向陽

老牌房企越秀地產(chǎn)（00123），最近在武漢的兩個(gè)項(xiàng)目遭遇業(yè)主投訴和舉報(bào)。

越秀地產(chǎn)成立于1983年，總部位于廣州，1992年在港交所上市，是我國(guó)第一批成立的綜合性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之一，也是我國(guó)第一代商品房締造者。2011年，越秀地產(chǎn)進(jìn)入武漢。

去年底以來，越秀地產(chǎn)在武漢開發(fā)的多個(gè)樓盤陸續(xù)交房。越秀星悅峰項(xiàng)目被訴辦公樓當(dāng)公寓賣，而華發(fā)越秀悅府則涉嫌虛假宣傳。近日，支點(diǎn)財(cái)經(jīng)記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪，并咨詢了相關(guān)監(jiān)管部門。

說好的公寓竟是辦公樓

如果不是因?yàn)橐恍┦虑橐榭春贤钆恳恢币詾樽约嘿I的是商住兩用公寓。李女士所說的“公寓”是越秀星悅峰項(xiàng)目，由越秀地產(chǎn)旗下武漢越武房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“越武房地產(chǎn)”）開發(fā)建設(shè)。

2017年，位于武昌中北路與秦園路交叉口的越秀星悅峰首次開盤，李女士購買了一套建筑面積為80多平方米的房屋，總價(jià)超過200萬元。

李女士告訴記者，買房時(shí)，不論是宣傳單和戶型圖展示，還是銷售人員推介，抑或是樓盤現(xiàn)場(chǎng)樣板間布局，向她傳達(dá)的信息都是公寓。去年11月，越秀星悅峰通知她收房，看到的房屋布局也與公寓并無差別，廚房、客廳、餐廳、獨(dú)立衛(wèi)生間、臥室等均有，而且還通了天然氣。

不過，因?yàn)閼粜筒町惡脱b修質(zhì)量等原因，李女士當(dāng)時(shí)并未收房。當(dāng)她再仔細(xì)查看購房合同時(shí)，這才發(fā)現(xiàn)房屋用途為辦公。

與李女士有類似經(jīng)歷的還有多位業(yè)主，溫先生是其中之一。3月11日，記者在溫先生房屋里看到的布局，與李女士所說一致。

那么，規(guī)劃建設(shè)批復(fù)和最后驗(yàn)收的都是辦公樓，開發(fā)商改建成公寓銷售，這種行為是否合規(guī)？

記者查詢發(fā)現(xiàn)，相關(guān)法規(guī)表明公寓和辦公樓有著顯著不同，主要體現(xiàn)在公寓可居住而辦公樓不可居住?！段錆h市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》顯示，辦公建筑應(yīng)當(dāng)按層集中設(shè)置公共衛(wèi)生間，不得設(shè)置飄窗；辦公建筑設(shè)置單元式辦公空間的，其建筑面積總和不得大于辦公總建筑面積的50%。

武漢市自然資源和規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱“武漢規(guī)劃局”）官網(wǎng)信息顯示，根據(jù)武規(guī)（昌）建[2017]023號(hào)，越秀星悅峰建設(shè)項(xiàng)目為新建商務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，批準(zhǔn)越武房地產(chǎn)新建壹棟壹至叁拾壹層辦公樓。該官網(wǎng)顯示，越秀星悅峰于2018年11月21日完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。

3月11日，記者致電武漢規(guī)劃局武昌分局咨詢，一名工作人員對(duì)記者表示，辦公樓和公寓雖然都屬于商業(yè)用地，但若建設(shè)工程規(guī)劃許可證寫明建設(shè)辦公樓就只能建辦公樓，若是沒有明確注明，或說明可作為綜合用地，便既可建辦公樓也可建公寓。

記者查閱《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，其中規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件在土地出讓后不得擅自變更；建筑物規(guī)模、立面以及建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)等原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容發(fā)生變化的建（構(gòu)）筑物改（擴(kuò)）建工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

12日，記者到該局進(jìn)一步咨詢，該局法律監(jiān)察科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃的是辦公樓就得以辦公樓驗(yàn)收，“我們局對(duì)越秀星悅峰進(jìn)行毛坯驗(yàn)收時(shí)，就是以辦公樓進(jìn)行的驗(yàn)收。至于業(yè)主反映的改建公寓行為，是企業(yè)自己的行為，我們沒收到企業(yè)改建申請(qǐng)”。

涉嫌虛假宣傳誤導(dǎo)購房者

此前，已有購房者因受越秀星悅峰對(duì)外宣稱為精裝修商住樓誤導(dǎo)，而對(duì)其提起訴訟并要求解除《商品房訂購書》及退還購房款。2020年4月，法院判決越武房地產(chǎn)向購房者返還購房款190多萬元并支付房款占用損失。

被業(yè)主投訴涉嫌虛假宣傳的，還有黃陂區(qū)的華發(fā)越秀悅府。

今年1月起，多位業(yè)主在武漢城市留言板上投訴稱，華發(fā)越秀悅府在銷售時(shí)宣傳，該樓盤將配建省市級(jí)示范“育才”學(xué)校，但其實(shí)只是學(xué)校名稱包含育才兩字，與育才學(xué)校并無關(guān)系。

黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局回復(fù)稱，2020年6月18日，區(qū)教育局根據(jù)建設(shè)企業(yè)方來函，回函同意學(xué)校暫命名為“臨空新城育才學(xué)?！?。此函僅用于學(xué)校命名說明，與引進(jìn)省市級(jí)示范學(xué)校（“育才”等優(yōu)資教育資源）無任何關(guān)聯(lián)。

黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局已對(duì)被投訴人華發(fā)越秀悅府涉嫌虛假宣傳一事立案調(diào)查。

3月8日，記者致電具體負(fù)責(zé)調(diào)查的黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局劉集市場(chǎng)監(jiān)督管理所稽查科。該科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接到大量業(yè)主投訴后，局里1月底已針對(duì)華發(fā)越秀悅府涉嫌虛假宣傳進(jìn)行立案，正常情況下會(huì)在90日內(nèi)做出處理決定，預(yù)計(jì)4月底會(huì)有結(jié)果。

如果沒有業(yè)主投訴，越秀地產(chǎn)在以武漢為代表的華中地區(qū)，表現(xiàn)倒也可圈可點(diǎn)。

2011年，越秀地產(chǎn)以28.2億元購入位于武漢硚口區(qū)的硚口金三角地塊，打造其在武漢的首個(gè)項(xiàng)目星匯云錦。此后，越秀地產(chǎn)斥資過百億元，先后在武漢購入多宗地塊。

近年來，越秀地產(chǎn)還進(jìn)入了湖北襄陽、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州等中部城市。記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，越秀地產(chǎn)在華中地區(qū)共布局10多個(gè)樓盤，累計(jì)為越秀地產(chǎn)貢獻(xiàn)銷售額超過300億元。其中，2020年，越秀地產(chǎn)華中地區(qū)銷售額為68.4億元。

不過，在以武漢為代表的華中市場(chǎng)，越秀地產(chǎn)仍面臨去化壓力。記者查閱武漢市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，截至3月13日，越秀地產(chǎn)僅在武漢就有9000多套房源未售，整體去化率為66.92%。其中，住房未售3800多套，非住房未售5300多套。

對(duì)越秀地產(chǎn)來說，未來也面臨壓力。

2020年，越秀地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售額957.6億元，未能完成此前定下的千億目標(biāo)。

而幾年前屬于同一梯隊(duì)的新城控股（601155）、陽光城（000671），銷售額早就跨越了2000億元大關(guān)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年，新城控股及陽光城的銷售額，分別為2521.6億元、2185億元。