑒的原則。目前，全球已進(jìn)入防疫抗疫的關(guān)鍵時(shí)期，世界各國(guó)應(yīng)打破東西分界壁壘，跨越政治制度差異，突破意識(shí)形態(tài)區(qū)別，擯棄歷史遺留隔閡，將注意力集中在控制疫情發(fā)展、防止疫情蔓延和遏制疫情惡化上面。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。要加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織作用，推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對(duì)，扎牢維護(hù)人類(lèi)健康安全的籬笆，構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體?！盵12]

在這次防疫抗疫過(guò)程中，任何無(wú)視國(guó)際防疫規(guī)則，不盡國(guó)際義務(wù)和責(zé)任的做法和言行、無(wú)視中國(guó)對(duì)世界抗擊疫情作出的奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)、猜忌中國(guó)的抗疫成果、指責(zé)中國(guó)的抗疫工作，不僅不利于其本國(guó)疫情的防控工作，在一定程度上還會(huì)耽擱全球的抗疫斗爭(zhēng)，影響全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)程，甚至?xí)?dǎo)致更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展赤字和社會(huì)治理赤字。習(xí)近平主席指出，“現(xiàn)在，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，我們要繼續(xù)履行國(guó)際義務(wù)，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)作用，全面深入?yún)⑴c相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南的制定，分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)在全球衛(wèi)生治理體系中的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體?！盵4]“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”以尊重各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化為前提，以維護(hù)世界人民的健康利益為宗旨，應(yīng)成為推動(dòng)全球公共衛(wèi)生治理體系變革、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和國(guó)際新秩序的共同價(jià)值規(guī)范。

（四）夯實(shí)了國(guó)際社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

打造“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”倡議不只是一個(gè)宏觀的、抽象的理念，更是一種實(shí)際的行動(dòng)和一份沉甸甸的責(zé)任。對(duì)此，習(xí)近平主席既有精辟的論述，更有具體的措施。

2020年3月26日，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上提出了四條倡議：第一，堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn);第二，有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控;第三，積極支持國(guó)際組織發(fā)揮作用;第四，加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)[13]。在此，習(xí)近平主席根據(jù)世界形勢(shì)變化把疫情防控放在當(dāng)前第一重要的位置，這個(gè)定位是科學(xué)的。

之后，在2020年5月18日第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議的致辭上，習(xí)近平主席提出了六個(gè)方面的科學(xué)建議：第一，全力搞好疫情防控;第二，發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用;第三，加大對(duì)非洲國(guó)家支持;第四，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理;第五，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第六，加強(qiáng)國(guó)際合作[5]。此外，習(xí)近平主席還向國(guó)際社會(huì)承諾，中國(guó)將采取包括提供20億美元國(guó)際援助在內(nèi)的其他五項(xiàng)具體支援國(guó)際抗疫措施，為推進(jìn)全球抗疫盡中國(guó)的責(zé)任。

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表講話(huà)時(shí)又承諾，為支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，中國(guó)將向聯(lián)合國(guó)新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃再提供5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯支持等四項(xiàng)新措施[6]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)向超過(guò)30個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組，向超過(guò)150個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供抗疫援助。為構(gòu)筑全球抗疫“防火墻”，中國(guó)作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

如果世界各國(guó)都能精誠(chéng)合作，為全球抗疫承擔(dān)一份應(yīng)盡的責(zé)任，那么，就會(huì)為全球戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情增添更多的能量和信心?？梢?jiàn)，打造“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”強(qiáng)調(diào)的是一份沉甸甸的責(zé)任，是對(duì)世界各國(guó)特別是對(duì)大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的一種考驗(yàn)和檢驗(yàn)。習(xí)近平主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“大國(guó)更應(yīng)該有大的樣子，要提供更多全球公共產(chǎn)品，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?！盵14]構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”不但是一種使命，一種國(guó)際責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，而且也是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”在特殊歷史時(shí)期的一種表現(xiàn)形式。

三、“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的豐富、拓展和深化

（一）“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的首要內(nèi)容

應(yīng)該如何正確理解“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”之間的關(guān)系，2020年11月，習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十次會(huì)議上就此進(jìn)行了科學(xué)的論述。習(xí)近平主席指出要為推動(dòng)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”做出更多實(shí)踐探索：第一，加強(qiáng)抗疫合作，構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體;第二，維護(hù)安全和穩(wěn)定，構(gòu)建安全共同體;第三，深化務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建發(fā)展共同體;第四，促進(jìn)民心相通，構(gòu)建人文共同體[15]。

當(dāng)前，新冠疫情仍在全球肆虐，威脅著人類(lèi)的健康和安全，因此，構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。由于當(dāng)前抗擊新冠疫情是各國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”最重要的組成部分。

構(gòu)建生命健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體和人文共同體，應(yīng)該是對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念內(nèi)涵“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗”的生動(dòng)詮釋?zhuān)蛘哒f(shuō)是一種更為具體的深化。無(wú)論在現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)，還是謀劃未來(lái)的發(fā)展，既要堅(jiān)持共同構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”，還要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，兩者是相互促進(jìn)的辯證關(guān)系?！叭祟?lèi)衛(wèi)生健康共同體”為“人類(lèi)命運(yùn)共同體”拓展了新的領(lǐng)域，增添了新的內(nèi)容，是對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理論體系具體化的補(bǔ)充，它豐富了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的縱向?qū)哟?，完善了“人?lèi)命運(yùn)共同體”理念的整體內(nèi)涵。

（二）“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是推動(dòng)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”走深走實(shí)的具體實(shí)踐

2020年6月18日，習(xí)近平主席向“一帶一路”國(guó)際合作者高級(jí)別視頻會(huì)議發(fā)表的書(shū)面致辭指出：“疫情給我們帶來(lái)一系列深刻啟示。各國(guó)命運(yùn)緊密相連，人類(lèi)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。無(wú)論是應(yīng)對(duì)疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，都要走團(tuán)結(jié)合作之路，都應(yīng)堅(jiān)持多邊主義。促進(jìn)互聯(lián)互通、堅(jiān)持開(kāi)放包容，是應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路?！盵16]可謂獨(dú)到精辟，高屋建瓴。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上的致辭中就呼吁：“讓我們攜起手來(lái)，共同佑護(hù)各國(guó)人民生命和健康，共同佑護(hù)人類(lèi)共同的地球家園，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體?！盵5]我們相信，歷史必將繼續(xù)證明，構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是人類(lèi)應(yīng)對(duì)世界公共衛(wèi)生危機(jī)唯一正確的選擇。

在全球抗“疫”特定的歷史背景下，習(xí)近平主席提出的構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的倡議，既順應(yīng)了歷史潮流、回應(yīng)了時(shí)代要求、凝聚了國(guó)際共識(shí)，為全球抗“疫”和應(yīng)對(duì)世界公共衛(wèi)生危機(jī)提供了科學(xué)的行動(dòng)指南，又體現(xiàn)了歷史擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?duì)維護(hù)中國(guó)及世界人民的身體健康和生命安全都具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)與理論意義，具有鮮明的時(shí)代特征與價(jià)值。構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是中國(guó)對(duì)推進(jìn)世界文明發(fā)展的一個(gè)重大倡議，為在國(guó)際合作中打破東西方陣營(yíng)劃分，消弭各國(guó)政治制度差異，超越意識(shí)形態(tài)分歧，推進(jìn)全球多元文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了又一個(gè)中國(guó)方案。構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”是推動(dòng)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”走深走實(shí)的具體實(shí)踐。

四、結(jié)語(yǔ)

新冠肺炎疫情仍在繼續(xù)威脅人類(lèi)生命安全和健康，世界各國(guó)民眾對(duì)公平獲得安全有效疫苗的期盼也更加迫切。中國(guó)一直對(duì)開(kāi)展疫苗研發(fā)全球合作持積極態(tài)度。疫情以來(lái)，習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)中國(guó)主張：“中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國(guó)貢獻(xiàn)”[5]，“爭(zhēng)取讓所有國(guó)家，所有人群都能買(mǎi)得起用得上疫苗”[17]。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就抗擊疫情向全世界發(fā)出的莊嚴(yán)承諾。截至目前，中國(guó)已向衛(wèi)生健康體系脆弱的眾多亞非拉發(fā)展中國(guó)家提供了疫苗援助，彰顯了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)的善舉，幫助其他許多國(guó)家緩解了困難。在世界抗擊疫情過(guò)程中，越來(lái)越多的國(guó)家更加重視和中國(guó)的友誼，中國(guó)的朋友圈越來(lái)越大，中國(guó)言而有信、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象使中國(guó)文化再次大放異彩。

從國(guó)際宏觀視閾的角度來(lái)看，打造“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”的新倡議，不僅進(jìn)一步豐富和拓展了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵，還標(biāo)志著“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”理念是對(duì)時(shí)代特征和世界大勢(shì)的精準(zhǔn)把握，將成為引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。新冠肺炎疫情是一場(chǎng)世界性的巨大災(zāi)難，但人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展歷史從來(lái)都是在抗擊苦難中成長(zhǎng)，在戰(zhàn)勝災(zāi)難中進(jìn)步。“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”就是在歷史中汲取智慧、在災(zāi)難中反思短板、在實(shí)踐中體現(xiàn)方略的中國(guó)方案，是中國(guó)智慧和文化的結(jié)晶，是中國(guó)貢獻(xiàn)給世界的一份厚禮。

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[責(zé)任編輯 祁麗華]